“開卷有益”。
《破冰與突圍——湖北干部“借火”長三角啟示錄》中提到,沿海干部把企業(yè)家當(dāng)親人。
一定要做成事。在上海,大力倡導(dǎo)“只說YES不說NO”的服務(wù)理念,“說YES不請示,說NO要報告”。“真正把企業(yè)的事當(dāng)成家里的事,把企業(yè)家當(dāng)成自己人”。
案例:一個半小時,“金牌店小二”現(xiàn)場為企業(yè)解憂
6月23日9時30分,在閔行區(qū)發(fā)改委跟班學(xué)習(xí)的湖北省發(fā)改委體改處處長熊江濤,如約來到莘莊工業(yè)區(qū)的一家企業(yè)。
分頭到達的,還有莘莊工業(yè)區(qū)招商部負責(zé)人,“金牌店小二”謝婷妍,區(qū)水務(wù)局、莘莊工業(yè)區(qū)水務(wù)站工作人員等。
企業(yè)反映辦理污水排放許可證遇到難題,“店小二”此行是協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求。
原來,因大雨天時常出現(xiàn)雨污倒灌企業(yè)地下管道情況,該企業(yè)自行投資100萬元建設(shè)了一座小型污水處理站。申請辦理污水排放許可證時,有關(guān)部門工作人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),廠區(qū)污水未經(jīng)污水專用檢測井,直接排入城鎮(zhèn)污水管道,違反了《上海市排水與污水處理條例》。
怎么辦?
將違規(guī)設(shè)施拆除?
“盡量不給企業(yè)造成損失,雨污倒灌問題也必須解決好?!贝蠹液推髽I(yè)有關(guān)負責(zé)人坦率交流,現(xiàn)場勘查污水處理站4個井口,研究解決方案。
一個半小時后,初步拿出利用已建設(shè)施整改、早日辦證的意見。
企業(yè)工作人員評價:“‘店小二’直達現(xiàn)場,服務(wù)高效,很有溫度?!?/span>
整個長三角都是如此。
早在2003年,浙江臨海市委書記對湖北干部說:困難就像道路上到處都有的“紅燈”,但是千紅燈萬紅燈,不能對經(jīng)濟的發(fā)展亮紅燈。
臺州黃巖區(qū)政府對社會做出承諾“四零服務(wù)”:部門收費零投訴,企業(yè)經(jīng)營零干擾,登記辦證零跑路,解決問題零距離。
從“圍墻外的事包辦,圍墻內(nèi)的事幫辦”到“隨叫隨到、不叫不到、服務(wù)周到、說到做到”的“四到”服務(wù),再到服務(wù)企業(yè)“十要十不要”等工作規(guī)范,浙江金華浦江縣強調(diào)為企業(yè)提供從注冊到注銷全生命周期的“保姆式”服務(wù)。
溫州是尊企、重企、愛企,給企業(yè)家榮耀,真正讓企業(yè)家站前臺、當(dāng)主角!2020年開始舉辦“民營企業(yè)家節(jié)”。
永康市領(lǐng)導(dǎo)強調(diào):我們?yōu)槠髽I(yè)家揚名正當(dāng)其時、為企業(yè)家定心正當(dāng)其時,為企業(yè)家開路正當(dāng)其時。
在浙江的湖北老鄉(xiāng),絕大多數(shù)都是近20年被縣市區(qū)的招才引智政策吸引來的。即開放的政策、優(yōu)待的條件、包容的文化、進步的機會留住他們。
以上說明,不輕易說不可以,除了人人都是營商環(huán)境之外,事事都是營商環(huán)境,處處都是營商環(huán)境。筆者認為,為企業(yè)家辦實事,解決困難,經(jīng)營規(guī)模擴大,是最好的招商引資。
十年前去鄭州,一區(qū)委書記對我說:干部要善于踩紅線。意味深長。
共同富裕的首要原則就是以人民為中心,政府也要以企業(yè)為中心。
建議“一企一策”,真正解決問題,避免“不鬧不享”的現(xiàn)象。
政府要帶頭誠信,網(wǎng)民說,企業(yè)不缺錢,缺“政府不欠錢”。湖北“不來即享”只有21項內(nèi)容,廣州黃埔區(qū)19個部門,達559項。企業(yè)的要求是“還錢給政策”即可。不要“新官不理舊帳”。
北京有了新動作。
2019年6月,北京推出接訴即辦。
2021年3月11日《北京市接訴即辦條例(草案公開征求意見稿)》公開征求意見。北京市依托12345市民服務(wù)熱線及其網(wǎng)絡(luò)平臺,建立全市統(tǒng)一的線上線下接訴即辦平臺,提供全時段的群眾訴求接收和反饋服務(wù),《條例》固化提升了即時答復(fù)、分類處置、精準派單、首接負責(zé)、限時辦理、考評點評等成熟機制,加強接訴即辦專項監(jiān)督,查處訴求辦理中的不作為、亂作為等問題。
2021年5月11日,北京市政府常務(wù)會議研究《北京市接訴即辦條例(草案)》。
內(nèi)容解讀條例草案,北京市推進除110、119、120、122等緊急熱線以外的政務(wù)服務(wù)便民熱線整合至12345市民服務(wù)熱線,原則上不再投資建設(shè)新的非緊急政務(wù)服務(wù)便民熱線。市民熱線服務(wù)工作機構(gòu)承擔(dān)建設(shè)、管理、維護接訴即辦平臺,全時段為訴求人提供訴求接收、查詢和反饋服務(wù),處置、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦并協(xié)調(diào)解決訴求等具體工作。
條例草案要求,建立健全以響應(yīng)率、解決率、滿意率為核心,以督促承辦單位依法履職為導(dǎo)向的接訴即辦考評機制,定期點評、通報考評結(jié)果。考評結(jié)果納入政府績效考核。
條例草案要求,承辦單位對于自身難以協(xié)調(diào)解決的重點、難點訴求,可以報請政府或者行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)解決。此外,北京市對持續(xù)時間長、解決難度大、事關(guān)民生福祉的重大問題,建立定期調(diào)度、重點解決機制,集中時間、集中資源、集中力量推動問題解決。
條例所稱接訴即辦,是指北京市對行政區(qū)域內(nèi)自然人、法人或者其他組織通過12345市民服務(wù)熱線和北京12345網(wǎng)絡(luò)平臺搭建的接訴即辦平臺提出的咨詢、求助、投訴、舉報、建議等訴求給予快速響應(yīng)、高效辦理、及時反饋的為民服務(wù)機制。
期待。
這是《破冰與突圍》一書的最后一篇讀后感。
希望這本書能夠促進湖北的思想解放,加快發(fā)展步伐。