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葉青看財(cái)經(jīng):“武圈辦”從“G60大走廊辦”學(xué)什么?
2021-09-13 13:34:24   來(lái)源:今日湖北

94日,正式揭牌運(yùn)行的“武圈辦”由武漢城市圈9市聯(lián)合組建,主任由武漢市分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主任由其他8市分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,執(zhí)行副主任由武漢市發(fā)改委主任兼任,成員由其他8市發(fā)改委主任組成。


“武圈辦”的主要職責(zé)是貫徹落實(shí)武漢城市圈同城化發(fā)展聯(lián)席會(huì)重大決策部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)武漢城市圈同城化發(fā)展的重大事項(xiàng)和具體工作;組織編制武漢城市圈同城化發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、三年行動(dòng)方案和年度工作要點(diǎn);統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)武漢城市圈同城化發(fā)展專(zhuān)題工作組有關(guān)工作;組織召開(kāi)“武圈辦”會(huì)議,指導(dǎo)協(xié)調(diào)輪值市舉辦武漢城市圈同城化發(fā)展聯(lián)席會(huì),承擔(dān)武漢城市圈同城化發(fā)展工作日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和聯(lián)席會(huì)交辦的其他事項(xiàng)等。


“武圈辦”實(shí)行“實(shí)體運(yùn)行、集中辦公”原則,下設(shè)秘書(shū)處,由9市選派專(zhuān)人組建,由武漢市指派1名局級(jí)干部擔(dān)任專(zhuān)職負(fù)責(zé)人,在武漢市發(fā)改委辦公。秘書(shū)處負(fù)責(zé)落實(shí)處理“武圈辦”日常工作。


“武圈辦”秘書(shū)處目前分為綜合協(xié)調(diào)部、外聯(lián)宣傳部、專(zhuān)題聯(lián)絡(luò)部、城市板塊部等4個(gè)部。工作人員選派時(shí)間原則上至少為1年,在選派期間與原單位全脫產(chǎn),由武漢市發(fā)改委統(tǒng)一實(shí)施管理。選派期間,8市人員安排在漢集中食宿。


一位網(wǎng)友發(fā)來(lái)短信:葉局,這是一個(gè)有趣的現(xiàn)象,之前省里有個(gè)圈辦,剛開(kāi)始兩年都大動(dòng)作,后來(lái)偃旗息鼓。現(xiàn)在,王書(shū)記上任省長(zhǎng),直接明確武漢市牽頭,9市選派專(zhuān)人組建,“實(shí)體運(yùn)行、集中辦公”,這種估計(jì)推進(jìn)更有力。


我跟他說(shuō)G60科創(chuàng)大走廊就是這樣的。上海松江牽頭。


我在今年327的光谷一場(chǎng)講座中推薦了這個(gè)方法。

 

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2016524日,松江提出沿G60(滬昆)高速公路40公里松江段兩側(cè)布局“一廊九區(qū)”的G60科創(chuàng)走廊。


隨著長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程的加速與深化,G60科創(chuàng)走廊發(fā)展為覆蓋松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥九城市的總體空間布局。

 

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20186月 1日,長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)召開(kāi)。


79日,G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議辦公室作為長(zhǎng)三角區(qū)城合作辦公室的分支機(jī)構(gòu),在松江臨港科技城雙子樓掛牌運(yùn)行。聯(lián)席辦主任是松江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)高奕奕。


28位來(lái)自長(zhǎng)三角九地市的工作人員匯聚一堂——他們既代表所在城市投身新崗位,更為了G60科創(chuàng)走廊的協(xié)同發(fā)展而工作。


松江區(qū)作為“地主”派出12位,其他八地市各派2人。


9地市挑選的精兵強(qiáng)將,都是原單位的業(yè)務(wù)骨干,大部分是后備干部,涵蓋發(fā)改、經(jīng)信等多個(gè)部門(mén),平均年齡36歲。其中,博士學(xué)歷1人,碩士學(xué)歷7人,不少畢業(yè)于北大、清華、中科大等高校,7人系處級(jí)干部。


354平方米的502室里,28名工作人員打破行政級(jí)別、行政區(qū)化設(shè)置,整個(gè)聯(lián)席辦的管理強(qiáng)調(diào)扁平化——28人完全被打散,被編入產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、綜合、商務(wù)、宣傳五個(gè)小組。面對(duì)面辦公。


主要任務(wù):“不是給哪個(gè)城市拉項(xiàng)目,而是推動(dòng)協(xié)調(diào)落實(shí)G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議確定的重大事項(xiàng),給9個(gè)地市搭建共同的平臺(tái),推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈布局一體化發(fā)展?!备咿绒日f(shuō)。


聯(lián)席辦梳理發(fā)現(xiàn),以前,產(chǎn)業(yè)集群跨省市發(fā)展、企業(yè)跨省市投資審批辦理,常常面臨辦手續(xù)需要異地跑多次等“中梗阻”問(wèn)題。


“一網(wǎng)通辦”,被聯(lián)席辦列為工作中的重中之重和長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的突破口。比如,G60沿線九地市瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)異地“一網(wǎng)通辦”,聯(lián)手建成全國(guó)第一個(gè)跨行政區(qū)域的證照頒發(fā)平臺(tái)。打個(gè)比方,如果上海企業(yè)要去安徽宣城投資,那么企業(yè)相關(guān)人員無(wú)需趕到宣城當(dāng)?shù)?,在上海就可以辦理各種手續(xù)。


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聯(lián)席辦將2019年的重點(diǎn)任務(wù)分解成20項(xiàng)大類(lèi)和43條小類(lèi),每一項(xiàng)都有牽頭小組、負(fù)責(zé)人員和主要節(jié)點(diǎn),以確保計(jì)劃可操作,任務(wù)可分解,效果可督査。


除了推動(dòng)科技和產(chǎn)業(yè)資源的合理布局,G60聯(lián)席辦最重要的任務(wù)就是為一體化發(fā)展完善制度配套、加強(qiáng)制度供給。


這些就是G60大走廊的經(jīng)驗(yàn)。


在這里順便提兩個(gè)建議

一是武漢城市圈辦公室與光谷科創(chuàng)大走廊辦公室合并。


二是光谷科創(chuàng)大走廊改名為“環(huán)梁子湖科創(chuàng)圈”。

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