30日，中央全面深化改革委員會(huì)第21次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見(jiàn)》。
黨的十八大以來(lái)，我們對(duì)完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作出制度安排，查處了一大批統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督取得明顯成效。
會(huì)議提出，要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系。
會(huì)議指出，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)
●要加強(qiáng)對(duì)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況、重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)成效、人民群眾反映突出問(wèn)題解決情況等。
●要加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革，加大現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，把情況摸清，把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)，使監(jiān)督結(jié)果經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
●要推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督、組織監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，提升監(jiān)督效能。
這實(shí)際上是十四五統(tǒng)計(jì)改革的三大方向。
今年8月11日，《“十四五”廣州市統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革規(guī)劃》印發(fā)。許多內(nèi)容還是很新穎的。比如：
實(shí)施“統(tǒng)計(jì)智庫(kù)智用工程”，加快統(tǒng)計(jì)智庫(kù)平臺(tái)升級(jí)建設(shè)，切實(shí)為統(tǒng)計(jì)工作減負(fù)、增效、提速。
實(shí)施“四上”企業(yè)培優(yōu)工程，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，研究建立“四上”企業(yè)培育納統(tǒng)聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮政策、平臺(tái)、資源等疊加效應(yīng)，全面構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作的工作體系。通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等手段，在依法依規(guī)保密的前提下，加強(qiáng)對(duì)“準(zhǔn)四上”企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤服務(wù)。
實(shí)施“農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)鏈通工程”，完善都市農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，增強(qiáng)“鄉(xiāng)村振興”領(lǐng)域快速調(diào)查能力。
實(shí)施“統(tǒng)計(jì)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)工程”。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)判能力進(jìn)一步增強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)分析前瞻性有效性不斷提高。
實(shí)施“統(tǒng)計(jì)品牌塑造工程”。建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布清單式管理制度，豐富統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布內(nèi)容。
實(shí)施“統(tǒng)計(jì)法治固本工程”。以法治思維和法治方式提高數(shù)據(jù)治理能力，更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的震懾作用和統(tǒng)計(jì)法治的保障作用。
實(shí)施“業(yè)務(wù)提質(zhì)評(píng)定工程”，建立健全基層統(tǒng)計(jì)人員定期培訓(xùn)制度和業(yè)務(wù)考核制度。
實(shí)施“首席統(tǒng)計(jì)員頭雁工程”，完善（街道）首席統(tǒng)計(jì)員制度。
實(shí)施“黨支部強(qiáng)基工程”。
探索利用區(qū)塊鏈可溯源、不可篡改的技術(shù)特性，防范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。探索研究利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)ERP系統(tǒng)，積極推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)上鏈，探索建立分布式企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬為基礎(chǔ)的鏈?zhǔn)浇y(tǒng)計(jì)新模式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和電算財(cái)會(huì)軟件的銜接。
可以預(yù)見(jiàn)，十四五結(jié)束時(shí)，中國(guó)的統(tǒng)計(jì)將會(huì)是現(xiàn)代化的統(tǒng)計(jì)。
作為統(tǒng)計(jì)人，有必要?dú)w納一下“依法治統(tǒng)小史”。
2006年1月浙江精神概括為“求真務(wù)實(shí)、誠(chéng)信和諧、開(kāi)放圖強(qiáng)”。
2006年7月17日省委書(shū)記到浙江省統(tǒng)計(jì)局調(diào)研，提出統(tǒng)計(jì)工作要立足“求真、求新、求精”。我只見(jiàn)過(guò)常務(wù)副省長(zhǎng)兩次到統(tǒng)計(jì)局。
2013年6月國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就在其官網(wǎng)通報(bào)，廣東中山橫欄鎮(zhèn)將71家企業(yè)2012年工業(yè)產(chǎn)值虛報(bào)62.9億元。
2015年2月14日新華社《湖南基層統(tǒng)計(jì)造假：數(shù)據(jù)虛漲百倍，造假觸目驚心》報(bào)道引起廣泛關(guān)注。
2016年3月16日監(jiān)察部發(fā)出《關(guān)于五起統(tǒng)計(jì)違紀(jì)典型問(wèn)題的通報(bào)》。
4月27日新華社《內(nèi)參選編》（16期）刊登《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假出現(xiàn)新特點(diǎn)誤導(dǎo)決策影響公信》。被采訪(fǎng)6人中只有我一人實(shí)名。我提出，統(tǒng)計(jì)“源頭造假”防不勝防。
5月12日中央領(lǐng)導(dǎo)在中央改革辦《改革輿情信息》（53期）“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假出現(xiàn)新特點(diǎn)”上做批示。
10月11日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》。
2017年3月7日習(xí)近平總書(shū)記在審議報(bào)告中，聽(tīng)聞遼寧某個(gè)鎮(zhèn)曾瞞報(bào)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，習(xí)近平插話(huà)說(shuō)：“此風(fēng)不可長(zhǎng)，必須堅(jiān)決剎住?！绷?xí)近平說(shuō)，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假，不僅影響我們對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和決策，而且嚴(yán)重?cái)狞h的思想路線(xiàn)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，敗壞黨在人民群眾中的形象。
4月20日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局成立。
6月26日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第36次會(huì)議通過(guò)《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》。
2018年6月20日全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查統(tǒng)計(jì)法實(shí)施情況的報(bào)告中建議“建立健全統(tǒng)計(jì)督察制度”。
7月6日中央全面深化改革委員會(huì)第3次會(huì)議通過(guò)《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假督察工作規(guī)定》。
2019年5月13日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定實(shí)施辦法（試行）》。
從“真數(shù)治省”到“真數(shù)治國(guó)”，每一個(gè)步驟，都讓《統(tǒng)計(jì)法》長(zhǎng)出鋒利的牙齒。
