近日湖北發(fā)生了一件新鮮事。
7月22日，民革中央對(duì)口湖北省開(kāi)展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作啟動(dòng)會(huì)在漢舉行。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民革中央主席萬(wàn)鄂湘出席并講話。全國(guó)政協(xié)副主席、民革中央常務(wù)副主席鄭建邦介紹了開(kāi)展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作主要安排。湖北省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任應(yīng)勇作表態(tài)發(fā)言。湖北省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王忠林介紹我省長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展情況。
萬(wàn)鄂湘說(shuō)，中共中央將這一重大決策部署的落實(shí)情況作為各民主黨派中央、無(wú)黨派人士專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督內(nèi)容，體現(xiàn)了中共中央對(duì)多黨合作事業(yè)的高度重視，也是對(duì)各民主黨派中央、無(wú)黨派人士的充分信任和極大支持。將在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法、發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題、提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，為湖北貫徹落實(shí)中共中央決策部署發(fā)揮積極作用。
今年6月16日，各民主黨派中央、無(wú)黨派人士開(kāi)展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作啟動(dòng)會(huì)在京召開(kāi)。中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)尤權(quán)出席會(huì)議并講話。
尤權(quán)指出，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，由中央統(tǒng)戰(zhàn)部與國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部共同牽頭，各民主黨派中央、無(wú)黨派人士將開(kāi)展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作。
已經(jīng)啟動(dòng)的還有農(nóng)工黨中央對(duì)口上海市（江蘇省）。民進(jìn)中央對(duì)口江西。
這種民主監(jiān)督，始于2016年。
中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議于2015年11月27日至28日在北京召開(kāi)。不久，中共中央賦予民主黨派一項(xiàng)新的重要使命：分別對(duì)口8個(gè)中西部省區(qū)，重點(diǎn)就貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧等情況開(kāi)展民主監(jiān)督。
2016年6月，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開(kāi)各民主黨派中央開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作啟動(dòng)會(huì)。隨后，在7月份召開(kāi)的黨外人士座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入所對(duì)口地方一線調(diào)查研究，通過(guò)意見(jiàn)、批評(píng)、建議等方式，對(duì)脫貧攻堅(jiān)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)。
民革還是比較關(guān)注生態(tài)問(wèn)題的。
2015年民革內(nèi)蒙古區(qū)委員會(huì)的一個(gè)調(diào)查報(bào)告《加強(qiáng)對(duì)內(nèi)蒙古露天煤礦礦區(qū)草原生態(tài)保護(hù)》，對(duì)我影響很大。
http://www.tuanjiebao.com/zhuanti/2015-12/14/content_41008.htm。
文章中說(shuō)：內(nèi)蒙古分布著大量露天煤礦，其在我國(guó)煤炭生產(chǎn)中占有重要地位。露天煤礦在獲得最大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，會(huì)對(duì)礦區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境一定造成影響。其地面生產(chǎn)系統(tǒng)以及爆破、采掘、排土、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)活動(dòng)中會(huì)占用土地、破壞植被。
案例：2009年神華寶日希勒露天礦的礦廢水往草原上排放，只有三年時(shí)間，沖刷出20多米深50多米寬1000多米長(zhǎng)的草原大峽谷，被沖刷的沙土復(fù)蓋了下游的草原，環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，直接導(dǎo)致了植被退化和草原消失。
民革內(nèi)蒙古委員會(huì)呼吁，建立煤炭資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的價(jià)值補(bǔ)償機(jī)制、綜合決策機(jī)制和環(huán)保型生產(chǎn)體系等措施，規(guī)范煤炭露天開(kāi)采，保護(hù)生態(tài)安全。
一是分區(qū)防治。通過(guò)對(duì)排土場(chǎng)植被重建情況的調(diào)查與不同覆蓋度下水土流失特征的分析，得出植物群落特征可較好的反映排土場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)與重建的生態(tài)效益，進(jìn)而根據(jù)露天煤礦開(kāi)發(fā)過(guò)程中不同區(qū)域水土流失情況存在較大差異的特點(diǎn)劃分水土流失防治區(qū)。
二是因地制宜植樹(shù)種草。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外煤礦區(qū)景觀重建與土地復(fù)墾的技術(shù)、法律法規(guī)、復(fù)墾目的等方面的差異進(jìn)行系統(tǒng)的對(duì)比與分析，根據(jù)實(shí)地調(diào)查結(jié)果，確定適合我國(guó)露天煤礦各防治區(qū)種植的草樹(shù)種。
三是建設(shè)防治水土流失工程。露天煤礦沙土流失治理應(yīng)遵循“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，防治結(jié)合，強(qiáng)化管理”的方針，對(duì)礦區(qū)沙土流失情況定期進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行防治措施的調(diào)整。
其實(shí)，民革內(nèi)蒙古委員會(huì)的相關(guān)調(diào)研內(nèi)容，我2013年就在網(wǎng)上就看到了。
我也開(kāi)始建議，把西部大開(kāi)發(fā)改為“西部大保護(hù)”為妥。
《咸寧日?qǐng)?bào)》2013年3月20日刊登我的采訪文章《從政府工作報(bào)告看鄂發(fā)展機(jī)遇》，四點(diǎn)內(nèi)容，第一點(diǎn)，中部崛起無(wú)障礙。報(bào)告中提到：“充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)，優(yōu)先推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展”。葉青的建議是變“西部大開(kāi)發(fā)”為“西部大保護(hù)”。西部不宜過(guò)度開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)過(guò)程尤其要注意環(huán)境保護(hù)、科學(xué)發(fā)展。東北受氣候影響，東部沿海資源有限，下一個(gè)十年，可以大力發(fā)展的確實(shí)只有中部。目前，以武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥為核心的長(zhǎng)江中游城市群經(jīng)濟(jì)區(qū)基本形成，中部逐步形成長(zhǎng)江中游城市群、黃河中游城市群兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)。
7月22日晚上9點(diǎn)左右，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》發(fā)布，無(wú)異于為中部崛起再次注入活力。同時(shí)也進(jìn)一步說(shuō)明，中部的新機(jī)遇來(lái)了。
《四川省情》2013年第4期上我的文章《推進(jìn)“西部大開(kāi)發(fā)”：保護(hù)第一位》，進(jìn)一步闡述了這個(gè)問(wèn)題。
2016 年初，習(xí)近平總書(shū)記在重慶召開(kāi)的深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。”
長(zhǎng)江大保護(hù)是非常正確的選擇。
各民主黨派中央、無(wú)黨派人士開(kāi)展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作，也是非常必要的。
