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葉青看財經(jīng):浙江2003年起探尋共同富裕之路
2021-06-15 09:33:01   來源:今日湖北

2021610日《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》正式發(fā)布。


戰(zhàn)略定位:建設(shè)四區(qū):

高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū),城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),收入分配制度改革試驗區(qū),文明和諧美麗家園展示區(qū)。


部分措施:支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),率先消除戶籍、地域、身份、性別等影響就業(yè)的制度障礙。


優(yōu)化政府、企業(yè)、居民之間分配格局,合理提高勞動報酬及其在初次分配中的比重。


健全工資合理增長機制,完善企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),落實帶薪休假制度。


完善創(chuàng)新要素參與分配機制,支持浙江加快探索知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素價值的實現(xiàn)形式。


拓寬城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入渠道,探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。


豐富居民可投資金融產(chǎn)品,完善上市公司分紅制度。


鼓勵企業(yè)開展員工持股計劃

……


浙江從2003年就開始這么做了,共同富裕示范區(qū)是“八八戰(zhàn)略”的延續(xù),只是外省人忙別的事。


“八八戰(zhàn)略”指的是20037月,中共浙江省委舉行第十一屆四次全體(擴大)會議,提出的面向未來發(fā)展的八項舉措,即進一步發(fā)揮八個方面的優(yōu)勢、推進八個方面的舉措。

 

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一是進一步發(fā)揮浙江的體制機制優(yōu)勢,大力推動以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。


浙江是民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境最好的地方之一。截至20213月底,浙江省市場主體有816萬戶,企業(yè)約有300萬戶,個體工商戶約有500萬戶,按照現(xiàn)在常住人口的規(guī)模來看,也就是說8個浙江人里面就有1個是老板,就有1個是做企業(yè)的經(jīng)營者。


2020426日,義烏市場主體數(shù)量突破60萬大關(guān),同比增長21.62%,超過金華全市的一半,占全省的十三分之一,位居全國縣級市第一。僅4月,義烏日均新設(shè)量約850余戶,同比增長26.4%,超上年度節(jié)后登記最高峰時段水平。


浙江企業(yè)投資項目已遍布全球145個國家和地區(qū)。在全球市場的充分洗禮中,浙江制造實力持續(xù)精進。在2020年剛公布的中國民營企業(yè)500強中,浙江有96家企業(yè)上榜,連續(xù)22年蟬聯(lián)全國第一。同時,浙江的世界500強企業(yè)增至5家。


二是進一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢,主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區(qū)合作與交流,不斷提高對內(nèi)對外開放水平。


在改革開放40周年之際,201859日,浙江省委書記車俊提出促進全省對外開放的“十大舉措”中,包含了加快將杭州建設(shè)為全球金融科技中心,發(fā)揮浙商力量建設(shè)“華商之窗”。在產(chǎn)融領(lǐng)域,他強調(diào)在紹興、臺州等地先行建設(shè)境外并購回歸產(chǎn)業(yè)園,在產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)、研發(fā)創(chuàng)新支持等方面出臺更加精準(zhǔn)有力的政策措施,推進境外并購項目回歸發(fā)展等。


浙江現(xiàn)在可以同時面對內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)。


三是進一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快先進制造業(yè)基地建設(shè),走新型工業(yè)化道路。


現(xiàn)在再加上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),如虎添翼。


2021年年底前發(fā)布150個工業(yè)APP、推進基于supOS平臺體系的標(biāo)桿項目10個、應(yīng)用項目30個;到2025年年底,基于supOS平臺體系的應(yīng)用項目達(dá)到1000個……202163日,寧波市公布了未來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展計劃,將打造以藍(lán)卓supOS工業(yè)操作系統(tǒng)為重點的“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍城市。


近年來,寧波不斷推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),以企業(yè)需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、物流倉儲、運維服務(wù)等環(huán)節(jié)為切入點,重點突破一批具有典型示范效應(yīng)的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用場景。目前,寧波已經(jīng)形成“5G+數(shù)據(jù)采集”運維監(jiān)控、“5G+機器視覺”智能檢測、“5G+AR”生產(chǎn)輔助、“5G+AGV”物流倉儲和“5G+無人機”設(shè)備巡檢等5大類典型場景,并在愛柯迪、雅戈爾、金田、吉利、德曼、埃美柯、野馬電池等一批企業(yè)中得以應(yīng)用,在全國率先打造了“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”寧波模式。

 

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四是進一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢,加快推進城鄉(xiāng)一體化。


這是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的策源地。這也是共同富裕的基礎(chǔ)。


“千村示范、萬村整治”工程,簡稱“千萬工程”,是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實踐。


紐約時間2018926日上午,聯(lián)合國的最高環(huán)境榮譽——“地球衛(wèi)士”頒獎典禮在美國紐約聯(lián)合國總部舉行。浙江省“千村示范、萬村整治”工程被聯(lián)合國授予“地球衛(wèi)士獎”中的“激勵與行動獎”。


浙江省自2003年全面推進“千村示范、萬村整治”工程以來,造就萬千美麗鄉(xiāng)村。從美麗生態(tài)到美麗經(jīng)濟、美好生活,一些鄉(xiāng)村走過清晰的“三美融合”脈絡(luò),成為率先振興的“全面小康建設(shè)示范村”。


20193月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委關(guān)于深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的報告》。


五是進一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢,創(chuàng)建生態(tài)省,打造“綠色浙江”。


浙江持續(xù)推進綠色治理,先后實施了碧水行動、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土行動和清廢行動,率先建立最嚴(yán)格的生態(tài)保護制度體系,實施全省GDP考核差別化評價指標(biāo)體系,取消相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的GDP考核,首開“環(huán)保一票否決制”先河。隨著浙江進一步深入推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、著力推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強化資源節(jié)約和循環(huán)利用、推動形成綠色生產(chǎn)生活方式等一系列舉措,“美麗風(fēng)光”開始變成“美麗經(jīng)濟”,生態(tài)紅利不斷催生自覺行動,“綠水青山就是金山銀山”理念愈益彰顯出強大的生命力。


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十八大以后在政治、經(jīng)濟、社會、文化事業(yè)之外增加了生態(tài)事業(yè)。


六是進一步發(fā)揮浙江的山海資源優(yōu)勢,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展。


海洋GDP是沿海省份的優(yōu)勢,2019年全國海洋生產(chǎn)總值89415億元,比上年增長6.2%,海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為9.0%


2017年浙江實現(xiàn)全省海洋生產(chǎn)總值約7600億元,增長12.6%,比全省GDP增幅高出4個百分點以上,占全省GDP比重超15%。


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2022年力爭全省海洋生產(chǎn)總值達(dá)到14000億元,年均增幅明顯高于全省生產(chǎn)總值增幅,占全省生產(chǎn)總值比重達(dá)18%左右。


浙江的內(nèi)地也是當(dāng)時脫貧的重點。1997年,浙江成為全國第一個消除貧困縣的省份;2002年,又在全國率先消除貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn);2012年,浙江新確立的省級扶貧標(biāo)準(zhǔn),比國家標(biāo)準(zhǔn)高出一倍;2015年年初,浙江給26個欠發(fā)達(dá)縣“摘帽”。


七是進一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢,切實加強法治建設(shè)、信用建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)。

這是在全國最早打造營商環(huán)境。


2020中國(溫州)新時代“兩個健康”論壇111日在溫州召開,發(fā)布了《2020年萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境報告》。


此次調(diào)查收回民營企業(yè)有效問卷40216份,有效數(shù)據(jù)1200多萬條,參與調(diào)查企業(yè)覆蓋東中西地區(qū)、各行業(yè)大中小微不同規(guī)模,堅持讓企業(yè)說真話,反映企業(yè)真實感受。


報告根據(jù)調(diào)查問卷主觀數(shù)據(jù)和國家統(tǒng)計客觀數(shù)據(jù)進行權(quán)重計算,得出營商環(huán)境總得分。按照得分,中國營商環(huán)境最好的十個城市是杭州、上海、蘇州、南京、北京、溫州、寧波、深圳、廣州、成都;營商環(huán)境最好的十個省份是浙江、廣東、江蘇、上海、北京、山東、四川、福建、河北、湖南。


八是進一步發(fā)揮浙江的人文優(yōu)勢,積極推進科教興省、人才強省,加快建設(shè)文化大省。


20201116日,第十二屆“全國文化企業(yè)30強”名單中,浙報傳媒控股集團有限公司、浙江出版聯(lián)合集團、宋城演藝發(fā)展股份有限公司、華數(shù)數(shù)字電視傳媒集團有限公司4家浙江文化企業(yè)入選。


過去五年間,浙江作為8個國家全域旅游示范省創(chuàng)建單位之一,共建成國家級全域旅游示范區(qū)8家,位居全國首位。此外,“十三五”時期,我省文化和旅游產(chǎn)業(yè)快速增長,雙雙邁入萬億產(chǎn)業(yè)。


“十四五”時期,浙江省總體目標(biāo)為:聚焦高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化,積極打造良渚文化等一批世界級文化標(biāo)識;達(dá)到國家全域旅游示范省標(biāo)準(zhǔn);全省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重均達(dá)到8%以上,旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的綜合貢獻達(dá)到19%以上。


尤其欽佩八八戰(zhàn)略,是治國理政的基礎(chǔ)。

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