5月21日,2021年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市全面發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)在北京舉行。華頓經(jīng)濟(jì)研究院正式對(duì)外發(fā)布“2021年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜”。榜單顯示,2020年,中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值71.81萬億元,占全國(guó)GDP(101.60萬億元)的70.68%。
北京、上海高居前兩位,綜合分值分別為94.72和90.31。深圳、廣州、杭州、南京、蘇州、成都、武漢和無錫依次位居第三至第十位。今年濱州、宜賓和寧德三市新晉百?gòu)?qiáng)城市,焦作、大慶和湛江三市退出百?gòu)?qiáng)城市。
華頓經(jīng)濟(jì)研究院自2015年以來連續(xù)七年組織編制年度“中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜”。榜單以GDP總量排名前110位的地級(jí)及以上城市作為年度入圍城市,按照其硬經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(權(quán)重0.618)和軟經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(權(quán)重0.382)綜合得分進(jìn)行排序,取前100位作為年度上榜百?gòu)?qiáng)城市。硬經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由GDP、儲(chǔ)蓄和財(cái)政組成,軟經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由環(huán)境、科教、文化和衛(wèi)生組成。各單項(xiàng)指標(biāo)分值由其總量分值(權(quán)重0.5)和人均量分值(權(quán)重0.5)綜合而成。
2021年,武漢市第九位,66位是宜昌,77位是襄陽。
而在2020年9月的版本,武漢7位,宜昌57位,襄陽65位。受疫情的影響是實(shí)實(shí)在在的。但是也反映了一些問題。
武漢2020年第七位與2021年第九位的數(shù)字比較
綜合 | 硬經(jīng)濟(jì)指標(biāo) | 軟經(jīng)濟(jì)指標(biāo) | ||||||||||
GDP | 儲(chǔ)蓄 | 財(cái)政 | 總分值 | 排名 | 環(huán)境 | 科教 | 文化 | 衛(wèi)生 | 總分值 | 排名 | ||
2020.7 | 70.60 | 73.54 | 62.42 | 67.72 | 69.30 | 8 | 73.55 | 82.12 | 64.79 | 70.36 | 72.70 | 4 |
2021.9 | 70.55 | 73.40 | 60.78 | 61.85 | 67.36 | 10 | 70.26 | 90.68 | 66.39 | 75.53 | 75.72 | 8 |
-0.05 | -0.14 | -1.64 | -5.87 | -1.94 | -2 | -3.29 | 8.56 | 1.6 | 5.17 | 3.02 | -4 |
從上表可知:
第一,武漢的軟環(huán)境并沒有大幅度的下降,還是處于3.02的正增長(zhǎng)。除了營(yíng)商環(huán)境是負(fù)增長(zhǎng)之外,其他都是正增長(zhǎng),其中科教、衛(wèi)生的分值大幅度上升。表明科學(xué)抗疫的實(shí)力得到了充分的體現(xiàn)。
第二,硬經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑嚴(yán)重。近2的負(fù)增長(zhǎng)。特別是財(cái)政收入嚴(yán)重下降。
第三,綜合分值只有0.05的負(fù)增長(zhǎng),表面南京、成都的綜合實(shí)力在增強(qiáng)。
可以預(yù)計(jì),明年此時(shí)再公布百?gòu)?qiáng)城市時(shí),武漢的位次會(huì)有好的變動(dòng),也就是說,2021年是武漢恢復(fù)正軌之后的一年。GDP、財(cái)政收入達(dá)到正常的水平,武漢的潛力還是可以得到正常發(fā)揮。
從以上比較中,最應(yīng)該引起重視的是,武漢的營(yíng)商環(huán)境有待于超常規(guī)的改善。其他數(shù)字都可以理解,而營(yíng)商環(huán)境的后退是難以理解的的。希望這只是疫情的短暫的影響。
昨天我們提到鄭州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)問題:
鄭州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)2010年累計(jì)完成增加值2832億元,同比增長(zhǎng)18.8%,占全市GDP比重70.1%,較2009年提升3.1個(gè)百分點(diǎn)。
到了2017年鄭州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值6620億元,占GDP比重為73.4%;完成稅收1104億元,占全市稅收總額的75%。
全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)達(dá)46.8萬戶,其中民營(yíng)企業(yè)超過13萬家,在各大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成了“宇通客車”“好想你”“三全食品”等一批骨干龍頭企業(yè),涌現(xiàn)出“漢威電子”“新天科技”“三暉電氣”等一批高科技中小企業(yè)。長(zhǎng)沙的三一重工就不用說了。
武漢民營(yíng)經(jīng)濟(jì)弱在沒有像樣的民營(yíng)制造業(yè)。
建議武漢市抓兩個(gè)問題:
一是極力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。最好的環(huán)境,是沒有任何障礙的環(huán)境。在駕駛中,右轉(zhuǎn)彎是最方便的。左轉(zhuǎn)彎就要等紅綠燈,不等紅綠燈的話,就要修高架橋。比如,卓刀泉寺到武大口腔醫(yī)院,就是有高架橋。最少的障礙,最少的審批,最少的等待,就是營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)。
二是要提高政策落實(shí)率。政府機(jī)構(gòu)主動(dòng)為企業(yè)落實(shí)政策,非常必要,而不能夠總是企業(yè)來討政策。甚至要靠鬧。“按鬧分配”不好。有的企業(yè)家反映,白紙黑字上的協(xié)議,政府一定要落實(shí)。
政策兌現(xiàn)率在2009年就出現(xiàn)了。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)全市先進(jìn)制造業(yè),2009年天津市以5大目標(biāo)為發(fā)展重點(diǎn)順勢(shì)調(diào)整,不斷深化為企業(yè)辦實(shí)事活動(dòng),及時(shí)研究解決企業(yè)的急難問題,及時(shí)出臺(tái)一批幫扶企業(yè)的好政策、硬措施,對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的支持政策抓好落實(shí),提高政策兌現(xiàn)率。
2020年10月份以來,鄭州市開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以案促改”的活動(dòng),效果明顯。各級(jí)政府、各個(gè)部門召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以案促改動(dòng)員暨警示教育大會(huì)。
鄭州全市上下把握重點(diǎn),扎實(shí)開展好專項(xiàng)以案促改工作,切實(shí)治“亂”,解決政策梗阻問題;切實(shí)治“違”,解決有法不依問題;切實(shí)治“庸”,解決能力不足問題;堅(jiān)持開門查擺,抓住要害、集中突破;嚴(yán)格督查問責(zé),堅(jiān)持對(duì)敗壞作風(fēng)、破壞環(huán)境的問題“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,形成持續(xù)震懾,保持高壓態(tài)勢(shì);切實(shí)提高服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì),提升服務(wù)能力。
值得學(xué)習(xí)。