今年省政協(xié)大會前夕到現(xiàn)在,我利用出差或者雙休,走訪了一些企業(yè),也以消費者的身份(司機),與交管部門有深度的接觸,對當前的營商環(huán)境有一定的了解。
總的來說,有很大的改善,但是,一些深層次的問題還是沒有解決。武漢的營商環(huán)境與鄭州、長沙相比,還有較大的差距。
省政協(xié)大會前夕,我應(yīng)邀到漢正街一市場考察。經(jīng)營戶反映的問題是,十幾年來每天下午4點半停電,經(jīng)營戶只好開著應(yīng)急燈記賬、捆綁貨物。我?guī)缀醪幌嘈牛喝缃襁€有這樣的營商環(huán)境?但是4點半后,我到了市場,果然是沒有電,沒有關(guān)門的店鋪只能依靠應(yīng)急燈。經(jīng)營戶要求不高:推遲一個小時停電,市場管理部門說:這是幾十年來規(guī)矩,不好改變。早停電,管理人員早回家。
在省政協(xié)大會期間,正好認識武漢市統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo),也覺得很震驚,立刻通知有關(guān)部門暗訪了解情況。半個月前經(jīng)營戶和統(tǒng)戰(zhàn)部告訴我,問題解決了,停電時間推遲到5點半。經(jīng)營戶非常高興。
這類問題的特點是,一部分基層干部不想改變現(xiàn)狀,不會換位思考。管理方不知道、不理解被管理方的訴求。建議每個官員都換位思考。
最近有一個正面的案例。
近日,武漢兒童醫(yī)院58名醫(yī)護人員,脫下白大褂換便裝,化身“偵探”陪家長帶孩子看病,給醫(yī)院診療流程“找茬”,充當“服務(wù)偵探”,穿梭在武漢兒童醫(yī)院、武漢市婦幼保健院的各診室,以沉浸式體驗就診流程缺陷,從患者角度來體驗就診是否順暢、服務(wù)是否到位。
這是武漢兒童醫(yī)院、武漢市婦幼保健院學(xué)黨史、踐行動、為患者辦實事,“情滿兒醫(yī)”改善服務(wù)系列行動之一。
腎病內(nèi)科黨員醫(yī)生戚暢跟著琪琪一家人相繼在兒??凭驮\,在耳鼻咽喉科聽力篩查以及去皮膚科看濕疹,加上繳費、取藥等步驟,整體就診花費約3小時。
此前,戚暢一直不理解,為什么家長都喜歡集中在導(dǎo)診臺附近候診,叫號多次家長卻不進來。經(jīng)過這次陪診,戚暢終于弄清楚原因:兒童生病容易哭吵,候診區(qū)喧鬧,蓋過叫號機聲音,孩子天性好動,家長帶孩子走動中,稍不留神就錯過了叫號。
58名醫(yī)護人員,體驗著26個科室的服務(wù)。他們均為經(jīng)驗豐富的臨床業(yè)務(wù)骨干,陪診的對象按年齡、病種、地域、文化層次、就醫(yī)行為等八大方面細分為23類,基本涵蓋了就診的所有人群。
截至目前,已經(jīng)完成了第一輪陪診,匯總40余類問題,多集中在檢查檢驗、就診停車、信息化、老年人服務(wù)、初次就診等。這些問題將分門別類反饋給相關(guān)科室,督促科室及時整改,優(yōu)化流程、提升效率、改善服務(wù)治療。
可見,“學(xué)黨史,做實事”有多重要。學(xué)黨史是途徑,做實事是目的。
《江西日報》4月18日頭版消息顯示,4月17日,江西省委書記劉奇挑選了幾個調(diào)研過的點“殺回馬槍”看常態(tài)長效。
文章強調(diào),周末暗訪是劉奇的常態(tài)化工作形式。在此次暗訪活動中,劉奇的行程并未事先安排,文章指出他隨機來到漁業(yè)路等地看環(huán)境、察管理。
我做了以下評論:
【我一直認為,明察,有效;暗訪,無用】
有一次與黨內(nèi)同志爭論這個觀點,他們無論如何不敢贊同這個觀點。有一位當過縣委書記的官員對我說,我們最怕市委書記來暗訪。但是,老百姓最喜歡暗訪??梢粤私庾钫鎸嵉那闆r。
不過說社區(qū)干部不認識省委書記,我不太相信。
在去年抗疫期間,有的領(lǐng)導(dǎo)不僅明察,而且“鳴鑼開道”。電視臺攝像機拍前拍后,基層干部前呼后擁,市民、社區(qū)干部,怎么敢說話,特別是怎么敢說真話?必然導(dǎo)致形式主義、官僚主義。所以,我直呼:“官僚主義也是病毒”。
去年我通過各種渠道,建議“真實調(diào)研五步法”:
一是組成某個城市調(diào)研小組,在網(wǎng)上收集與該城市有關(guān)的資料、分類。
二是發(fā)出電子郵箱、線下收件郵箱,鼓勵市民舉報,調(diào)研小組充實該城市的問題清單。
三是召開市民(包括網(wǎng)民)座談會,核實問題清單。
四是召開各級干部座談會,進一步核實問題清單。
五是與該城市五大班子見面,指出問題,干部的提拔、免職,也就水到渠成了。
一些干部為什么總是可以“帶病提拔”?就是組織部門不能夠完整地聽取和反映群眾的意見,或者說,得到好處,有意隱瞞問題,放大能力,最終一步一步地“帶病提拔”。
因此,組織部門考察干部要實行責(zé)任制。沒有匯報查出的問題,是組織部門的責(zé)任。