周六上午參加在湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院召開的國(guó)家治理與地方稅制改革,講了20分鐘。
建議把財(cái)政史、會(huì)計(jì)史、審計(jì)史、統(tǒng)計(jì)史融為一體。
財(cái)稅管控的歷史軌跡:自報(bào)——舉報(bào)——稽查——智能:
一、自報(bào)
即由被調(diào)查者自行申報(bào)或填報(bào)的一種調(diào)查方法。始創(chuàng)于秦朝,在人口、土地等統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中使用。
秦始皇三十一年(前216)下令“使黔首自實(shí)田”,即命令占有土地的地主和自耕農(nóng),按照當(dāng)時(shí)實(shí)際占有土地的數(shù)額,向封建政府呈報(bào)。政府承認(rèn)私有土地的合法性,并依此征收田租。
東晉時(shí)期,句容縣令劉超在進(jìn)行戶籍調(diào)查時(shí),將調(diào)查內(nèi)容以信件方式發(fā)至各村,由百姓自報(bào)家產(chǎn)數(shù)目,填好后報(bào)送縣府。百姓大多據(jù)實(shí)填報(bào),稅收收入反而超過(guò)往年。這種類似當(dāng)今郵寄調(diào)查表。
南朝(420-589)承自東晉,由漢族建立,有劉宋、南齊、南梁、南陳四朝。
《宋書?州郡志三》郢州條載:“孝武孝建元年,分荊州之江夏、竟陵、隨、武陵、天門,湘州之巴陵,江州之武昌,豫州之西陽(yáng),又以南郡之州陵、監(jiān)利二縣屬巴陵,立郢州”。夏口成了郢州的州治,從此,夏口城有了“郢城”之稱。武漢的地位提升,稅收數(shù)量大增。
南朝時(shí)期,夏口商業(yè)發(fā)展十分迅速,在沿江城市中最為引人注目?!读簳肪?《曹景宗傳》記載:“景宗在州,鬻貨聚斂,于城南起宅,長(zhǎng)堤以東,夏口以北,開街列門,東西數(shù)里”。所起的“宅”,是用來(lái)“鬻貨”的店鋪。身為郢州刺史的曹景宗此舉(收租),是典型的與民爭(zhēng)利。說(shuō)明了當(dāng)時(shí)商業(yè)的發(fā)達(dá)程度。
為了吸引商賈,征稅的方式也發(fā)生了變化。
據(jù)閆志《漢口商業(yè)簡(jiǎn)史》披露,武漢人商業(yè)誠(chéng)信精神可追溯至南北朝的梁朝,郢州刺史陸法和發(fā)明了商民自覺繳稅的盒子,盒子上有個(gè)入口。陸法和命人將盒子放置到街市,“賈客店人隨貨多少,計(jì)其估限,自委檻中”。就是說(shuō)來(lái)市場(chǎng)交易的商人,根據(jù)售賣貨物多少估計(jì)稅錢,自覺將稅投入盒中,晚上官員開箱清點(diǎn)稅錢入庫(kù)情況。那時(shí)武漢商民誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、自覺納稅成為風(fēng)氣。
唐代將報(bào)告法進(jìn)一步發(fā)展為全國(guó)性的“手實(shí)法”。亦稱“首實(shí)法”。令百姓自報(bào),名“自通手實(shí)狀”。唐代規(guī)定,每年年終,各戶須把全家人的姓名、年齡及所有田產(chǎn)數(shù)量填報(bào)鄉(xiāng)、里;鄉(xiāng)、里將其匯編為冊(cè),稱為鄉(xiāng)賬;然后由縣、州、戶部逐級(jí)匯編,最終編成全國(guó)的人口與土地資料,作為課稅征夫的根據(jù)。
每份手實(shí)調(diào)查表的最后都印有一段話,要求百姓?qǐng)?bào)告時(shí)要保證如實(shí)填報(bào)。古今都有這種要求。
元代在土地調(diào)查中也采用過(guò)報(bào)告法,稱“經(jīng)理法”。
官府將土地上報(bào)的內(nèi)容予以公示,限百姓40天內(nèi)將其田產(chǎn)田賦情況向官府呈報(bào)。報(bào)告過(guò)程中,允許他人檢舉,如有瞞報(bào)或欺騙,予以相應(yīng)處罰;官吏工作不力導(dǎo)致差錯(cuò),也要量事受罰。
二、舉報(bào)
自報(bào)法成本低,但是,效果有限。比如,算緡就是西漢武帝時(shí)國(guó)家向商人征收的一種自己申報(bào)式的財(cái)產(chǎn)稅。
武帝元光六年(前129年)曾“初算商車”,即對(duì)商人所擁有的車輛征稅。
至元狩四年(前119年),張湯等人建議恢復(fù)原先算賈人緡錢的舊制。于是,武帝又下詔“初算緡錢”。規(guī)定價(jià)值二緡的貨物要上繳一算的稅;小手工業(yè)者的產(chǎn)品稅收減半,每四緡收一算;農(nóng)民不用繳。一千文錢串在一起,古時(shí)稱為一緡,一算,就是一百二十文錢,稅率為6%。
誰(shuí)來(lái)統(tǒng)計(jì)商家有多少貨物呢?是商家自己。因此,“富豪皆爭(zhēng)匿財(cái)”。
算緡令沒(méi)有什么效果。為揭發(fā)隱匿不報(bào)財(cái)產(chǎn)或少報(bào)者,武帝元狩六年(公元前117年)冬,楊可主持告緡。獎(jiǎng)勵(lì)人們告發(fā),以被告人財(cái)產(chǎn)的一半賞告者。結(jié)果中產(chǎn)以上之家多破產(chǎn)。國(guó)家得民財(cái)物數(shù)以億計(jì)。
三、人管
建國(guó)初期,為了適應(yīng)私人資本主義經(jīng)濟(jì)和多稅種、多次征的復(fù)合稅制的需要,在稅收的征管形式上,采取了以各稅分管、固定管戶(片、區(qū))為主的征管模式。
各稅分管體現(xiàn)在按生產(chǎn)環(huán)節(jié)的貨物稅、工商業(yè)戶的工商稅和地方稅這三條線,分別設(shè)置三個(gè)科(股)來(lái)管理。固定管戶體現(xiàn)在大中城鎮(zhèn)則基本按行業(yè),小城鎮(zhèn)按區(qū)域或按行業(yè)和區(qū)域相結(jié)合,進(jìn)行專責(zé)管理。我國(guó)稅務(wù)專管員制度的雛形。
純正的稅務(wù)專管員制度誕生于上個(gè)世紀(jì)的50年代。1956年全國(guó)生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造任務(wù)基本完成后,我國(guó)全面進(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。為適應(yīng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需要,稅收體制也發(fā)生了重大變革。
稅制改革到最后,國(guó)營(yíng)企業(yè)只納一種稅,集體企業(yè)只納兩種稅。
因此,在征管上已經(jīng)沒(méi)有必要繼續(xù)實(shí)行分稅管理的形式。而被一員到戶、各稅統(tǒng)管集征管查于一人的征管模式取而代之。
1979年9月3日,財(cái)政部發(fā)布《稅務(wù)專管員職稱暫行規(guī)定》。只限于縣(市)稅務(wù)局、稅務(wù)所和市屬稅務(wù)分局直接辦理征收業(yè)務(wù)的人員,不包括這些單位局一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部。職稱分為特級(jí)專管員、一級(jí)專管員、二級(jí)專管員和專管員四個(gè)等級(jí)。自當(dāng)年10月1日起試行。
2021年3月4日,孝感市孝昌縣稅務(wù)局召開動(dòng)員會(huì),全面取消稅收管理員固定管戶關(guān)系。孝昌縣稅務(wù)局作為全省轉(zhuǎn)變稅收征管方式試點(diǎn)單位,實(shí)行分級(jí)分類管理,標(biāo)志著稅源管理實(shí)現(xiàn)由“管戶制”向“管事制”轉(zhuǎn)變。
之前實(shí)行稅管員固定管戶制度時(shí),稅務(wù)部門存在較大的執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)(關(guān)系稅人情稅)。在取消固定管戶關(guān)系后,稅源管理分局內(nèi)部將設(shè)立綜合業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)管理、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)三個(gè)團(tuán)隊(duì),因事設(shè)崗、因崗定責(zé),實(shí)現(xiàn)“分戶到人、各事統(tǒng)管”向“事項(xiàng)分類、工單推送、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變,讓“一個(gè)人說(shuō)了算”變?yōu)椤按蠹艺f(shuō)了才算”。
應(yīng)用具有孝感特色的閉環(huán)管理智能化平臺(tái),通過(guò)系統(tǒng)識(shí)別、信息比對(duì),閉環(huán)管理智能化平臺(tái)以工單形式將任務(wù)推送至相應(yīng)的工作崗位或責(zé)任人,實(shí)時(shí)監(jiān)控事項(xiàng)流程、工作時(shí)限和審批權(quán)限,判斷是否合規(guī),提醒執(zhí)法人員及時(shí)糾錯(cuò);執(zhí)法完結(jié)后,該平臺(tái)還將自動(dòng)把執(zhí)法行為與相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行對(duì)比,提示執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為防范稅收風(fēng)險(xiǎn)提供全過(guò)程保障。
四、金稅工程
1994年2月1日,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的朱镕基同志在聽取了電子部、航天工業(yè)總公司、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等單位的匯報(bào)后,指示要盡快實(shí)施以加強(qiáng)增值稅管理為主要目標(biāo)的“金稅”工程。成立了跨部門的國(guó)家稅控系統(tǒng)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“金稅”工程辦公室。
1994年3月底,“金稅”工程試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。由一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、四個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。
一個(gè)網(wǎng)絡(luò)是指國(guó)家稅務(wù)總局與省、地、縣國(guó)家稅務(wù)局四級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。四個(gè)子系統(tǒng)是指增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)、防偽稅控認(rèn)證子系統(tǒng)、增值稅稽核子系統(tǒng)和發(fā)票協(xié)查子系統(tǒng)。
從2018年開始,在大數(shù)據(jù)支撐的“金稅三期”的監(jiān)管下,有上萬(wàn)家的企業(yè)由于稅務(wù)問(wèn)題被罰款或被行政處罰進(jìn)入黑名單列表。
在金稅四期的大數(shù)據(jù)風(fēng)暴即將襲來(lái)之時(shí),在2021年對(duì)于企業(yè)的賬目資金的監(jiān)管會(huì)更加全面,更加嚴(yán)格。
3月24日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》。有四點(diǎn)最吸引人。
——加快推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)。
充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),著力推進(jìn)內(nèi)外部涉稅數(shù)據(jù)匯聚聯(lián)通、線上線下有機(jī)貫通,驅(qū)動(dòng)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管制度創(chuàng)新和業(yè)務(wù)變革。
2022年基本實(shí)現(xiàn)法人稅費(fèi)信息“一戶式”、自然人稅費(fèi)信息“一人式”智能歸集。
2023年基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)信息“一局式”、稅務(wù)人員信息“一員式”智能歸集,深入推進(jìn)對(duì)納稅人繳費(fèi)人行為的自動(dòng)分析管理、對(duì)稅務(wù)人員履責(zé)的全過(guò)程自控考核考評(píng)、對(duì)稅務(wù)決策信息和任務(wù)的自主分類推送。
2025年實(shí)現(xiàn)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用深度融合、高效聯(lián)動(dòng)、全面升級(jí)。
——穩(wěn)步實(shí)施發(fā)票電子化改革。
2021年建成全國(guó)統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái),24小時(shí)在線免費(fèi)為納稅人提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)。
制定出臺(tái)電子發(fā)票國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn)鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化,2025年基本實(shí)現(xiàn)發(fā)票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化,著力降低制度性交易成本。
2021年1月21日起,除中國(guó)港澳臺(tái)以外所有地區(qū)的新辦納稅人中實(shí)行專票電子化,受票方范圍為全國(guó)。這也意味著增值稅發(fā)票進(jìn)入全面電子化時(shí)代。
我國(guó)每年都會(huì)開具數(shù)以千億的發(fā)票,其中增值稅專用發(fā)票一直占據(jù)著絕對(duì)的領(lǐng)先地位。增值稅專票電子化后,開票方和受票方都可以通過(guò)電子發(fā)票的形式完成發(fā)票的開具、流轉(zhuǎn)、核驗(yàn)等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)全流程電子化。
另一方面,區(qū)塊鏈電子發(fā)票憑借低成本、無(wú)接觸、可追溯的優(yōu)勢(shì),改變了現(xiàn)有發(fā)票服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局。
2018年5月28日的兩院院士大會(huì)上習(xí)近平總書記曾提出,“以人工智能、量子信息、移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用”。
10月24日在講話中,習(xí)近平指出當(dāng)下我國(guó)發(fā)展區(qū)塊鏈的兩項(xiàng)核心任務(wù):一是要加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;二是要積極推進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。
要推動(dòng)區(qū)塊鏈和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,解決中小企業(yè)貸款融資難、銀行風(fēng)控難、部門監(jiān)管難等問(wèn)題。
要利用區(qū)塊鏈技術(shù)探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新,為打造便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定透明的營(yíng)商環(huán)境提供動(dòng)力,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)各行業(yè)供需有效對(duì)接提供服務(wù),為加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領(lǐng)域的運(yùn)用,積極推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準(zhǔn)脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會(huì)救助等領(lǐng)域的應(yīng)用,為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
要探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式,實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護(hù)和利用,促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,深化“最多跑一次”改革,為人民群眾帶來(lái)更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。
我1998年起建議公車改革,2014年7月16日中央實(shí)行公車改革,2017年我出版《中國(guó)公車改革之路》。恩施有一家民營(yíng)租車公司打著車改后辦租車公司很賺錢的名義叫賣自己發(fā)行的幣。團(tuán)伙犯罪也出現(xiàn)在養(yǎng)老院投資上。
理論依據(jù)居然是我這本書。我一直被蒙在鼓里,直到有朋友告訴我,我才要求地方制止。區(qū)塊鏈要為民生服務(wù),少想發(fā)橫財(cái)?shù)氖?。每次講課都講自己躺槍之例,希望大家不要輕信天上掉餡餅的事。
張國(guó)鈞,1988年7月歷任寧波市財(cái)政稅務(wù)局第一分局專管員、副股長(zhǎng)、股長(zhǎng)、科長(zhǎng),2017年2月從湖北到深圳市國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)。
2018年7月,深圳得到國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展區(qū)塊鏈電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)工作的批復(fù),開始“區(qū)塊鏈+電子發(fā)票”推廣試點(diǎn)工作。
2018年8月10日,騰訊聯(lián)合高燈科技共同開出的全國(guó)首張區(qū)塊鏈電子發(fā)票落地深圳。
2018年11月,全國(guó)首張商超領(lǐng)域區(qū)塊鏈電子發(fā)票落地深圳市寶安區(qū)沃爾瑪金海路分店。
2019年7月,全國(guó)首張區(qū)塊鏈電子冠名發(fā)票在云南開出。
2019年11月,深圳區(qū)塊鏈電子發(fā)票突破1000萬(wàn)張。
2020年3月,全國(guó)首張電器零售業(yè)區(qū)塊鏈電子發(fā)票在深圳市國(guó)美電器(翠竹店)開出。
截至目前,區(qū)塊鏈電子發(fā)票已擴(kuò)展到上百個(gè)行業(yè),開票超過(guò) 4700 萬(wàn)張。
3月31日消息 由深圳市稅務(wù)局和騰訊主導(dǎo)推進(jìn)的《基于區(qū)塊鏈技術(shù)的電子發(fā)票應(yīng)用推薦規(guī)程》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)近日已正式通過(guò) IEEE-SA(電子電氣工程師協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì))確認(rèn)發(fā)布,成為全球首個(gè)基于區(qū)塊鏈的電子發(fā)票應(yīng)用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
目前,深圳市稅務(wù)局基于已建成的稅務(wù)鏈,進(jìn)一步擴(kuò)圍“區(qū)塊鏈 +稅務(wù)”的應(yīng)用場(chǎng)景,相繼上線了“深圳四部門信息情報(bào)交換平臺(tái)”、“自然人信息共享智慧平臺(tái)”、“稅務(wù)—產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟鏈”和“區(qū)塊鏈破產(chǎn)實(shí)務(wù)辦理聯(lián)動(dòng)云平臺(tái)”。
2018年6月,廣州上線全國(guó)首個(gè)區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺(tái)“稅鏈”,首次實(shí)現(xiàn)將稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有的增值稅電子發(fā)票數(shù)據(jù)在區(qū)塊鏈上歸集和流轉(zhuǎn)。
12月7日,廣州稅務(wù)開出首張區(qū)塊鏈電子發(fā)票。此后,廣州區(qū)塊鏈電子發(fā)票應(yīng)用范圍從餐飲、電商、停車、地鐵等領(lǐng)域延伸到鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、農(nóng)業(yè)電商等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),為產(chǎn)業(yè)振興、富民興村注入強(qiáng)大動(dòng)力。
截至今年8月初,已有逾10億張?jiān)鲋刀惏l(fā)票數(shù)據(jù)在“稅鏈”平臺(tái)上鏈,325萬(wàn)余戶納稅人可通過(guò)“稅鏈”平臺(tái)歸集發(fā)票數(shù)據(jù)。鏈上開具區(qū)塊鏈電子發(fā)票在廣州各區(qū)試點(diǎn)應(yīng)用,截止2020年9月,共有超過(guò)3.75萬(wàn)戶試點(diǎn)納稅人開具區(qū)塊鏈電子發(fā)票逾175萬(wàn)張。
區(qū)塊鏈電子發(fā)票不僅降低農(nóng)戶用票成本,還利用區(qū)塊鏈流程完整追溯、信息不可篡改等技術(shù)特性,讓消費(fèi)者一“掃”就能辨別真?zhèn)尾⒉殚嗛_票來(lái)源,相當(dāng)于給農(nóng)產(chǎn)品打上了“誠(chéng)信標(biāo)簽”,大大提升了農(nóng)產(chǎn)品的品牌口碑。
——深化稅收大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。
探索區(qū)塊鏈技術(shù)在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收、房地產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記等方面的應(yīng)用,并持續(xù)拓展在促進(jìn)涉稅涉費(fèi)信息共享等領(lǐng)域的應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)+稅務(wù)+投資+……
武漢案例:武漢市登記房產(chǎn)的土地累計(jì)超過(guò)500萬(wàn)宗,年新舊房產(chǎn)交易量接近30萬(wàn)宗,不動(dòng)產(chǎn)總規(guī)模4000億元,占全市稅收總規(guī)模的25%。3月,武漢新建商品房交易正式踏入“區(qū)塊鏈時(shí)代”,全國(guó)首創(chuàng)“鏈稅通”項(xiàng)目上線。該項(xiàng)目將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于新建商品房不動(dòng)產(chǎn)交易、稅收和登記全流程,解決過(guò)去自然人購(gòu)買商品房,存在辦理手續(xù)環(huán)節(jié)多、部門多、流程繁、資料雜等問(wèn)題。13分鐘搞定。
以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管新體系,實(shí)現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”精準(zhǔn)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
福建案例:2019年10月27日,福建首份區(qū)塊鏈社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)記錄開具生成。截至10月30日,福建稅務(wù)部門已受理居民個(gè)人社保繳費(fèi)510萬(wàn)人次,相應(yīng)生成區(qū)塊鏈社保繳費(fèi)記錄510萬(wàn)份,上線3天內(nèi)查看使用已超過(guò)10萬(wàn)份。
福建3000多萬(wàn)繳費(fèi)人受惠,獲取繳費(fèi)憑證更加便利。福建全省稅務(wù)機(jī)關(guān)可因此減少征收成本3000多萬(wàn)元。稅務(wù)、繳費(fèi)人、代收單位、社保部門四方實(shí)現(xiàn)共贏。
2025年建成稅務(wù)部門與相關(guān)部門常態(tài)化、制度化數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,依法保障涉稅涉費(fèi)必要信息獲?。唤∪娑惿尜M(fèi)信息對(duì)外提供機(jī)制,打造規(guī)模大、類型多、價(jià)值高、顆粒度細(xì)的稅收大數(shù)據(jù)。
——全面改進(jìn)辦稅繳費(fèi)方式。
2021年基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅費(fèi)事項(xiàng)能網(wǎng)上辦理,個(gè)人稅費(fèi)事項(xiàng)能掌上辦理。
2022年建成全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的電子稅務(wù)局,不斷拓展“非接觸式”、“不見面”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。
逐步改變以表單為載體的傳統(tǒng)申報(bào)模式,2023年基本實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)自動(dòng)提取數(shù)據(jù)、自動(dòng)計(jì)算稅額、自動(dòng)預(yù)填申報(bào),納稅人繳費(fèi)人確認(rèn)或補(bǔ)正后即可線上提交。