在今年全國兩會上，全國人大代表、58同城CEO姚勁波說：老舊小區(qū)改造，“現(xiàn)在提的比較多的一個是加裝電梯問題，另一個是推倒重建問題。我覺得兩者結(jié)合起來。有的成本不高，可以加裝電梯；有的就是把它置換到別的地方，把那塊地置換出來，建更現(xiàn)代化的住宅，盡可能市場化。”
推倒重建，這個建議，也是很多人夢寐以求的。從老房子一步到新房子。
2018年3月22日，網(wǎng)上有討論這個問題。
支持者說：不用政府出錢啊，最多讓國有銀行提供貸款由開發(fā)商承建，項目實施完成后，多余樓層作為商品房對外出售，所得款項扣除所有成本和相關(guān)費用，然后歸還貸款?；蛘吒纱嗍袌龌僮?，由開發(fā)商拍下老公房地塊的二次開發(fā)權(quán)進行再開發(fā)，同樣的項目實施完成后，多余的樓層作為商品房對外出售，開發(fā)商賺取利潤，政府獲得財政稅收，老公房的居民也徹底得到了住房改善，皆大歡喜。
反對者說：你有沒有想過，原來拆掉的三棟現(xiàn)在才能建一棟，能有多少多余的可賣？貸款也要利息的，賣的夠不夠付？還有成本啥的，開發(fā)商人工銷售也要也要費用吧。你們搬進去不要時間是要開發(fā)商提前花錢和利息的。
我一直認為，由于一樓住戶的反對，舊樓加裝電梯成為天下第一難事（過去是計劃生育）?，F(xiàn)在全國有三大模式：
（1）廣州的成片模式，一個小區(qū)一起裝，可以降低成本、減少阻力。
（2）上?！?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; font-family: Calibri;">6+1”模式，6層老樓，可以加一層的話，讓一樓搬到7樓，1樓的維修之后出售，獲得加裝電梯與加層的費用。
（3）北京舊樓重建模式。舊樓沒有維修或者加裝電梯的價值，可以重建，適當(dāng)擴大廚房、陽臺、房間面積，并順理成章地加裝電梯。
這就是2020年7月1日北京發(fā)布《關(guān)于開展危舊樓房改建試點工作的意見》。http://www.bjjl.org.cn/index.php?menu=31&id=1881。
《意見》明確，北京各區(qū)政府對簡易住宅樓和沒有加固價值的危險房屋，可拆除重建，盡量補齊廚房、衛(wèi)浴等生活設(shè)施，適當(dāng)增加居住面積。
北京市住建委老城保護與修復(fù)處處長周瑋說：
我們針對的主要是一些非成套的，以公有住房為主的簡易樓，非成套主要就是沒有獨立的衛(wèi)生間和獨立的廚房，這樣的房子普遍的特點是年久失修，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，存在一定的安全隱患，居住條件差；還有一部分是經(jīng)過專業(yè)部門鑒定，沒有加固價值的一些危舊樓房。
根據(jù)危舊樓房改建試點工作意見，拆除重建過程中，不減少原居民的居住面積。
對于非成套的簡易樓，盡量按照成套設(shè)計，適當(dāng)增加廚房、衛(wèi)浴等生活設(shè)施，另外，我們力爭通過一些騰退出來的空間和適度地利用一些地下空間，來滿足老百姓生活和居住的需要，比如說，社區(qū)服務(wù)站一些超市。
在改建意向摸底、改建設(shè)計以及實施方案征詢環(huán)節(jié)，需不低于總戶數(shù)三分之二的居民同意。最終，不低于90%的居民同意改建協(xié)議內(nèi)容，項目才可推進。
北京市住建委表示，改建工作以各區(qū)政府為主導(dǎo)，充分尊重居民意愿，區(qū)政府以棟為單位，結(jié)合老舊小區(qū)綜合整治提升，編制年度計劃。同時，相關(guān)各項審批權(quán)限全部下放北京各區(qū)辦理，并大幅度優(yōu)化非強制性施工審查標(biāo)準(zhǔn)。
這個辦法如果推廣到全國，又是一個驚天動地的變化，影響到多少家庭。
最近，北京還有一個做法，也是很有魅力的。拿出來分享一下。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2月22日發(fā)布《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房規(guī)劃設(shè)計宜居建設(shè)導(dǎo)則（試行）》修訂版。
共有產(chǎn)權(quán)住房，即政府與購房者共同承擔(dān)住房建設(shè)資金，分配時在合同中明確共有雙方的資金數(shù)額及將來退出過程中所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)；退出時由政府回購，購房者只能獲得自己資產(chǎn)數(shù)額部分的變現(xiàn)，從而實現(xiàn)保障住房的封閉運行。
《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房規(guī)劃設(shè)計宜居建設(shè)導(dǎo)則（試行）》2017年9月發(fā)布。修訂版明確了圖書館、室內(nèi)健身館的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，鼓勵因地制宜設(shè)置豐富居民公共交流的空間，并對電動自行車的停放、充電，分類垃圾收集點和快件箱的設(shè)置等內(nèi)容提出具體要求。
此次修訂中，充分考慮“全面兩孩”及居家養(yǎng)老對現(xiàn)有一部分家庭的規(guī)模和結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化。根據(jù)家庭代際及兩孩、適老性等新需求，倡導(dǎo)多居室精細化套型設(shè)計，提出中心城區(qū)按照建筑層數(shù)執(zhí)行差別化面積標(biāo)準(zhǔn)。其中，原“城六區(qū)新建項目套型總建筑面積不應(yīng)大于90平方米”修改為“十八層（含）以下的住宅建筑，套型總建筑面積不大于95平方米；十八層以上的住宅建筑，套型總建筑面積不大于100平方米”。
本次套型面積上限標(biāo)準(zhǔn)修訂是以三居室為設(shè)計原型。這種“層數(shù)+套型建筑面積”雙重控制的標(biāo)準(zhǔn)，也更有利于實現(xiàn)品質(zhì)的均好性。
還提出了“空間可變性”原則。倡導(dǎo)房屋主體結(jié)構(gòu)大空間布置，戶內(nèi)空間通過輕質(zhì)隔墻系統(tǒng)、家具設(shè)備設(shè)施等靈活劃分套內(nèi)功能空間，實現(xiàn)住宅使用的長壽性、可變性，以適應(yīng)不同家庭結(jié)構(gòu)、不同生活階段的多樣化需求。
我在恩施州利川蘇馬蕩的避暑房，就是用柜子把客廳變成房間，把大陽臺變成餐廳。
