我于2019年5月18日與6位武漢企業(yè)家（包括做獼猴桃酒的）一起驅(qū)車(chē)8個(gè)小時(shí)到十八洞村考察。
今天才知道是武漢專(zhuān)家?guī)椭麄兘双J猴桃基地。
十八洞村位于湖南省花垣縣，2013年11月3日下午，習(xí)近平總書(shū)記考察十八洞村，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”，作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。
之后兩年多時(shí)間，十八洞村鋪上了瀝青路，修起了游道和護(hù)欄，村里的房屋修繕一新，脫貧265人，十八洞村開(kāi)始換上一副新面貌。
此前，十八洞村是全國(guó)出名的貧困村。如今各種扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，已今非昔比?，F(xiàn)在是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模。
其中一項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，便是引入武漢最甜的獼猴桃。
2014年中科院武漢植物園對(duì)十八洞村開(kāi)展科技扶貧，為其提供優(yōu)質(zhì)的獼猴桃品種和種植技術(shù)。十八洞村采取土地流轉(zhuǎn)的形式，引進(jìn)知名企業(yè)合作，構(gòu)建“貧困戶(hù)+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”的股份制合作模式，組建了十八洞村苗漢子果業(yè)有限責(zé)任公司，十八洞村占股49%。
中科院武漢植物園獼猴桃資源與育種學(xué)科組組長(zhǎng)鐘彩虹帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，從規(guī)劃選址、開(kāi)工建設(shè)、栽種果苗，到田間養(yǎng)護(hù)管理和技術(shù)人員培訓(xùn)，全程提供技術(shù)指導(dǎo)。從武漢到十八洞村，700公里的路，他們走了6年。
為了讓基地的員工能夠獨(dú)立承擔(dān)獼猴桃的日常管理，武漢植物園科研團(tuán)隊(duì)每次來(lái)到基地，都要現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)辦培訓(xùn)班，將栽植、施肥、澆水、除蟲(chóng)、采摘、貯藏、運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)和經(jīng)驗(yàn)，傾囊相授。
在他們的幫助下，當(dāng)?shù)匾慌刭|(zhì)較高的技術(shù)人員脫穎而出，龍興貴便是其中一個(gè)。
龍興貴在外打工漂泊了十幾年，是十八洞村第一批返鄉(xiāng)投身家鄉(xiāng)建設(shè)的村民之一。獼猴桃基地建園之初，他就作為村民代表，進(jìn)入十八洞村苗漢子果業(yè)有限責(zé)任公司工作。通過(guò)數(shù)年的學(xué)習(xí)，他成長(zhǎng)為一名技術(shù)人員，進(jìn)而成為該公司總經(jīng)理。
十八洞村的獼猴桃在市場(chǎng)上十分俏銷(xiāo)。當(dāng)年出產(chǎn)的400余噸果實(shí)，該公司在蘇寧、京東等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投放了一半，很快被搶購(gòu)一空。
老話(huà)沒(méi)有錯(cuò)：行萬(wàn)里路讀萬(wàn)卷書(shū)。
當(dāng)時(shí)在十八洞村、花垣縣也在座談會(huì)上提了一些建議。以下是當(dāng)時(shí)寫(xiě)的東西：
開(kāi)始看紙質(zhì)書(shū)《平語(yǔ)近人——習(xí)近平總書(shū)記用典》，其中說(shuō)到，習(xí)近平總書(shū)記時(shí)?；貞浧?，他在陜北梁家河那七年知青歲月，他曾經(jīng)說(shuō)：不要小看梁家河，這是有大學(xué)問(wèn)的地方。
小鄉(xiāng)村，大學(xué)問(wèn)。十八洞，也是有大學(xué)問(wèn)的地方。
以十八洞村精神，建設(shè)了67平方公里的湘西國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，也是一門(mén)大學(xué)問(wèn)。我想，最終相差30公里的十八洞村與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)會(huì)連在一起。
在周日上午，開(kāi)了一個(gè)小型的、簡(jiǎn)短的座談會(huì)。之后坐車(chē)八個(gè)小時(shí)，回到武昌水果湖。
在座談會(huì)上，我對(duì)花垣縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提了7個(gè)建議。
一是申請(qǐng)國(guó)際慢城。
國(guó)際慢城，是在意大利只有1.5萬(wàn)人的小城市布拉提出的建立一種新的城市模式。截止2018年12月，共有252個(gè)國(guó)際慢城分布在全球30個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
作為“慢餐運(yùn)動(dòng)的延伸擴(kuò)展”，“慢城市運(yùn)動(dòng)（slow city move-ment）”也應(yīng)運(yùn)而生。1999年，第一屆“慢城市”大會(huì)在意大利奧維多召開(kāi)，提出建立一種新的城市模式。在另一個(gè)“慢城市”，翁布里亞的山頂小城奧維多，電瓶車(chē)安靜地行駛在中世紀(jì)的街道上。
具體標(biāo)準(zhǔn)：
1、慢城市的人口總數(shù)應(yīng)該不超過(guò)5萬(wàn)人。
2、慢城市必須在所有的公共設(shè)施和盡可能多的私人設(shè)施上張貼“蝸牛”標(biāo)識(shí)，以直觀(guān)形式主義倡導(dǎo)“慢生活”理念。
3、慢城市必須限制汽車(chē)的使用，汽車(chē)在城市街道行駛速度不得超過(guò)20km/h。
4、慢城市必須有一個(gè)噪聲管理系統(tǒng)，廣告牌和霓虹燈要盡可能得少。
5、慢城市必須有一套環(huán)保的城市污水生態(tài)處理系統(tǒng)。
6、慢城市在全球化的背景下，必須保證城市的個(gè)性，特別是保護(hù)具有地區(qū)象征性意義的產(chǎn)品。
7、慢城市必須定期接受“慢城市國(guó)際協(xié)會(huì)”的檢查，以保證上述指標(biāo)被嚴(yán)格執(zhí)行。
位于南京市100公里的椏溪鎮(zhèn)，是江蘇省新型慢城小鎮(zhèn)，也是中國(guó)首座國(guó)際慢城。這里沒(méi)有快節(jié)奏的餐飲，只有農(nóng)家樂(lè)；沒(méi)有工業(yè)噪音，只有鳥(niǎo)語(yǔ)花香和蛙聲一片。
湘西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可以申請(qǐng)。
二是建設(shè)通航機(jī)場(chǎng)。
通用航空機(jī)場(chǎng)是指專(zhuān)門(mén)為民航的“通用航空”飛行任務(wù)起降的機(jī)場(chǎng)。屬于民用航空機(jī)場(chǎng)的一類(lèi)，民用航空機(jī)場(chǎng)包括通用航空機(jī)場(chǎng)和民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)。
通用航空機(jī)場(chǎng)是專(zhuān)門(mén)承擔(dān)除個(gè)人飛行、旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸以外的其他飛行任務(wù)，比如公務(wù)出差、空中旅游、空中表演、空中航拍、空中測(cè)繪、農(nóng)林噴灑等特殊飛行任務(wù)。中國(guó)一個(gè)縣百萬(wàn)人口，相當(dāng)國(guó)外一個(gè)省的人口，中國(guó)將打造通航機(jī)場(chǎng)縣縣通，連接2800個(gè)縣。
中國(guó)有2800多個(gè)縣，像樣的通用機(jī)場(chǎng)只有78個(gè)。
按國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，通用航空產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比為1比10，就業(yè)帶動(dòng)比為1比12。目前美國(guó)大約有22．4萬(wàn)架通航飛機(jī)，通航機(jī)場(chǎng)總量約2萬(wàn)個(gè)，飛行員數(shù)量超過(guò)61萬(wàn)，總產(chǎn)值超過(guò)1500億美元，創(chuàng)造了全國(guó)1%的GDP和126萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。2013年底，中國(guó)通用航空機(jī)隊(duì)在冊(cè)總數(shù)為1654架，通用機(jī)場(chǎng)和起降點(diǎn)約400個(gè)。中國(guó)人口占全球人口1∕5，而通用飛機(jī)占有量卻不到1∕400。
目前中航工業(yè)旗下中航通飛公司已經(jīng)全面啟動(dòng)了“愛(ài)飛客”航空綜合體的規(guī)劃設(shè)計(jì)和選點(diǎn)布局工作。在全國(guó)分批建設(shè)50個(gè)愛(ài)飛客航空綜合體。與鞍山、鄂州、湖州、江門(mén)、臨沂、寧波、蕪湖、溫州、肇慶、棗莊等10個(gè)城市簽訂了愛(ài)飛客綜合體項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議。
三是建設(shè)旅游田園綜合體，健康養(yǎng)老民宿。
2017年2月5日，“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)措施被寫(xiě)進(jìn)中央一號(hào)文件，支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開(kāi)展試點(diǎn)示范。
田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，目的是通過(guò)旅游助力農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)三產(chǎn)融合的一種可持續(xù)性模式。
“田園綜合體”是指綜合化發(fā)展產(chǎn)業(yè)和跨越化利用農(nóng)村資產(chǎn)，是當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展代表創(chuàng)新突破的思維模式。
田園綜合體經(jīng)濟(jì)技術(shù)原理，就是以企業(yè)和地方合作的方式，在鄉(xiāng)村社會(huì)進(jìn)行大范圍整體、綜合的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)。
首先企業(yè)化承接農(nóng)業(yè)。企業(yè)承接農(nóng)業(yè)，就可以避免實(shí)力弱小的農(nóng)戶(hù)的短期導(dǎo)向行為，可以做中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的方法提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。
其次，規(guī)劃打造新興驅(qū)動(dòng)性產(chǎn)業(yè)——綜合旅游業(yè)，也可稱(chēng)之為文旅產(chǎn)業(yè)。
第三，在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興驅(qū)動(dòng)性產(chǎn)業(yè)起來(lái)后，當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就會(huì)發(fā)生大的改變，該地區(qū)就可以開(kāi)展人居環(huán)境建設(shè)，為原住民、新住民、游客這三類(lèi)人群，營(yíng)造新型鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)，形成社區(qū)群落。
四是改制苗服。
苗服與漢服有些許相似之處。
五是三變+五振興，吸引外地農(nóng)業(yè)企業(yè)，做大本地的家庭農(nóng)場(chǎng)，培育農(nóng)業(yè)“資本+”。
貴州省六盤(pán)水市地屬烏蒙山集中連片特殊困難地區(qū)，總?cè)丝?40萬(wàn)，農(nóng)村人口254.3萬(wàn)，貧困人口31.65萬(wàn)。近年來(lái)，六盤(pán)水市在深入總結(jié)基層創(chuàng)新實(shí)踐的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展以資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革探索，探索發(fā)展多種形式股份合作，激活農(nóng)村各類(lèi)生產(chǎn)要素潛能，取得了可喜的階段性成效。
資源變資產(chǎn)，將村集體的土地、林地、水域、風(fēng)物名勝、古樹(shù)名木等自然資源，通過(guò)確權(quán)頒證、折算價(jià)值，經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員同意后，以股權(quán)形式入股農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展股份合作，按股分紅。
資金變股金，在不改變資金使用性質(zhì)及用途的前提下，將各級(jí)財(cái)政投入到農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展類(lèi)資金、農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)和治理資金、扶貧開(kāi)發(fā)資金、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)資金等，量化為村集體或村民的股金（補(bǔ)貼類(lèi)、救濟(jì)類(lèi)、應(yīng)急類(lèi)資金除外），投入到各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，按股比獲得收益。
農(nóng)民變股東，引導(dǎo)農(nóng)民自愿以承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和資產(chǎn)、資金、技術(shù)等入股農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展股份合作，參與收益分紅。
在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記首次明確提出“鄉(xiāng)村全面振興”，進(jìn)而比較系統(tǒng)地闡述了“鄉(xiāng)村全面振興”的思想，并把它作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最終目標(biāo)。在2018年全國(guó)兩會(huì)山東代表團(tuán)審議時(shí)提出“五個(gè)振興”，即“鄉(xiāng)村全面振興”的核心內(nèi)涵，是鄉(xiāng)村振興的五個(gè)關(guān)鍵的支撐點(diǎn)，“五個(gè)振興”既各自成篇，又相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，構(gòu)成一個(gè)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體。
六是舉辦田園馬拉松。
比如，湖北2016遠(yuǎn)安國(guó)際田野馬拉松由中國(guó)田徑協(xié)會(huì)、宜昌市體育局、遠(yuǎn)安縣人民政府主辦，三峽晚報(bào)、遠(yuǎn)安縣文化體育局、遠(yuǎn)安縣旅游局承辦，時(shí)值遠(yuǎn)安油菜花花海盛開(kāi)之季，這是一場(chǎng)春暖花開(kāi)，美不勝收的田野馬拉松賽事。
賽事設(shè)全程馬拉松(42.195公里)、半程馬拉松(21.0975公里)、迷你馬拉松（約7.5公里）三個(gè)項(xiàng)目，其中全程馬拉松限報(bào)1000名、半程馬拉松限報(bào)1000名、迷你馬拉松限報(bào)3000名，報(bào)名總?cè)藬?shù)為5000人。
七是吸引人才。
“3551光谷人才計(jì)劃”是武漢東湖高新區(qū)2009年啟動(dòng)的引才計(jì)劃，原指未來(lái)3年內(nèi)，東湖高新區(qū)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為主題，以海外高層次人才為重點(diǎn)，以企業(yè)為載體，在光電子信息等5大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)和培養(yǎng)50名左右掌握國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才，1000名左右在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)的高層次人才。2012年后，已成為東湖高新區(qū)常態(tài)性引才計(jì)劃。
武漢最近幾年設(shè)置招商大使、招才顧問(wèn)，也是非常有效的。
以上建議，供湘西國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)參考。
