湖北省印發(fā)《光谷科技創(chuàng)新大走廊發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2021-2035年)》。根據(jù)規(guī)劃,到2025年,光谷科創(chuàng)大走廊的R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過3%,高新技術(shù)企業(yè)突破12000家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過30%。
光谷科創(chuàng)大走廊上現(xiàn)有武漢東湖高新區(qū)、黃石大冶湖高新區(qū)、黃岡高新區(qū)、咸寧高新區(qū)等4家國(guó)家高新區(qū),以及葛店經(jīng)開區(qū)、黃石經(jīng)開區(qū)2家國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū),集聚了近百所高校、73名“兩院”院士,已初步形成“源頭創(chuàng)新-技術(shù)開發(fā)-成果轉(zhuǎn)化-新興產(chǎn)業(yè)”全鏈條創(chuàng)新體系。
2019年,光谷科創(chuàng)大走廊內(nèi)專利申請(qǐng)量超過6萬件,占湖北全省40%以上;PCT專利申請(qǐng)超過1700件,占全省90%以上。2020年,光谷科創(chuàng)大走廊內(nèi)科技型企業(yè)超過10萬家,高新技術(shù)企業(yè)5000家以上,“獨(dú)角獸企業(yè)”6家。
光谷科創(chuàng)大走廊要實(shí)現(xiàn)“一核一軸三帶多組團(tuán)”的空間布局。
2月23日上午,黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)正式掛牌。
黃岡臨空區(qū)脫胎于城東新區(qū)。黃岡城東新區(qū)建設(shè)起步于2012年,10年累計(jì)投入項(xiàng)目資金160億元,實(shí)施億元以上項(xiàng)目51個(gè)。
2020年7月,《黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體方案》獲省政府批復(fù)同意。黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃面積75平方公里,分為起步區(qū)、先導(dǎo)區(qū)和發(fā)展區(qū),梯次開發(fā)。其中,起步區(qū)用地7.1平方公里,由黃岡市與中國(guó)鐵建合作開發(fā)建設(shè),項(xiàng)目總投資103.53億元。
光谷科創(chuàng)大走廊要發(fā)揮五市比較優(yōu)勢(shì),打造光電子信息產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)等三條創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶。規(guī)劃強(qiáng)調(diào),大走廊內(nèi)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨城市轉(zhuǎn)移。以光電子信息產(chǎn)業(yè)為例,在發(fā)揮武漢國(guó)家光電子信息產(chǎn)業(yè)基地引領(lǐng)作用的同時(shí),要輻射帶動(dòng)葛店經(jīng)開區(qū)、黃石經(jīng)開區(qū)、黃岡科技園、咸寧高新區(qū)等園區(qū),布局新型顯示、集成電路等產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目,發(fā)展智能終端、電子元器件、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。
這一概念引起省外媒體的關(guān)注?;貜?fù)了一些采訪。
我認(rèn)為,光谷科創(chuàng)大走廊建設(shè)成果如何就是要看“武鄂黃黃咸”同城化發(fā)展程度如何,可以學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊的創(chuàng)新做法。
光谷科創(chuàng)大走廊不涉及跨省合作,打破行政邊界的難度更小,因此要認(rèn)真研究幾地的各自優(yōu)勢(shì)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,梳理哪些產(chǎn)業(yè)是在科創(chuàng)大走廊內(nèi)可以解決供求的,把優(yōu)勢(shì)和總量做大,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和光谷虹吸效應(yīng)。
G60的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),湖北馬上也要做的。
2016年5月24日,松江提出沿G60(滬昆)高速公路40公里松江段兩側(cè)布局“一廊九區(qū)”的G60科創(chuàng)走廊。
隨著長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程的加速與深化,G60科創(chuàng)走廊發(fā)展為覆蓋松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥九城市的總體空間布局。
2020年10月,經(jīng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組同意,科技部會(huì)同六部門聯(lián)合印發(fā)了《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》。
《方案》提出了“強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,共同打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”“加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,共同打造科技創(chuàng)新策源地”“聚焦產(chǎn)業(yè)和城市一體化發(fā)展,共同打造產(chǎn)城融合宜居典范”“著眼深化改革和優(yōu)化服務(wù),共同打造一流營(yíng)商環(huán)境”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。針對(duì)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),《方案》進(jìn)一步明確了“打造先進(jìn)制造業(yè)集群”“培育壯大創(chuàng)新主體”等18項(xiàng)重點(diǎn)舉措。
松江區(qū)作為G60科創(chuàng)走廊的策源地,將深化長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊13個(gè)產(chǎn)業(yè)(園區(qū))聯(lián)盟和11個(gè)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)合作,聚焦“從0到1”“從1到100”“從100到100萬”創(chuàng)新鏈條的三個(gè)階段,推動(dòng)原始創(chuàng)新、科技轉(zhuǎn)化、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,壯大國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,以精準(zhǔn)制度創(chuàng)新和有效制度供給深化跨區(qū)域合作機(jī)制,讓土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素活力競(jìng)相迸發(fā)。
2020年11月,上海西部閔行、嘉定、金山、松江、青浦五區(qū)簽署《推進(jìn)上海西部五區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。上海相當(dāng)于手掌心,而五區(qū)則是五根手指,作為戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。掌心通過長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊,帶動(dòng)手指發(fā)揮輻射作用,成為高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
2020年12月27日舉行的《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》推進(jìn)大會(huì)上,推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)專責(zé)小組就“十四五”期間,長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊如何站在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)方案落地,打造具有國(guó)際影響力的科創(chuàng)走廊。
值得注意的是,推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)專責(zé)小組組長(zhǎng)、科技部黨組成員、副部長(zhǎng)李萌。光谷大走廊領(lǐng)導(dǎo)小組誰來當(dāng)組長(zhǎng),不言而喻。
G60科創(chuàng)走廊從上海松江區(qū)的1.0版本,到滬嘉杭聯(lián)動(dòng)的2.0版本,再到滬蘇浙皖九地區(qū)的3.0版本。
五年來,九城市發(fā)揮長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊創(chuàng)新要素自由流動(dòng)、跨區(qū)域合作的平臺(tái)作用,區(qū)域創(chuàng)新共同體雛形初現(xiàn),發(fā)展重要?jiǎng)恿υ醋饔蔑@現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,九城市財(cái)政收入從3.0版G60科創(chuàng)走廊建設(shè)以來占全國(guó)1/15上升到占全國(guó)1/12;擁有高新技術(shù)企業(yè)2.1萬多家,占全國(guó)近1/10;科創(chuàng)板上市企業(yè)47家,占全國(guó)超1/5。
建議光谷大走廊五市,也進(jìn)行此類數(shù)據(jù)的對(duì)比分析。
最關(guān)鍵的是G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議辦公室,掛牌于2018年7月。位于上海臨港松江科技城工作。有來自于9個(gè)地市、不同部門的28名年輕干部。28人中,松江派出12人,其他八城市各派2人。這28人統(tǒng)一的新身份是G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議辦公室工作人員。聯(lián)席辦主任、松江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)高奕奕。
9地市挑選“呈送”的精兵強(qiáng)將,都是原單位的業(yè)務(wù)骨干,大部分是后備干部,涵蓋發(fā)改、經(jīng)信等多個(gè)部門,平均年齡36歲。其中,博士學(xué)歷1人,碩士學(xué)歷7人,不少畢業(yè)于北大、清華、中科大等高校,7人系處級(jí)干部。打破行政級(jí)別、行政區(qū)化設(shè)置,被分為綜合、產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、商務(wù)、宣傳5個(gè)小組,面對(duì)面辦公。推動(dòng)協(xié)調(diào)落實(shí)G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議確定的重大事項(xiàng),給9個(gè)地市搭建共同的平臺(tái),推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈布局一體化發(fā)展。
比如,聯(lián)席辦梳理發(fā)現(xiàn),以前,產(chǎn)業(yè)集群跨省市發(fā)展、企業(yè)跨省市投資審批辦理,常常面臨辦手續(xù)需要異地跑多次等“中梗阻”問題。
“一網(wǎng)通辦”,被聯(lián)席辦列為當(dāng)下工作中的重中之重和長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的突破口。比如,上海松江的企業(yè)要到安徽宣城投資,過去得去宣城辦工商執(zhí)照,今后,通過G60“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),可在網(wǎng)上辦理;如果有些資料需要原件,也不用去宣城,在松江行政辦事大廳就可以辦成。
最務(wù)實(shí)的是,G60成立了許多產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。2019年5月15日,長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在松江成立。這是長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊繼新材料、機(jī)器人、智能駕駛、新能源、新能源和網(wǎng)聯(lián)汽車后成立的第六個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
該聯(lián)盟由人工智能、機(jī)器人、汽車、裝備、電子等相關(guān)的企事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等組成。旨在搭建G60科創(chuàng)走廊人工智能產(chǎn)業(yè)的合作與促進(jìn)平臺(tái),聚集行業(yè)中堅(jiān)力量及相關(guān)機(jī)構(gòu)用戶單位等,促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部及行業(yè)與用戶間的對(duì)話與協(xié)作,加快G60科創(chuàng)走廊人工智能產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)人工智能技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。
這對(duì)企業(yè)的幫助是最大的。
榜樣就在東面,湖北跟著學(xué)。