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葉青看財經(jīng):各種各樣的“長”
2021-02-26 14:50:37   來源:今日湖北

最近多了兩個”。


遼寧省印發(fā)《遼東灣灣長制實施方案》。


遼寧省將構(gòu)建省、市、縣(市、區(qū))三級灣長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)巡查員隊伍相結(jié)合的組織體系。遼東灣灣長制實施范圍為大陸岸線向海一側(cè)至沿海各市海域管理外邊界,向陸一側(cè)至500米范圍,包括大連(渤海海域)、錦州、營口、盤錦、葫蘆島五市。


遼東灣總灣長由省長擔(dān)任;市、縣(市、區(qū))灣長原則上由本級政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;跨縣區(qū)海灣灣長由市級灣長擔(dān)任。省級灣長每半年至少巡灣一次;市、縣(市、區(qū))級灣長每季度至少巡灣一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立巡查員隊伍,每月全覆蓋巡查一次,主要對排污口、海洋垃圾、海面油污、采挖海砂、垃圾傾倒、圍填?;顒?、偷獵偷捕、私搭亂建等進(jìn)行日常巡查,推動形成末端常態(tài)化網(wǎng)格管理。鼓勵占用海岸線及海域進(jìn)行資源環(huán)境開發(fā)利用的石化、核電、港口、修造船廠等重要工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任民間灣長。


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從2020年10月開始,山東濱州市在全市范圍內(nèi)推進(jìn)建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的三級“田長制”管理體系,設(shè)立“田長”5400多名。其中,一級“田長”由各縣(市、區(qū))長、高新區(qū)管委會主任擔(dān)任,二級“田長”由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦事處主任擔(dān)任,三級“田長”由各村(居)主要干部擔(dān)任,以此實現(xiàn)對耕地和永久基本農(nóng)田的全方位、全覆蓋、無縫隙管理。


濱州市、縣、鄉(xiāng)三級相繼出臺了“田長制”工作方案,在交通要道、田間地頭、村民健身廣場、村委會辦公室等處設(shè)立“田長制”永久固定標(biāo)志牌,做到保護(hù)區(qū)域圖、“田長”姓名、聯(lián)系電話及工作職責(zé)等內(nèi)容一目了然。


這與我們過去的河(江)湖長、林長、路長……相似。


我更關(guān)心的是產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制。這對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有最直接的推動力保障力。


“鏈長制”是浙江省商務(wù)廳全國首創(chuàng)的工作制度,旨在推動經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。


2019年8月,浙江為推動區(qū)域塊狀特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),并考慮到復(fù)雜國際經(jīng)貿(mào)形勢對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊,“鏈長制”應(yīng)運(yùn)而生。


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2019年,浙江省商務(wù)廳發(fā)布《浙江省商務(wù)廳關(guān)于開展開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”試點進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升工作的意見》,要求各開發(fā)區(qū)確定一條特色明顯、有較強(qiáng)國際競爭力、配套體系較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈作為試點,鏈長則建議由該開發(fā)區(qū)所在市(縣、區(qū))的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。


經(jīng)過半年左右的嘗試,浙江各地開發(fā)區(qū)首批“鏈長”紛紛亮相:

杭州市余杭區(qū)區(qū)長陳如根擔(dān)任錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新裝備產(chǎn)業(yè)鏈鏈長;

紹興市上虞區(qū)區(qū)委書記陶關(guān)鋒擔(dān)任杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長;

嘉興市桐鄉(xiāng)市于會游市長擔(dān)任桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前沿新材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長;

金華市武義縣縣長章旭升擔(dān)任武義經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電動工具產(chǎn)業(yè)鏈鏈長;

衢州市江山市市委書記童煒鑫擔(dān)任江山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)木門產(chǎn)業(yè)鏈鏈長;

麗水市景寧畬族自治縣縣長鐘海燕擔(dān)任幼教木玩產(chǎn)業(yè)鏈鏈長……


疫情期間,一家企業(yè)能否復(fù)工復(fù)產(chǎn),復(fù)產(chǎn)之后能否達(dá)產(chǎn),不僅僅取決于這家企業(yè)自身實際,更受制于上下游產(chǎn)業(yè)鏈的配合。“鏈長制”的探索實踐,無疑為浙江提高企業(yè)復(fù)工率和產(chǎn)能恢復(fù)率打下堅實基礎(chǔ)。


在非常時期,“鏈長制”被賦予全新的歷史使命。浙江省商務(wù)廳開發(fā)區(qū)處主要負(fù)責(zé)人介紹, 疫情期間,“鏈長制”在確保供應(yīng)鏈、采購鏈、生產(chǎn)鏈閉環(huán)運(yùn)作,落實穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)企業(yè)政策措施等方面起到關(guān)鍵作用。


在產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”的推動下,圍繞開發(fā)區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈升級的重大項目相繼落地,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。


浙江省紹興市柯橋開發(fā)區(qū)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,落地中紡院綠色纖維項目,通過技術(shù)創(chuàng)新打破了奧地利企業(yè)長期的技術(shù)壟斷和技術(shù)封鎖,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈拓展、價值鏈提升。


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浙江各開發(fā)區(qū)正圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、量子通信等未來產(chǎn)業(yè),招引龍頭企業(yè),引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè),開展“建鏈”工作;針對浙江在新興產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)積極“補(bǔ)鏈”,從縱向開展補(bǔ)充式、填空式招引,在新能源汽車、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域深耕細(xì)作,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸。


20207,在湖南、浙江、江西后,山東、廣東、江蘇等也宣布要在全省全面實行鏈長制。


這非常值得湖北學(xué)習(xí)。

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