研究一下浙江省政府工作報(bào)告,對(duì)思考湖北的問(wèn)題有幫助。
1、充分發(fā)揮“畝均論英雄”改革在高質(zhì)量發(fā)展中的牽引性作用,深入開(kāi)展畝均效益領(lǐng)跑者行動(dòng),加強(qiáng)低效用地盤(pán)活利用,加大低效企業(yè)改造提升力度,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)畝均增加值、畝均稅收均增長(zhǎng)6%,分別達(dá)到144萬(wàn)元、29萬(wàn)元。
這兩個(gè)指標(biāo),是浙江獨(dú)創(chuàng)的??纯偭窟€不夠,還要看“畝均”。當(dāng)年陳一新同志也把這個(gè)理念帶到武漢,可惜沒(méi)有堅(jiān)持。
2018年1月,浙江省政府印發(fā)《關(guān)于深化“畝均論英雄”改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,決定在用地5畝以上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)實(shí)施“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,到2020年全省所有工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)(不含批發(fā)零售住宿餐飲、銀行證券保險(xiǎn)行業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā))以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、小微企業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)(不含歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn))全面實(shí)施“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)。
其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)以畝均稅收、畝均增加值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位能耗增加值、單位排放增加值、R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比6項(xiàng)指標(biāo)為主。
畝均稅收=稅收實(shí)際貢獻(xiàn)/用地面積(單位:萬(wàn)元/畝)
稅收實(shí)際貢獻(xiàn),指企業(yè)上年度稅費(fèi)實(shí)際入庫(kù)數(shù)(不含稽查查補(bǔ)稅款及罰款)。包括增值稅(增值稅直接凈入庫(kù)稅收+生產(chǎn)型出口企業(yè)發(fā)生的“免抵稅額”)、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、車(chē)船稅、資源稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。
2、實(shí)施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中歐投資協(xié)定等簽訂機(jī)遇,提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和結(jié)構(gòu),穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng),開(kāi)拓新興市場(chǎng),大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易與跨境電商融合發(fā)展,支持企業(yè)共建共享公共海外倉(cāng),確保出口占全國(guó)份額基本穩(wěn)定,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園,促進(jìn)實(shí)際使用外資穩(wěn)步增長(zhǎng)。擴(kuò)大中國(guó)—中東歐“17+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)影響,深化境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和系列站建設(shè),推動(dòng)“義新歐”班列提質(zhì)擴(kuò)量。
浙江抓住對(duì)外開(kāi)放的新機(jī)遇。支持企業(yè)共建共享公共海外倉(cāng)的思路好。
3、全面推進(jìn)“四大建設(shè)”。突出環(huán)杭州灣引領(lǐng)作用,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)新區(qū),推進(jìn)生態(tài)海岸帶示范段建設(shè)。提升大花園核心區(qū)建設(shè)水平,推進(jìn)詩(shī)路文化帶和海島公園、名山公園建設(shè),培育10個(gè)以上“耀眼明珠”。加快杭紹臺(tái)、杭溫、金甬、湖杭、衢麗等鐵路和湖杭、瑞蒼、蘇臺(tái)等公路項(xiàng)目建設(shè),全面開(kāi)工建設(shè)通蘇嘉甬、甬舟等鐵路項(xiàng)目,力爭(zhēng)綜合交通投資完成3300億元,新增鐵路和軌道交通600公里以上。積極推進(jìn)滬甬跨海通道、甬臺(tái)溫福鐵路前期工作。推動(dòng)嘉湖、杭嘉、杭紹、甬紹、甬舟、甬臺(tái)等一體化合作先行區(qū)建設(shè),提升都市區(qū)集聚輻射能力。
浙江非常強(qiáng)調(diào)城市的一體化。值得學(xué)習(xí)。1+1大于2.。
4、推動(dòng)山區(qū)跨越式發(fā)展。制定山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案。實(shí)施做大產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大稅源行動(dòng)計(jì)劃,不斷改善山區(qū)交通條件,招引一批重大項(xiàng)目,開(kāi)展生態(tài)工業(yè)試點(diǎn),做優(yōu)做強(qiáng)做大綠色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施提升居民收入富民行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等富民經(jīng)濟(jì)。深化山海協(xié)作,實(shí)施“飛地”建設(shè)政策,推進(jìn)山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目300個(gè)、投資400億元以上。加快推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)等特殊類(lèi)型地區(qū)發(fā)展。
浙江的山海協(xié)作啟發(fā)了湖北的山川協(xié)作。
2020年12月31日,湖北省人民政府辦公廳印發(fā)湖北省實(shí)施山川協(xié)作工程促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點(diǎn)方案。
受援地名單:竹溪縣、五峰縣、宣恩縣、英山縣、竹山縣、來(lái)鳳縣、鄖西縣、鶴峰縣、巴東縣、羅田縣、孝昌縣、建始縣、咸豐縣、浠水縣、長(zhǎng)陽(yáng)縣、通山縣、秭歸縣、紅安縣、大悟縣、利川市、房縣、通城縣(按照2019年度縣域經(jīng)濟(jì)第三類(lèi)縣市區(qū)考核排名從后往前排列)。
支援地名單:武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢市武昌區(qū)、武漢市東西湖區(qū)、武漢市江岸區(qū)、武漢市江漢區(qū)、武漢市洪山區(qū)、武漢市黃陂區(qū)、仙桃市、潛江市、襄陽(yáng)市襄州區(qū)、大冶市、宜都市、漢川市、棗陽(yáng)市、天門(mén)市、襄陽(yáng)市樊城區(qū)、枝江市、鐘祥市、宜昌市夷陵區(qū)、荊州市沙市區(qū)、赤壁市(按照2019年地區(qū)生產(chǎn)總值排序排列)。
浙江的發(fā)展,是建立在八八戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上的。
在調(diào)研十個(gè)月后,習(xí)近平提出了這個(gè)戰(zhàn)略。
2003年7月,中共浙江省委舉行第十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,提出的面向未來(lái)發(fā)展的八項(xiàng)舉措,即進(jìn)一步發(fā)揮八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)八個(gè)方面的舉措。
一、進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
二、進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì),主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交流與合作,不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平。
三、進(jìn)一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),走新型工業(yè)化道路。
四、進(jìn)一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
五、進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建生態(tài)省,打造“綠色浙江”。
六、進(jìn)一步發(fā)揮浙江的山海資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展,努力使海洋經(jīng)濟(jì)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展成為我省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
七、進(jìn)一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)、信用建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
八、進(jìn)一步發(fā)揮浙江的人文優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)科教興省、人才強(qiáng)省,加快建設(shè)文化大省。