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葉青看財(cái)經(jīng):建議建設(shè)、申報(bào)長(zhǎng)江國家文化公園
2021-01-25 18:20:49   來源:今日湖北

2017年8月28日,《陜西省“十三五”文化和旅游融合發(fā)展規(guī)劃》提出,陜西將在“十三五”期間,重點(diǎn)建設(shè)秦嶺、黃河和黃帝陵三大國家公園。


黃河國家公園應(yīng)依托黃河壺口瀑布、國家文史公園等重點(diǎn)景區(qū),以生態(tài)環(huán)境、自然資源保護(hù)和適度旅游開發(fā)為基本策略,通過較小范圍的適度開發(fā),實(shí)現(xiàn)大范圍的有效保護(hù),從而達(dá)到保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性的目的。


黃河國家公園的規(guī)劃以推進(jìn)保護(hù)黃河生態(tài)、弘揚(yáng)黃河文化、發(fā)展黃河旅游為目標(biāo),充分發(fā)揮黃河中游生態(tài)、文化資源種類多、總量大的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、多片聯(lián)動(dòng)、整體推動(dòng),將黃河國家公園打造成為融生態(tài)治理示范、文化傳承展示、文旅融合體驗(yàn)、全域旅游發(fā)展為一體的重點(diǎn)區(qū)域。


黃河國家公園的建設(shè)現(xiàn)有4個(gè)重要任務(wù):第一是構(gòu)建黃河文明大生態(tài),包括生態(tài)建設(shè)與修復(fù)、水土流失治理、水資源保護(hù)與利用等;第二是以推動(dòng)文旅融合發(fā)展、全域旅游大發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要方向,實(shí)現(xiàn)文化旅游大融合;第三是建立健全創(chuàng)新管理體制,構(gòu)建資金保障機(jī)制,促進(jìn)流域管理大改革;第四是加快社區(qū)發(fā)展并提高社會(huì)參與度,實(shí)現(xiàn)共建共享大跨越。


2019年7月24日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議,會(huì)上審議通過了《長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征國家文化公園建設(shè)方案》。


比如,北京長(zhǎng)城國家公園體系試點(diǎn)區(qū)總面積達(dá)到了 59.91 平方公里,其中長(zhǎng)城總長(zhǎng)度 27.48 公里,展現(xiàn)了八達(dá)嶺長(zhǎng)城世界文化遺產(chǎn)的人文景觀。

 

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試點(diǎn)區(qū)位于北京市延慶區(qū)內(nèi),整合了延慶世界地質(zhì)公園的一部分、八達(dá)嶺-十三陵國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的一部分、八達(dá)嶺國家森林公園和部分八達(dá)嶺長(zhǎng)城世界文化遺產(chǎn)。


2020年4月14日,河南省人大常委會(huì)組織召開推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作情況匯報(bào)會(huì),聽取各相關(guān)單位情況匯報(bào),就《河南省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的決定》的起草、調(diào)研等工作作出安排部署。


啟動(dòng)了黃河博物館優(yōu)化升級(jí)、黃河國家博物館建設(shè)前期工作及第一批“黃河文化與治黃工程融合示范點(diǎn)”建設(shè)工作。


文化和旅游部擬將河南作為黃河國家文化公園重點(diǎn)建設(shè)區(qū)。河南要在規(guī)劃建設(shè)黃河黃金文化旅游帶,建設(shè)3大文化旅游片區(qū)(黃河小浪底片區(qū)、鄭州花園口片區(qū)、開封東壩頭片區(qū)),構(gòu)建3大文化旅游協(xié)作區(qū),主要包括豫晉陜協(xié)作區(qū)、冀魯豫協(xié)作區(qū)和豫皖蘇協(xié)作區(qū)。


2020年10月29日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,提出建設(shè)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河等國家文化公園。


因此,目前只有四大國家文化公園的提法。在中國地理版圖的東、南、西、北部均有大型國家文化公園布局。唯有長(zhǎng)江文化公園的空缺。


當(dāng)然,長(zhǎng)江文化公園也算有半個(gè)。

 

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三江源國家公園。三江源是長(zhǎng)江、黃河和瀾滄江的源頭地區(qū)。


作為“中華水塔”的三江源,是我國重要的淡水供給地,維系著全國乃至亞洲水生態(tài)安全命脈,是全球氣候變化反應(yīng)最為敏感的區(qū)域之一,也是我國生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)之一。


三江源國家公園體制試點(diǎn)是我國第一個(gè)得到批復(fù)的國家公園體制試點(diǎn),面積 12.31 萬平方公里,也是目前試點(diǎn)中面積最大的一個(gè)。


重慶人準(zhǔn)備自己搞一個(gè)長(zhǎng)江公園。


2015年3月重慶提出5年內(nèi),建成以山脈、河流、庫區(qū)為核心內(nèi)容的長(zhǎng)江三峽國家公園。初步規(guī)劃范圍包括渝東北的大巴山自然保護(hù)區(qū)、渝東南武陵山脈、江津四面山的丹霞地貌等,同時(shí)還包括長(zhǎng)江重要支流烏江的部分流域。


重慶準(zhǔn)備以自己的力量推進(jìn)國家公園建設(shè),條件成熟后再申報(bào)成為國家項(xiàng)目。


重慶要成立國家公園管理辦公室,負(fù)責(zé)國家公園規(guī)劃、管理和監(jiān)督,國家公園的定位上將以保護(hù)、科研、游憩、教育等為主要功能。


圍繞著長(zhǎng)江流域建設(shè)國家公園,就是把整個(gè)重慶用長(zhǎng)江串起來。


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因此,建議:


1、湖北牽頭,動(dòng)員長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省份向中央爭(zhēng)取設(shè)立國家長(zhǎng)江文化公園。


目前可以與重慶攜手合作。


長(zhǎng)江、黃河兩大河流孕育了我國早期人類,都是華夏文明的重要組成部分,是中華文明的燦爛瑰寶,被稱為“兩河文明”。長(zhǎng)江孕育了巴蜀文化、楚文化、吳越文化。因此,長(zhǎng)江文化公園不可缺少。


2、省委省政府大力支持武漢建設(shè)長(zhǎng)江國家文化公園。


作為地處中國中部的湖北省,不僅是長(zhǎng)江中游流域面積最大的省份,省會(huì)城市武漢更是長(zhǎng)江及其最大支流漢水的交匯地,是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)城市,是國家中心城市。武漢有責(zé)任擔(dān)當(dāng)起傳承長(zhǎng)江文明、展示當(dāng)下發(fā)展的歷史重任。


202012月18日,武漢市委十三屆十次全會(huì)召開,全會(huì)審議通過《中共武漢市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,第36條提到:“加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用,充分挖掘武漢紅色資源,打造歷史文化傳承發(fā)展樣板區(qū),爭(zhēng)取獲批建設(shè)長(zhǎng)江國家文化公園”。


長(zhǎng)江國家文化公園在武漢建設(shè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì):武漢擁有天然的生態(tài)稟賦、深厚的文化積淀、強(qiáng)大的設(shè)計(jì)實(shí)力、突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和堅(jiān)實(shí)的科教力量。布局建設(shè)此項(xiàng)目也是武漢市搶抓中央對(duì)湖北疫后重振一攬子政策的重大機(jī)遇。


3、具體首個(gè)選址可以考慮放在武漢長(zhǎng)江文明中心南岸嘴。


10公里為半徑,連通長(zhǎng)江漢江沿岸。域內(nèi)覆蓋了大量紅色文化、交通文化、建筑文化、市景文化、碼頭文化和歷史風(fēng)貌等。這里是長(zhǎng)江漢江的交匯點(diǎn),按照國際慣例,可以稱為“中國角”。


4、向重慶學(xué)習(xí),先建設(shè),后申報(bào)。


省委省政府支持武漢市委、市政府規(guī)劃立項(xiàng),并集聚文化、旅游版塊智庫團(tuán)隊(duì),由規(guī)劃、宣傳、文旅、金融等各部門組成專班推進(jìn)工作。


5、積極組織社會(huì)資金參與。


發(fā)揮好包括中國文化傳媒集團(tuán)等文化央企、省市文旅地方國企作用,引入資本,導(dǎo)入產(chǎn)業(yè),結(jié)合現(xiàn)有資源,做好項(xiàng)目策劃和落地相關(guān)工作,為確保在“十四五”期間獲批該項(xiàng)目而努力。


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