2020年12月31日下午，湖北省委常委會召開會議，會議審議了《關于以市場主體需求為目標打造一流營商環(huán)境的若干措施》《湖北省營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理辦法》，強調(diào)要持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，增強企業(yè)發(fā)展信心，讓企業(yè)感到順心、舒心、暖心、安心。要以思想破冰引領營商環(huán)境優(yōu)化，以高效辦成一件事為目標，推進業(yè)務流程再造和系統(tǒng)重構，推動“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”。要壓緊壓實市縣和各系統(tǒng)各部門主體責任，抓正、反兩方面典型，確保營商環(huán)境各項政策措施落地見效。法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件也關乎營商環(huán)境，要及時清理和完善。
1月4日上午，新年首個工作日，湖北省優(yōu)化營商環(huán)境大會舉行。湖北省委書記應勇出席會議并強調(diào)，聚焦市場主體和群眾高頻辦理的事項，以高效辦成一件事為目標，每年確定一批重點改革事項，以釘釘子精神一錘接著一錘敲，切實解決市場主體和群眾辦事的“堵點”“痛點”“難點”，推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要堅持問題導向、目標導向、結果導向，對標國際一流標準，推進政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、開放環(huán)境建設不斷取得新成效。
其實，互聯(lián)網(wǎng)+，才能夠解決經(jīng)營環(huán)境的問題。不是人為去優(yōu)化環(huán)境，而是自動地優(yōu)化環(huán)境。而且，經(jīng)營環(huán)境比投資環(huán)境更重要，涉及到企業(yè)的投資的效果。
甘肅的“不來即享”在線服務值得湖北學習。不用到辦事機構來，就可以辦成事情，即“不來即享”。
我們來看看提出的過程。
2020年5月，甘肅省人社廳召開2020年第一次“放管服”改革工作推進會。
會議強調(diào)，全省人社系統(tǒng)要持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”，加強網(wǎng)上辦事大廳建設，完善網(wǎng)上辦事功能，確保網(wǎng)上辦理環(huán)節(jié)順暢，實現(xiàn)全廳系統(tǒng)所有在辦政務服務事項在網(wǎng)上辦事大廳辦理。要持續(xù)推進“不來即享”和“最多跑一次”，2020年對54項政務服務事項實現(xiàn)“不來即享”，對20項政務服務事項實現(xiàn)“最多跑一次”，實現(xiàn)全廳政務服務事項“不來即享”和“最多跑一次”100%全覆蓋。要持續(xù)推進“好差評”工作，在6項行政許可事項接入全省一體化平臺開展“好差評”工作的基礎上，進一步強化“好差評”信息系統(tǒng)建設，按照省政府統(tǒng)一部署，逐步實現(xiàn)人社政務服務事項線上線下評價全覆蓋，推動人社窗口服務質量不斷提升。
省人社廳共辦理行政審批事項47件，清理已移交稅務部門的10項和已取消的政務服務事項3項，94697名考生通過告知承諾制辦理了專業(yè)技術人員資格考試業(yè)務，2043人次通過告知承諾制辦理了社會保險業(yè)務。
這個經(jīng)驗推廣到全省。
2020年7月23日，甘肅省涉企政策精準推送和“不來即享”服務系統(tǒng)正式上線。
依托“甘肅省中小企業(yè)公共服務平臺”和中國“移動云”平臺，借助5G、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術為中小企業(yè)提供扶持政策精準推送和線上辦理的線上政務服務平臺。
將各類涉企優(yōu)惠政策納入平臺，并通過大數(shù)據(jù)分析，點對點向企業(yè)精準推送相關政策。7月，該系統(tǒng)共梳理涉企政策信息198條。該系統(tǒng)已與省政務一體化平臺以及省稅務局等相關部門實現(xiàn)“不來即享”業(yè)務辦理鏈接，有效解決企業(yè)反映的政策“走得慢”“跑多次”等問題。
集成了稅務、市場監(jiān)管、融資擔保等43個部門政策文件，對納入系統(tǒng)的近42萬戶企業(yè)分門別類設立標簽，精準推送優(yōu)惠政策，并在線辦理各種審批事項。
甘肅省推動“不來即享”舉措，優(yōu)化營商環(huán)境，為中小企業(yè)提供貼心服務，實現(xiàn)了從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”的轉變，新設市場主體和經(jīng)濟增速均實現(xiàn)逆勢增長。
2020年1至11月，甘肅省新設市場主體數(shù)量超過25萬戶，同比增長8.68%，實現(xiàn)逆勢增長。而在前三季度，甘肅經(jīng)濟增速也達到2.8%，躍升至全國第三。
這種政策在浙江推廣很早，大約一年前就有了，比如親清在線。現(xiàn)在出現(xiàn)在不發(fā)達的甘肅，實屬不易。
有了這個平臺，節(jié)約了大量人力。可以為企業(yè)辦更多的事情。湖北可以學一學。
