有的基層官員遇到我說的最多就是“私車公用”怎么辦？我說按規(guī)定劃定車改區(qū)與報(bào)銷區(qū)。我拿了車補(bǔ)，在武漢七個(gè)中心城區(qū)內(nèi)是我自己負(fù)責(zé)的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說我沒有車怎么辦？重慶的創(chuàng)新來了。
11月5日，重慶易租通汽車租賃有限公司與重慶金康賽力斯汽車銷售有限公司、慶鈴汽車（集團(tuán)）有限公司在合川區(qū)龍市鎮(zhèn)，聯(lián)合啟動了公務(wù)出行新能源汽車分時(shí)租賃試點(diǎn)。
重慶市渝東南、渝東北、渝西片區(qū)部分區(qū)縣聯(lián)合分時(shí)租賃平臺，正在市有關(guān)部門指導(dǎo)下，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用車分時(shí)租賃（新能源車）試點(diǎn)工作。
合川區(qū)作為率先開展試點(diǎn)的地區(qū)之一，選擇太和鎮(zhèn)、龍市鎮(zhèn)、清平鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。易租通與金康賽力斯、慶鈴汽車合作，在上述幾個(gè)鎮(zhèn)政府建立公務(wù)用車分時(shí)租賃試運(yùn)營站點(diǎn)，投放一批東風(fēng)風(fēng)光E3和慶鈴TAGA-EV等新能源車型，并安裝充電設(shè)施。租賃方式采取“線上下單、一事(時(shí))一租、一租一還、一還一結(jié)”的分時(shí)租賃模式，出場計(jì)費(fèi)，回場結(jié)算，回場停放不計(jì)費(fèi)用。
在用車審批監(jiān)管方面，分時(shí)租賃平臺將利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)的公務(wù)用車管理功能，從前端審批、用車中的實(shí)時(shí)管控、用車后的統(tǒng)計(jì)分析三個(gè)方面進(jìn)行全過程數(shù)字化監(jiān)管。
其實(shí)，這個(gè)思路，外地早有。
北汽新能源的分時(shí)租賃自2015年5月進(jìn)入公車領(lǐng)域到9月，已在工信部、國管局、安監(jiān)總局等多個(gè)政府機(jī)關(guān)啟動運(yùn)營，各租賃點(diǎn)電動汽車?yán)塾?jì)行駛57982公里，單車日均租賃次數(shù)3.9次，累計(jì)節(jié)油5798升，實(shí)現(xiàn)碳減排12.8噸。到年底，有1000輛純電動車投放到100個(gè)公務(wù)車分時(shí)租賃網(wǎng)點(diǎn)。
2016年6月16日，廣州增城區(qū)新能源汽車分時(shí)租賃項(xiàng)目正式啟動，在廣州市率先試點(diǎn)借助新能源汽車分時(shí)租賃模式服務(wù)公務(wù)出行。首批投入分時(shí)租賃的車型是北汽新能源EV160和EV200純電動汽車共30輛。
2016年11月1日，濟(jì)南龍奧大廈電動汽車分時(shí)租賃點(diǎn)啟用，按時(shí)間和里程計(jì)費(fèi)，按照車型不同，每小時(shí)收費(fèi)18-23元，每公里收0.3元的里程費(fèi)。
在APP注冊登錄之后，就看到“預(yù)約用車”頁面，上面有取車、還車的地點(diǎn)和時(shí)間，可供預(yù)約的車型、車牌號、續(xù)航時(shí)間和電量也一目了然，并標(biāo)明了租賃價(jià)格。
如今，重慶又把這個(gè)方法推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
這就解決了“私車公用”產(chǎn)生的一系列問題。建議全國推廣。
至于租車費(fèi)用怎么支付，我想應(yīng)該是分為兩類：在車改區(qū)的由使用官員支付，在報(bào)銷區(qū)的由單位支付。
到外地出差用私車怎么支付費(fèi)用，安徽早有方案。
2016年9月12日，安徽岳西縣發(fā)出關(guān)于印發(fā)《岳西縣公務(wù)用車管理暫行辦法》及《岳西縣租賃社會車輛及私車公用費(fèi)用補(bǔ)貼管理暫行辦法》的通知。
其中，岳西縣私車公用費(fèi)用補(bǔ)貼管理暫行辦法如下：
第三條 租賃社會車輛的駕駛員和私車公用車主在申請單位用車前均應(yīng)向用車單位出具安全駕駛承諾書和車輛保險(xiǎn)、車況等相關(guān)憑證，送交用車單位管理員存檔備案。
第三章 私車公用
第七條 申請程序。用車人填寫好《私車公用派車單》—→交辦公室提出意見—→報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字—→交單位管理員在《私車公用派車單》上核定里程數(shù)和補(bǔ)貼金額，并留存歸檔，做為補(bǔ)貼依據(jù)。
第八條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。私車公用申請報(bào)批后，用于縣域內(nèi)和縣域外公務(wù)活動一律按1.50元/公里往返里程數(shù)實(shí)行補(bǔ)貼（含過橋過路費(fèi)），原則上補(bǔ)貼參照縣車改辦核定的里程數(shù)（見附表）。
第九條 補(bǔ)貼方式。私車公用補(bǔ)貼實(shí)行按月結(jié)算，一月一清制度，由單位管理員依據(jù)平臺派車回執(zhí)和《私車公用派車單》填制差旅費(fèi)報(bào)銷單，列車船費(fèi)項(xiàng)目，在單位支出分類科目列“商品和服務(wù)支出”類“差旅費(fèi)”款項(xiàng)中列支。
第四章 安全責(zé)任
第十條 社會車輛和私車公用車輛在車輛脫保、存在安全隱患等情況下，不得申請公用，如擅自公用發(fā)生安全事故，一切法律責(zé)任自負(fù)，與用車單位和中心平臺無關(guān)；私車公用外出辦事期間車主應(yīng)當(dāng)自覺遵守交通法規(guī)，對違反交通法規(guī)造成罰款、扣分或造成交通責(zé)任事故的，由車主自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
附件4岳西縣城至省內(nèi)各市縣及縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路里程表
編制單位：岳西縣公務(wù)用車管理服務(wù)中心 單位：公里
岳西縣“私車公用”模式很關(guān)鍵的在于兩點(diǎn)：
一是私車公用申請報(bào)批后，用于縣域內(nèi)和縣域外公務(wù)活動一律按1.50元/公里往返里程數(shù)實(shí)行補(bǔ)貼（含過橋過路費(fèi)）。注意這一定是在車改區(qū)之外。如武漢就是在7個(gè)城區(qū)之外。
高速公路上小轎車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各省市是不同的，山東省內(nèi)高速公路的收費(fèi)均價(jià)為0.4元/公里，與山東省收費(fèi)均價(jià)相同的省份還有河北、內(nèi)蒙古、吉林、安徽、四川、廣西等地。北京高速公路收費(fèi)均價(jià)為0.5元/公里，天津?yàn)?.55元/公里，相較于山東和中西部部分地區(qū)收費(fèi)稍高一點(diǎn)，福建收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為均價(jià)0.55元/公里，高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海，上海高速公路收費(fèi)均價(jià)為0.6元/公里。
一公里油耗在0.5-0.7元之間。所以定在1.5元還是可以的。
二是原則上補(bǔ)貼參照縣車改辦核定的里程數(shù)。這里的核定公里數(shù)，意思是說，不管你走那條路，最后算賬是按照核定里程數(shù)算。不要任意繞路，導(dǎo)致私車公用中的私用。不按實(shí)際里程。
比如，岳西縣到合肥225公里，考慮到進(jìn)城堵車等因素，增加到245公里。增加了20公里。
想的真是周到。加以推廣。
