十堰市鄖陽區(qū)脫貧的經(jīng)驗是,“移民小區(qū)+襪業(yè)+香菇+旅游”四合一。我們來聊一聊無中生有的襪業(yè)。
襪業(yè)做得好的,要數(shù)浙江省諸暨市特色小鎮(zhèn)大唐。作為全球最大的襪業(yè)基地,大唐年產(chǎn)襪子總量占全國的70%、世界的30%,被譽為“國際襪都”。
大唐小襪子已成長為產(chǎn)值三四百億元的大產(chǎn)業(yè),支撐大唐財政收入快速增長,超過10億元。
襪子——襪業(yè)——襪藝,大唐襪業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級。
而地處秦巴山區(qū)的十堰市鄖陽區(qū),正快速崛起為中部地區(qū)“新襪都”。已聚集襪業(yè)生產(chǎn)及上下游企業(yè)28家,年可織襪4億雙,年產(chǎn)值過10億元。
這些變化源自一位七旬老人。
陳紹松,原為大唐鎮(zhèn)干部,2017年6月來武當山旅游,順便看望在鄖陽掛職的堂弟、水利部干部陳偉暢。兩人聊起大唐襪業(yè)的發(fā)展。
受勞動力、土地等要素瓶頸制約,大唐鎮(zhèn)正實施“騰籠換鳥”,加速推進襪業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
鄖陽是國家級貧困縣,貧困面廣、量大、程度深,推進精準扶貧、精準脫貧卻苦于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)村大量閑置勞動力沒有就業(yè)門路?!昂尾坏酱筇普猩桃Y,借雞下蛋?”陳偉暢眼前一亮。
區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊趕赴大唐考察學(xué)習(xí)。
2017年12月,鄖陽區(qū)委、區(qū)政府決定,將襪業(yè)作為該區(qū)精準扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,重點予以支持發(fā)展。
作為鄖陽襪業(yè)發(fā)展首席顧問,2018年1月8日,陳紹松應(yīng)邀而至。
引企業(yè),還是引產(chǎn)業(yè)?“不是簡單引進幾家企業(yè),而要圍繞襪業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈招商引資。只有把上下游配套企業(yè)引進來,才能做大做強?!编y陽區(qū)從技工人才培養(yǎng)、暢通融資渠道、廠房租賃優(yōu)惠、襪機購置補貼等方面出臺“黃金十條”政策吸引襪業(yè)企業(yè)落戶發(fā)展。
陳紹松甘當招商大使,回鄉(xiāng)游說。
2018年4月,大唐企業(yè)家在鄖陽投資的第一家襪業(yè)企業(yè)——柳航襪業(yè)有限公司在柳陂鎮(zhèn)易家埡子村落戶。
2018年上半年,短短3個月內(nèi),就有19家襪業(yè)企業(yè)在鄖陽簽約落地。
鄖陽區(qū)不僅立足于襪業(yè)進行代加工,而且精心布局集電商、襪機零部件銷售、維修、物流等一體化的襪業(yè)服務(wù)中心,引進棉紗生產(chǎn)、包裝加工等上下游銜接配套的相關(guān)企業(yè),不斷健全襪業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
鄖陽區(qū)委書記孫道軍直接部署推動,成立襪業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部,區(qū)長任指揮長,全區(qū)全面總動員。財政部門千方百計籌措資金,為襪業(yè)企業(yè)兌現(xiàn)各項政策性獎補資金;人社部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“春風行動”,為襪業(yè)企業(yè)招工盡心盡力;中行、郵儲銀行等金融機構(gòu)積極向上爭取申報,為企業(yè)提供法人信用貸、助寶貸、創(chuàng)業(yè)擔保貸等融資支持;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推進襪業(yè)企業(yè)車間建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商和落地服務(wù),加班加點,不勝不休。
區(qū)、鎮(zhèn)成立“襪業(yè)辦”,堅持企業(yè)困難在哪里,服務(wù)就跟進到哪里,開展常態(tài)化協(xié)調(diào)服務(wù)。
我們?nèi)⒂^的湖北棉伙棉伴智能紡織科技有限公司,與扶貧車間、扶貧作坊建立合作關(guān)系,帶動劉洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)襪業(yè)扶貧車間共2000余臺襪機投產(chǎn)運營。
宣傳引導(dǎo)群眾自愿購買縫頭機、翻襪樁等加工設(shè)備,到扶貧車間承接襪業(yè)后道工序加工任務(wù)。
我們到了龍韻村45歲的明剛的家里,“每天至少處理1000雙,我縫頭,母親翻襪。”每月可增加純收入3000多元,全家已經(jīng)脫貧。
現(xiàn)在,全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建了襪業(yè)工廠,26個村布局了扶貧車間,700多個農(nóng)戶家中開設(shè)了加工作坊,帶動2600余人在襪業(yè)企業(yè)務(wù)工,后道工序帶動7500余名群眾在家門口就業(yè),其中75%為貧困戶。
該區(qū)已建成襪業(yè)車間14.2萬平方米,簽約襪機11200臺,到位襪機4191臺,可日產(chǎn)襪子120萬雙,襪機數(shù)量、襪子產(chǎn)量、襪業(yè)規(guī)模等都已具備一定基礎(chǔ)。
襪業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,間接帶動了原材料供銷、機器設(shè)備維修、產(chǎn)品線上線下營銷、物流運輸、配套餐飲服務(wù)等行業(yè)發(fā)展,提供了大量就業(yè)崗位,激發(fā)了縣域經(jīng)濟活力。
全區(qū)簽約制襪設(shè)備全部投產(chǎn)后,可帶動1.5萬余貧困戶脫貧就業(yè),人均每年增收2萬余元。
鄖陽襪業(yè),是沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的典范。