中共中央政治局10月16日召開會(huì)議,審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》。
會(huì)議指出,當(dāng)前我國發(fā)展的國內(nèi)國際環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),有利于形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,有利于拓展市場空間、優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的一項(xiàng)重大舉措。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要突出重慶、成都兩個(gè)中心城市的協(xié)同帶動(dòng),注重體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢和特色,使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地,打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源。
這次會(huì)議上,“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”概念首次被提出。以往對于成渝的表述,大多都是成渝都市圈、成渝城市群。
成都人自己有一個(gè)想法:
如果成都想要與重慶一較高下的話,最簡單有效的方法是走合并路線——成都與德陽的合并。
從地理位置上看,德陽位于成都平原東北部,南邊緊挨著成都,北邊就是綿陽,身邊環(huán)繞著四川最有實(shí)力的兩個(gè)城市,德陽在交通建設(shè)上肯定會(huì)享受到諸多好處,多條高速與繞城高速從德陽經(jīng)過,既有利于促進(jìn)德陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也密切了與成都的聯(lián)系,為兩個(gè)城市協(xié)同發(fā)展奠定了良好的條件。
成都合并簡陽之后,下一個(gè)目標(biāo)將會(huì)是德陽。
成都與重慶的關(guān)系很微妙。
1997年3月14日,八屆全國人大五次會(huì)議批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市。
但是,成都重慶合作才有出路。
2016年3月30日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》,引領(lǐng)西部新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
此時(shí)成都與重慶的責(zé)任,只是帶動(dòng)成渝城市群發(fā)展,最多也就帶動(dòng)一下西南地區(qū)發(fā)展。
但在此次《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》中,則上升到了新高度。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,還必須成為全國的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長極,成為帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能引擎。
短短的5年,中央對于成渝合作的重要性有了重新的認(rèn)識。特別是在當(dāng)前國內(nèi)國際形勢下。
天下之事,分久必合合久必分。
專家認(rèn)為,對于偌大的西南地區(qū)來說,僅憑一個(gè)城市帶不動(dòng),非得成都與重慶聯(lián)合起來,才能帶動(dòng)。
這些年,在給予西南地區(qū)利好的時(shí)候,管理層給予成都和重慶的利好,一樣多。
給了重慶、成都國家中心城市,給了他們各一個(gè)國家級新區(qū),給了成都第二國際機(jī)場,而重慶的第二機(jī)場也在規(guī)劃醞釀之中。
最終目標(biāo)是,要成為中國經(jīng)濟(jì)第四極。
果真如此的話,武漢、長沙、南昌的“中三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”怎么做?
下一個(gè)是否應(yīng)該輪到“中三角”了?
2015年3月26日,國務(wù)院正式批復(fù)《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》。這是《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》出臺(tái)后國家批復(fù)的第一個(gè)跨區(qū)域城市群規(guī)劃。
2015年4月13日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》,將長江中游城市群定位為中國經(jīng)濟(jì)新增長極、中西部新型城鎮(zhèn)化先行區(qū)、內(nèi)陸開放合作示范區(qū)、“兩型”社會(huì)建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。
2017年,長江中游城市群土地面積約32.61萬平方公里,總?cè)丝?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; font-family: Calibri;">1.25億人,地區(qū)生產(chǎn)總值7.90萬億元。長江中游城市群以全國3.4%的土地面積和9.0%的人口數(shù)量創(chuàng)造了9.6%的經(jīng)濟(jì)總量。
2018年11月,中共中央、國務(wù)院明確要求以武漢為中心引領(lǐng)長江中游城市群發(fā)展。
作為武漢人,我們認(rèn)為“中三角”是中部崛起的關(guān)鍵區(qū)域。中部崛起靠一個(gè)城市、一個(gè)城市圈是不夠的。
希望也有一次中央政治局會(huì)議能夠討論“中三角經(jīng)濟(jì)圈”的問題,并能夠上升為國家戰(zhàn)略。