周二下午三點，一條消息在全網(wǎng)刷屏，到了晚上成為《今日頭條》的頭條。
國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“中國人民警察節(jié)”的批復(fù)國函〔2020〕98號。
公安部：
你部關(guān)于申請設(shè)立“中國人民警察節(jié)”的請示收悉。同意自2021年起，將每年1月10日設(shè)立為“中國人民警察節(jié)”。具體工作由你部商有關(guān)部門組織實施。
1月10日，就是110。
我對這個建議比較耳熟。在百度是搜索“葉青人民警察節(jié)”，果然有內(nèi)容。
2010年3月3日《長江日報》：《葉青：1月20日設(shè)立為人民警察節(jié)》。
“我國有教師節(jié)、護士節(jié)、建軍節(jié)、記者節(jié)等職業(yè)節(jié)日，卻沒有為200萬名警察設(shè)立的警察節(jié)?！弊蛉眨珖舜蟠砣~青表示，他將建議把每年1月20日設(shè)立為“人民警察節(jié)”，紀念8位在海地犧牲的維和警察。
來自公安部的資料顯示，新中國成立以來我國共有超過1萬名警察因公犧牲，超過15萬名警察因公負傷，一線民警的平均壽命只有48歲，遠低于我國的平均壽命。
今年1月20日，中央以最高規(guī)模送別在海地地震中遇難的8位維和民警。葉青希望將每年的這一天定為中國的“人民警察節(jié)”，紀念這些逝去的英雄，也表達全國人民對警察的敬意。
民進中央網(wǎng)站，2010年兩會專欄中有
《葉青：關(guān)于設(shè)立“人民警察節(jié)”的建議》：
https://www.mj.org.cn/mjzt/2010nzt/2010lh/jyxc/qt/201003/t20100315_81309.htm
目前，我國約有200萬名警察，在改革開放快速發(fā)展的時期，我國警察的數(shù)量基本上以每年數(shù)萬人在增長。在可預(yù)見的將來，警察的數(shù)量將會隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展和我國人口數(shù)量的持續(xù)增加而增加。目前我國警察與人口比例為1.3‰，遠低于發(fā)達國家的3.5‰的平均水平。如果以3.5‰的警察與人口比例計算，我國在未來數(shù)十年至少還需要超過200萬名警察。
在我國，公安機關(guān)肩負著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)三大社會和政治和社會責任。對于正處在快速發(fā)展的社會轉(zhuǎn)型期的我國社會而言，警察所面臨的壓力和付出的犧牲是遠超過常人想象的。據(jù)來自公安部的資料顯示，建國以來，我國的警察隊伍中先后有超過一萬名警察因公犧牲，超過十五萬名警察因公負傷，一線民警的平均壽命只有48歲，遠低于我國的平均壽命。警察群體是我國在和平年代付出犧牲最大的社會職業(yè)。但即便這樣，許多人仍然對警察群體以及警察這一社會職業(yè)缺乏了解，警察這一社會職業(yè)與其在現(xiàn)代社會所應(yīng)當扮演的角色還有很大的距離。樹立新時期的警察隊伍形象，加大我國國民對警察隊伍以及警察職業(yè)的認知與了解在很大程度上會對我國警察事業(yè)的健康發(fā)展起著重要的促進作用。一個現(xiàn)代、文明的社會首先應(yīng)是一個法治的社會。和諧的警民關(guān)系、法治意義下的警察執(zhí)法是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化目標的重要保障。從這一角度來看，筆者認為，從國家決策的層面設(shè)立“人民警察節(jié)”具有巨大的現(xiàn)實意義。
首先，設(shè)立“人民警察節(jié)”是國際通行做法。
在當今世界很多國家和地區(qū)，都有自己的“警察節(jié)”。每年的3月14日，是國際刑警組織確定的“國際警察節(jié)”。而在世界許多國家都有自己的“警察節(jié)”。例如每年的5月15日，是美國的“警察節(jié)”，在這一天，美國的聯(lián)邦警察和各州的警察機構(gòu)都要舉行形形色色的慶祝活動，許多美國民眾也會參與其中。每年的11月10日是俄羅斯的“警察節(jié)”，在我國的臺灣地區(qū)，每年的6月15日被確定為“警察節(jié)”，在這些節(jié)日中，都會舉行許多與警察有關(guān)的社會活動，以增加社會對警隊的了解。但是在我國，目前還沒有一個正式的官方機構(gòu)或者說國家最高權(quán)力機構(gòu)確定我國的“警察節(jié)”，這與我國的警察大國形象是不相稱的，也不利于我國的警民關(guān)系正常發(fā)展。在人類社會文明進入21世紀的今天，一個國家可以沒有軍隊，但是絕無可能沒有警察，可見警察在人類社會的文明發(fā)展歷程中所占據(jù)的重要的社會地位。因此，“人民警察節(jié)”的正式確定同樣會成為我國的文明大國形象重要標志之一。
其次，設(shè)立目前“人民警察節(jié)”對促進我國公安事業(yè)的發(fā)展，促進社會與警察職業(yè)的良性互動有重要意義。
在我國許多社會職業(yè)中，很多已經(jīng)有了自己的職業(yè)節(jié)日：例如建軍節(jié)、護士節(jié)、教師節(jié)、記者節(jié)等等，但擁有200萬的警察隊伍唯獨還沒有設(shè)立自己的節(jié)日。設(shè)立“人民警察節(jié)”，通過形式多樣的警民互動活動既可以豐富我國的“職業(yè)節(jié)日文化”，同時會對我國的警營文化也會起到很大的促進作用。對警隊自身建設(shè)而言，“人民警察節(jié)”的設(shè)立還可以提升警察群體對自身職業(yè)的認知度，有助于提高自身的榮譽感，使命感。
改革開放三十多年以來，我國的公安事業(yè)同樣取得了巨大的發(fā)展。公安機關(guān)不僅在硬件設(shè)施上實現(xiàn)了向現(xiàn)代化的跨越，同時在警隊的自身建設(shè)、執(zhí)法理念、執(zhí)法水平也有了質(zhì)的跨越。公安機關(guān)的根本重心從已由過去的以階級斗爭為中心過渡到現(xiàn)代社會的以法治、文明、服務(wù)為主的執(zhí)法核心。一個和諧的警民關(guān)系更是我國社會現(xiàn)代文明的重要標志。
在我國，警察不僅是重要的行政執(zhí)法力量，也是重要的刑事司法力量，其肩負的社會職能和社會責任的重要性不言而喻。正因為如此，作為執(zhí)行警察權(quán)的主體——警隊，時刻處在我們整個時代發(fā)展的風口浪尖。而警隊的執(zhí)法環(huán)境的優(yōu)劣、警隊自身的隊伍建設(shè)同樣也與整個社會對警隊的認知，國民對警隊的心理認可程度有著緊密關(guān)聯(lián)。“人民警察節(jié)”的設(shè)立，會為這些提供一個良好的互動平臺。
對于我國設(shè)立“人民警察節(jié)”的具體日期，筆者認為可以參照國際流行的做法定為每年的3月14日，也可以在廣泛征求社會各階層意見的基礎(chǔ)上，選出一個符合我國國情的“人民警察日”。比如說可以考慮《人民警察法》的生效日期2月28日為節(jié)日，我國的臺灣地區(qū)就是采取的這種做法；也可以考慮我國公安部的正式辦公日期7月6日或者成立的日期11月1日為節(jié)日。還有一個可能會被國民廣泛接受的日期就是“110”，即每年的1月10日，選擇這個日子最為簡潔也最容易被國民記住。
筆者認為，選擇“人民警察節(jié)”的最恰當?shù)娜掌谀^于以前不久全國人民為我八位犧牲的維和民警送行的日子1月20日為最佳。2009年1月20日，胡錦濤率領(lǐng)中共中央政治局九常委集體為我在海底罹難的八位維和民警送行，全國各族人民也都以不同的形式進行了悼念活動，在海內(nèi)外引發(fā)了強烈反響。維護社會穩(wěn)定，保障公民的合法權(quán)益是警察的神圣職責。中國作為世界上負責任的大國，向貧窮國家和地區(qū)派出高素質(zhì)的維和警隊是主動履行大國責任的重要體現(xiàn)。在這八位罹難的維和民警中，既有公安部的高級警官，也有來自基層的一線民警，他們都是我國警隊的優(yōu)秀代表。八位罹難維和民警不僅為中國的維和事業(yè)做出了重要貢獻，同樣也為人類的共同繁榮與發(fā)展做出了重要貢獻，他們不僅是中國警隊的驕傲也是世界警察隊伍的驕傲。因此，他們是用生命為中國警察譜寫了一曲不朽的中國警察贊歌，他們的精神已經(jīng)形成了一股巨大的“警魂”。因此，筆者認為，以每年的1月20日為我國的“人民警察節(jié)”不僅可以紀念逝去的八位維和戰(zhàn)友，同樣也會唱響時代對人民警察隊伍的主旋律，無疑更具代表性。
關(guān)于警察節(jié)的建議與成立國家移民局的建議，都是我與國家移民管理局珠海出入境邊檢總站毛豫揚先生一起討論、提出的。邊檢干部毛豫揚是這方面的專家，我作為全國人大代表提出，很榮幸。
2009年3月我在全國兩會再次呼吁：中國建立國家移民局已時機成熟，終于2018年4月3日國家移民管理局掛牌。
