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葉青看財經(jīng):北京危房改造的做法值得學習
2020-07-09 16:26:44   來源:今日湖北

大家還在思考,如何讓舊樓安裝電梯更加順利?上海的創(chuàng)新在于加層加梯,廣州的創(chuàng)新在于成片改造老舊小區(qū),成片加裝電梯。


北京更是方便,危房重建,加裝電梯沒有任何阻礙。



7月1日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市規(guī)劃和自然資源委員會、北京市發(fā)展和改革委員會及北京市財政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展危舊樓房改建試點工作的意見》,明確北京各區(qū)政府對簡易住宅樓和沒有加固價值的危險房屋,可拆除重建,盡量補齊廚房、衛(wèi)生間等生活設(shè)施,適當增加居住面積。


《意見》主要針對建筑結(jié)構(gòu)差、年久失修、基礎(chǔ)設(shè)施損壞缺失、存在重大安全隱患,以不成套公有住房為主的簡易住宅樓,及沒有加固價值或加固方式嚴重影響居住安全及生活品質(zhì)的危舊樓房。


《意見》強調(diào),改建意向摸底、改建設(shè)計以及實施方案征詢需經(jīng)不低于總戶數(shù)三分之二的居民同意,改建協(xié)議內(nèi)容需經(jīng)不低于90%的居民同意,項目方可推進。



實施危舊樓房改建,居民可自愿選擇原址回遷或外遷,居民自愿選擇原址回遷的,回遷房產(chǎn)權(quán)“按照經(jīng)濟適用房產(chǎn)權(quán)管理”,居民自愿選擇外遷的,可參照直管公房申請式退租政策執(zhí)行,符合條件的,可以購買共有產(chǎn)權(quán)住房或者承租公租房。


對長期居住在項目范圍自建房內(nèi),有北京市戶籍,本人及配偶和未成年子女在北京市無正式住房的居民,可優(yōu)先配租公租房或購買共有產(chǎn)權(quán)房解決家庭住房困難。


對于改建的資源來源,將采用“成本共擔”模式,多渠道籌集資金。改建資金由政府、產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會機構(gòu)等多主體籌集,可通過政府專項資金補助、產(chǎn)權(quán)單位出資、居民出資、公有住房出售歸集資金、經(jīng)營性配套設(shè)施出租出售等多種方式解決。



對承租公房的居民,有獲取改造后房屋產(chǎn)權(quán)意愿的,應(yīng)負擔房屋改造的部分成本。其中,原面積部分,負擔成本不高于綜合改建成本中除政府和產(chǎn)權(quán)單位補助之外的不足部分;改建后新增面積部分,按照不低于綜合改建成本負擔,也可按照同地段、同品質(zhì)普通商品住房價格70%左右負擔。


居民因經(jīng)濟困難無力負擔的,可繼續(xù)承租改建后的房屋。原房屋面積部分,繼續(xù)按照公房租金標準收取租金;改建后新增面積部分,按照公租房租金標準收取租金。


對原住房為已購公房或商品房的居民,應(yīng)負擔原住房面積部分的綜合改建成本中除政府和產(chǎn)權(quán)單位補助之外的不足部分,改建后房屋新增面積部分的成本按照不低于綜合改建成本負擔,也可按照同地段、同品質(zhì)普通商品住房價格70%左右負擔。


北京的這個做法,從目前來看,應(yīng)該是最富有創(chuàng)新性的。


希望盡快在全國借鑒、落地。


北京的新思路,一方面,將會改變房地產(chǎn)的發(fā)展格局。另一方面,將會拉動住房的新需求,包括建材、家用電器的銷售。問題在于手續(xù)繁雜,不易操作。因此,北京自己也提出,各區(qū)要先行先試,探索規(guī)律。巴黎等城市的市中心面貌數(shù)百年變化不大,也就是規(guī)定房屋外觀不能改變,而內(nèi)部可以現(xiàn)代化。


北京的探索,可能會走出房地產(chǎn)的一條新路。這也是一種逆向思維。


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