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葉青兩會觀察:給湖北一點(diǎn)陽光就燦爛
2020-05-29 23:16:40   來源:今日湖北

1、總書記主動到湖北團(tuán)


24日下午,習(xí)近平總書記“主動提出”到湖北團(tuán)。


在關(guān)于湖北下一步的發(fā)展方面,講話中有幾點(diǎn)值得思考。


一是與病毒搏斗無小事


習(xí)近平強(qiáng)調(diào),國內(nèi)個(gè)別地區(qū)聚集性疫情仍然存在,湖北有時(shí)還出現(xiàn)散發(fā)零星確診病例,無癥狀感染者每天還有新增。針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)。要時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦。


武漢沒有半點(diǎn)松懈。


5月10日到5月12日,武漢新增6例新冠肺炎確診病例,都來自西湖區(qū)長青街三民小區(qū)。


盡管武漢已經(jīng)完成了100多萬人的核酸檢測排查病毒,但小區(qū)出現(xiàn)小爆發(fā),被證明了力度、范圍都還不夠。


5月11日晚,武漢市下發(fā)《關(guān)于開展全市新冠病毒核酸篩查的緊急通知》,要求在全市范圍內(nèi)開展全民核酸檢測的“十天大會戰(zhàn)”。這是負(fù)責(zé)任的態(tài)度。


自從5月11日啟動集中檢測以后,至5月21日這十天里,武漢共完成了接近400萬例核酸檢測,共發(fā)現(xiàn)了281例無癥狀感染者,占比萬分之0.7。


5月22日,全市新增無癥狀感染者25例。當(dāng)日,全市核酸檢測1470950人次。


23日,武漢新增30例無癥狀感染者,核酸檢測超114萬人次。全市采樣已完成超過90%。24、25、26日是最后“撿漏”。


二是湖北經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變


習(xí)近平指出,湖北經(jīng)濟(jì)重振面臨較大困難。同時(shí),湖北經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,多年積累的綜合優(yōu)勢沒有改變,在國家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒有改變。


這話說的沒有錯(cuò)。


疫災(zāi)與風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、震災(zāi)等不同,不會對物體發(fā)生破壞,只會傷害人的器官,而且具有傳染性。只要管控措施到位,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)也比較快。


湖北的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、科教創(chuàng)新優(yōu)勢等,并不會改變,反而可以得到進(jìn)一步的挖掘。這就是危中有機(jī)。


數(shù)日前,科技部火炬中心公布了2019年在全國169個(gè)國家高新區(qū)(含蘇州工業(yè)園)中,武漢東湖高新區(qū)綜合排名居全國第四,僅次于北京中關(guān)村、深圳和上海張江。


三是政策、項(xiàng)目、改革措施落地尤為關(guān)鍵


習(xí)近平強(qiáng)調(diào),擺在湖北面前的緊要任務(wù),就是全力做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。


此次抗疫,中央給湖北的支持之大,超乎想象。344個(gè)醫(yī)療隊(duì),42600名醫(yī)護(hù)人員馳援湖北武漢。


在中央財(cái)政資金上也毫不含糊。1至4月,全省地方一般公共預(yù)算收入完成758億元,下降43.7%。截至目前,中央財(cái)政已安排湖北專項(xiàng)防疫資金62億元,撥付黨員捐款32億元,協(xié)調(diào)金磚國家新開發(fā)銀行貸款35億元,調(diào)度資金1662億元。


四是加強(qiáng)國家醫(yī)學(xué)中心基地建設(shè)


習(xí)近平指出,要正視存在的問題,加大改革力度,抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。加強(qiáng)國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心等基地建設(shè),抓好《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實(shí)施方案》組織落實(shí)。


武漢的區(qū)位優(yōu)勢,在全國都是數(shù)一數(shù)二的,位于全國之中。完全可以作為醫(yī)學(xué)中心與物資中心。


4月26日,國家衛(wèi)健委下文,決定在現(xiàn)有國家醫(yī)學(xué)中心規(guī)劃的基礎(chǔ)上,增設(shè)國家重大公共衛(wèi)生事件醫(yī)學(xué)中心。該中心將落戶在此次抗擊新冠肺炎疫情中表現(xiàn)突出的華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院。



經(jīng)過此次疫情,中國人知道了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、健康保障是同等的重要。沒有健康,就像0前面沒有1一樣。


2、給武漢一個(gè)新區(qū)吧!


全國兩會上,“盡快批復(fù)設(shè)立國家級武漢長江新區(qū)”成為多位全國人大代表、全國政協(xié)委員共同關(guān)注的焦點(diǎn)。


全國人大代表、中國工程院院士、長江勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長鈕新強(qiáng):建設(shè)長江新區(qū)是武漢的大事,寄托著人民群眾對美好生活、美好生態(tài)環(huán)境的殷切期盼。


全國政協(xié)委員、九三學(xué)社武漢市委會主委梁鳴:新區(qū)在引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面發(fā)揮著十分重要的作用。


這個(gè)很有必要。我在疫情日記中建議,給武漢一個(gè)新區(qū)。


目前,國家級新區(qū)有19個(gè),武漢爭取成為第20個(gè)。


武漢這個(gè)新區(qū),可以作為大健康產(chǎn)業(yè)為主的新區(qū)。


目前已經(jīng)在長江新城(武湖——長江新區(qū))投資的醫(yī)療健康項(xiàng)目有:


長江新城已與1家世界500強(qiáng)企業(yè)、1家中國500強(qiáng)企業(yè)以及細(xì)分領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)簽訂了大健康產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,招商引資簽約金額為510億元。目前,正在抓緊推進(jìn)萬達(dá)匹茲堡大學(xué)醫(yī)學(xué)中心國際醫(yī)院、哈佛大學(xué)(武漢)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中心、康美集團(tuán)第二總部等已簽約重點(diǎn)項(xiàng)目的落地工作。


泰康保險(xiǎn)集團(tuán)擬選址長江新城起步區(qū)300—500畝,投資約150億元打造泰康健康產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目,企業(yè)將利用自身及合作資源,打造國際水平的健康城,重點(diǎn)打造醫(yī)療服務(wù)、生物醫(yī)藥、綜合配套三大功能區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容擬包括:醫(yī)療服務(wù)中心(包括多家中高端專科醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)),生物科技研發(fā)中心(引入多家生物醫(yī)藥新興技術(shù)、高端智造等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),打造生物科技產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)設(shè)施平臺),綜合配套功能區(qū)(包括高端商務(wù)、主題商業(yè)、特色酒店、生態(tài)居住等)。


2019年5月18日上午,第十一屆中國中部投資貿(mào)易博覽會在南昌開幕,在湖北長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展項(xiàng)目對接會上,武漢長江新城管理委員會與海外湖北社團(tuán)合作聯(lián)盟、中部金融控股(武漢)有限公司,就“武漢國際健康城”項(xiàng)目簽訂合作框架協(xié)議,預(yù)計(jì)總投資不低于200億元。


長江新城武湖地區(qū)已經(jīng)規(guī)劃預(yù)留了綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院用地各1塊。其中,綜合醫(yī)院占地4.99公頃,建筑面積3.57萬平米,床位430張;專科醫(yī)院占地1.76公頃,建筑面積1.26萬平米,床位200張。


3、最有價(jià)值的一條建議


全國政協(xié)常委、財(cái)政部原部長樓繼偉5月23日下午在全國政協(xié)中共界別小組討論時(shí)建議,企業(yè)所得稅應(yīng)由25%降到20%,個(gè)人所得稅邊際稅率可從45%降到33%。


企業(yè)所得稅是對經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響最大的稅種。


企業(yè)所得稅是對公司的資本所得和利潤征收的稅。關(guān)于企業(yè)所得稅歸宿,著名的哈伯格定理認(rèn)為,政府向企業(yè)征收所得稅使公司資本回報(bào)率下降,促使資本向非公司部門轉(zhuǎn)移;而由于資本回報(bào)遞減規(guī)律,非公司部門的資本回報(bào)率也下降。因此,企業(yè)所得稅完全由所有資本共同承擔(dān)。


第一,企業(yè)所得稅會增加企業(yè)負(fù)擔(dān),降低實(shí)際投資回報(bào)率,從而降低企業(yè)的投資意愿,導(dǎo)致資本積累放緩,經(jīng)濟(jì)增長率下降。


第二,資本積累的下降會降低勞動生產(chǎn)率,影響工資,也導(dǎo)致了居民幸福指數(shù)的下降。


也有研究認(rèn)為,最優(yōu)的企業(yè)所得稅應(yīng)該是零。


經(jīng)合組織(OECD)2010年的一份研究報(bào)告發(fā)現(xiàn),對經(jīng)濟(jì)增長危害最大的稅種依次是:企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅、財(cái)產(chǎn)稅。


20多年來,我國企業(yè)所得稅規(guī)模不斷擴(kuò)大。


企業(yè)所得稅占總稅收的比重也從1995年的14.6%上升到2015年的21.7%。以2014年的該項(xiàng)占比數(shù)據(jù)20.7%為例,當(dāng)年經(jīng)合組織國家的平均值僅為7.8%。據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計(jì),企業(yè)所得稅占總稅收的比重,德國為4.2%、法國為4.5%、英國為7.5%、美國為10%、西班牙為5.9%、芬蘭為4.4%、匈牙利為3.9%,都大幅低于中國。


當(dāng)過財(cái)政部長,才知道財(cái)政的負(fù)擔(dān)的癥結(jié)所在。在位的時(shí)候?yàn)槭裁床桓母模?/span>


樓繼偉還建議,加大增值稅期末留抵退稅的力度,爭取今年達(dá)到1萬億元,有利于推動民間投資;今后也不要設(shè)定GDP增速指標(biāo)。


國家統(tǒng)計(jì)局寧吉喆局長也表示,關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),在《政府工作報(bào)告》中沒有提具體目標(biāo),這不是第一次。事實(shí)是,改革開放以來,我國《政府工作報(bào)告》沒有提年度增長預(yù)期目標(biāo),今年已經(jīng)是第4次,前3次分別為2000年、2001年和2002年。


4、遠(yuǎn)程辦公有利于健康


5月22日,F(xiàn)acebook CEO馬克·扎克伯格宣布,該公司約有50%的員工可能會在未來5至10年實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公!Facebook會成為同體量公司中,在遠(yuǎn)程工作方面最具前瞻性的一家。


為配合這項(xiàng)政策,在員工招聘上,F(xiàn)acebook將會“積極”增聘遠(yuǎn)程工作的員工,并將“慎重地”為現(xiàn)有員工開創(chuàng)永久性遠(yuǎn)程工作崗位。


在此之前,Twitter、移動支付公司Square和電商公司Shopify也做出了類似的決定,允許員工繼續(xù)遠(yuǎn)程辦公。


其實(shí),遠(yuǎn)程辦公并不是新生事物。


最早的遠(yuǎn)程辦公,可以追溯到1973年的美國。


當(dāng)時(shí),美國每天有大量的通勤者開車上下班,尾氣排放造成嚴(yán)重的空氣污染。1973年,第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā),加劇了石油危機(jī),矛盾被進(jìn)一步激化,減少通勤、遠(yuǎn)程辦公作為一種可行的解決方案被提出。


《華盛頓郵報(bào)》曾在上世紀(jì)70年代末發(fā)表題為《在家辦公可以節(jié)省汽油》的報(bào)道指出,如果每個(gè)工作日通勤的人中,有10%每周兩天在家工作,將使通勤數(shù)量減少4%。這絕對不是一個(gè)大數(shù)目,但與當(dāng)時(shí)因汽油生產(chǎn)線帶來的石油供應(yīng)總體短缺3%-5%相比,意義重大。


上世紀(jì)80年代的美國,個(gè)人電腦被發(fā)明和普及,人們能通過個(gè)人電腦或者虛擬終端連接到公司的主機(jī),和同事進(jìn)行協(xié)作與配合。通用電氣、美國運(yùn)通、哈特福德、IBM等一大批公司開啟了遠(yuǎn)程辦公的試驗(yàn)。


其中,IBM是遠(yuǎn)程辦公實(shí)踐的先驅(qū)。上世紀(jì)80年代起,IBM讓員工嘗試居家辦公。2009年,IBM在全球173個(gè)國家和地區(qū)的38.6萬名員工中,40%在家辦公。這一度讓IBM贏得了“在自由和人性中勇敢開啟新時(shí)代”的美名。


遠(yuǎn)程辦公,不堵車,還可以睡足,有利于健康。


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