1、兩會的新機遇
今年的政府工作報告,字數(shù)少了,但是,內(nèi)容不減。
政府工作報告對中小微企業(yè)提出一系列幫扶政策,一方面資金的量擴大了,另一方面優(yōu)惠政策的適用期延長。
(1)積極的財政政策要更加積極有為——2萬億元給地方、企業(yè)
今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。
上述2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方,建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制,資金直達市縣基層、直接惠企利民,主要用于保就業(yè)、?;久裆⒈J袌鲋黧w,包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等。
(2)加大減稅降費力度——2.5萬億
今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等制度,新增減稅降費約5000億元。
前期出臺6月前到期的減稅降費政策,包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險單位繳費,減免小規(guī)模納稅人增值稅,免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務增值稅,減免民航發(fā)展基金、港口建設費,執(zhí)行期限全部延長到今年年底。
預計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。而2018年為1.3萬億,2019年為2.3萬億以內(nèi)。
(3)推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本
降低工商業(yè)電價5% 政策延長到今年年底。
寬帶和專線平均資費降低15%。
減免國有房產(chǎn)租金,鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租,并予政策支持。
(4)強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持
到目前為止,金融的投入不少于3萬億。
中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底,對普惠型小微企業(yè)貸款應延盡延,對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。
鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面并明顯降低費率。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。支持企業(yè)擴大債券融資。
(5)資助以訓穩(wěn)崗
今明兩年職業(yè)技能培訓3500萬人次以上,高職院校擴招200萬人,要使更多勞動者長技能、好就業(yè)。
2、新就業(yè)形態(tài)
23日上午,在全國政協(xié)經(jīng)濟界聯(lián)組會上,聽完有關(guān)委員關(guān)于“新就業(yè)形態(tài)”的發(fā)言,習近平總書記指出,新冠肺炎疫情突如其來,“新就業(yè)形態(tài)”也是脫穎而出。
要順勢而為。當然這個領(lǐng)域也存在法律法規(guī)一時跟不上的問題,當前最突出的就是“新就業(yè)形態(tài)”勞動者法律保障問題、保護好消費者合法權(quán)益問題等。要及時跟上研究,把法律短板及時補齊,在變化中不斷完善。
這意味著,中國要不斷的創(chuàng)新。特別是在此次疫情之后,中國已經(jīng)有很好的管控措施了。
新就業(yè)形態(tài)一邊不斷突破傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系,一邊重新塑造新的勞動關(guān)系。但這一過程中,一些原有的勞動法律法規(guī)不再適用,勞動者的法律地位難以認定,權(quán)益保護也來不及跟上。相關(guān)部門要及時跟上研究,把法律短板盡快補齊,解決新業(yè)態(tài)就業(yè)者的所急所想所盼。
3、消費券+免息券
4月19日,武漢啟動總價值23億元的武漢消費券投放,第一批消費券首日直接帶動交易總額超720萬元,首日杠桿率13.28。
至5月18日發(fā)券一個月以來,通過微信支付使用的武漢消費券拉動消費4億元,杠桿率達11.4倍。
在所有核銷消費券的武漢商戶中,有83.6%為小微商戶,覆蓋近40萬家;從消費人群來看,中老年消費者的消費熱情高漲,50歲以上消費者的核銷最為活躍,人數(shù)占比達32.86%,超過其他年齡段消費者。他們在果蔬生鮮、超市便利店、糧油米面等場景消費場景最為活躍。
除了武漢消費券,微信支付還聯(lián)合武漢本地商家推出城市消費券,包括星巴克、必勝客、周黑鴨、海底撈、家樂福、Nike耐克等數(shù)百個品牌商家,讓武漢的消費者通過“武漢消費券”小程序就能便捷領(lǐng)取,商家券可與武漢消費券兩券合并使用,帶動經(jīng)濟復蘇。
武漢市還將低保、特困和建檔立卡貧困人口等困難群眾每人定向發(fā)放專用消費券。
5月21日開始,在銀保監(jiān)會指導下,三大政策性銀行將聯(lián)合網(wǎng)商銀行,向小微商家和個體工商戶發(fā)放百億貸款“免息券”,第一批“免息券”將在包括武漢、宜昌在內(nèi)的全國81個城市發(fā)放,有營業(yè)執(zhí)照的小商家可上支付寶領(lǐng)取。
具體來說,有營業(yè)執(zhí)照的小商家小店,可以在支付寶上搜索“免息券”,通過信用風控評估,有貸款額度的用戶都可以領(lǐng)取“免息券”,第一批每人可以領(lǐng)取2張,每張代表1萬元貸款的1個月免息權(quán)利。
4、廣州成立直播電商研究院
國內(nèi)首家直播電商研究院已于近日在穗成立,將為廣州發(fā)展直播電商產(chǎn)業(yè)提供重要的智力支撐。
疫情期間,直播電商釋放出巨大消費潛力,成為傳統(tǒng)消費業(yè)態(tài)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要引擎。3月25日出臺的《廣州市直播電商發(fā)展行動方案(2020—2022年)》提出,廣州要打造“直播電商之都”,希望充分發(fā)揮廣州直播商品多、供應鏈完備等優(yōu)勢,大力發(fā)展直播電商產(chǎn)業(yè),推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
廣州直播電商研究院設在中山大學,將為直播電商發(fā)展建立行業(yè)標準、助力人才培養(yǎng)、提供政策建議。
作為一個長遠的方向。
5、擺地攤增加就業(yè)
成都允許占道經(jīng)營(擺地攤)后,兩個月增加了80000個就業(yè)崗位。
湖北有沒有城市敢跟進?
大冶來了。
18日,大冶市發(fā)布了《關(guān)于開放臨時夜市場所促進市民消費的公告》。全文如下:
為有效應對新冠肺炎疫情影響,進一步優(yōu)化市場供給、激發(fā)消費潛力、促進消費回補,提升消費對全市經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用,決定開放臨時夜市場,允許符合條件的個體工商戶或個人申請入駐設攤營業(yè),現(xiàn)公告如下:
一、夜市場所位置
青銅文化廣場、雨潤廣場、尹家湖公園法制廣場等區(qū)域指定區(qū)域。
二、開放時間
自公告之日24時起至10月30日零時止,每天晚上18時30分至21時30分允許營業(yè)。
三、市場準入商品范圍
日用百貨、服裝鞋帽、工藝品及DIY手工藝品、家用小電器等生活用品。
四、管理要求
進入臨時夜市場所的經(jīng)營者,自覺遵守市場經(jīng)營秩序,服從市場管理,維護好市場環(huán)境,主動做好疫情防控等工作。
大冶市城市管理執(zhí)法局、大冶市商務局、大冶市場監(jiān)督管理局。
希望跟進的城市越來越多。這樣才能夠提高民眾的生存能力。
在《市場經(jīng)濟意見》中也提到:最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對微觀經(jīng)濟活動的直接干預。
國務院總理李克強2017年8月簽署國務院令,正式公布《無證無照經(jīng)營查處辦法》,并自2017年10月1日起開始施行?!掇k法》的一大亮點,就是放寬了無證無照經(jīng)營的查處范圍。這就意味著,政府部門將在針對小攤小販的管理中體現(xiàn)更多的人性和寬容。事實上,給攤販更多的寬容,就是給民生更多機會,也是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動的又一新動能。
小攤小販是每一個國家都存在的一種謀生就業(yè)生態(tài)。
在一些發(fā)達國家,對流動攤販的管理較為寬松。比如在美國,路邊小攤在城市中隨處可見,一些城市還有定期或不定期的街頭集市;英國則把各種攤販視為城鎮(zhèn)商業(yè)的一部分,有些城市還對有明顯地區(qū)文化特點的攤販加以保護;韓國街頭也有很多裝飾得很漂亮的流動商販,形成一種“道路文化”。
在2017年國務院公布的《辦法》中,明確將在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間,銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動,以及依照法律、行政法規(guī)、國務院決定的規(guī)定,從事無須取得許可或者辦理注冊登記的經(jīng)營活動,排除在無證無照經(jīng)營的范圍之外。至于查處無證無照經(jīng)營,相關(guān)部門也應當堅持查處與引導相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則,對具備辦理證照的法定條件、經(jīng)營者有繼續(xù)經(jīng)營意愿的,應當督促、引導其依法辦理相應證照。此外,法律、行政法規(guī)對其處罰沒有明確規(guī)定的無照經(jīng)營行為,適當減輕法律責任,不再予以沒收工具,并降低罰款數(shù)額。