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葉青兩會觀察:報告給中小微企業(yè)的五大機遇
2020-05-29 23:07:32   來源:今日湖北

1、資金量大了,優(yōu)惠延長了


今年的政府工作報告,字?jǐn)?shù)少了,但是,內(nèi)容不減。


政府工作報告對中小微企業(yè)提出一系列幫扶政策,一方面資金的量擴大了,另一方面優(yōu)惠政策的適用期延長。


(1)積極的財政政策要更加積極有為——2萬億元給地方、企業(yè)


今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。


上述2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方,建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民,主要用于保就業(yè)、?;久裆?、保市場主體,包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等。


直接提高低收入者的消費水平。推動消費回升。


通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生,提高居民消費意愿和能力,支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,推動線上線下融合。發(fā)展養(yǎng)老、托幼服務(wù)。


改造提升步行街。支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村,拓展農(nóng)村消費。


新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)39萬個,支持加裝電梯,發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。


(2)加大減稅降費力度——2.5萬億


放水養(yǎng)魚。不是竭澤而漁。


今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等制度,新增減稅降費約5000億元。


前期出臺6月前到期的減稅降費政策,包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險單位繳費,減免小規(guī)模納稅人增值稅,免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務(wù)增值稅,減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費,執(zhí)行期限全部延長到今年年底。


小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。


預(yù)計全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。而2018年為1.3萬億,2019年為2.3萬億以內(nèi)。


(3)推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本


降低工商業(yè)電價5% 政策延長到今年年底。


寬帶和專線平均資費降低15%。


減免國有房產(chǎn)租金,鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租,并予政策支持。


堅決整治涉企違規(guī)收費。


(4)強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持


到目前為止,金融的投入不少于3萬億。


中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底,對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延,對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。


鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費率。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。支持企業(yè)擴大債券融資。


(5)資助以訓(xùn)穩(wěn)崗


今年對低收入人員實行社保費自愿緩繳政策,涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費全部取消。


資助以訓(xùn)穩(wěn)崗。今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬人次以上,高職院校擴招200萬人,要使更多勞動者長技能、好就業(yè)。


這些都是中小微企業(yè)的機遇。


2、108名全國政協(xié)委員共同聯(lián)名提案:教育減負(fù)


2020年人民網(wǎng)兩會調(diào)查結(jié)果出爐。在網(wǎng)民投票選出的10個最關(guān)心的兩會熱詞中,“教育現(xiàn)代化”再次位居前列。而在備受關(guān)注的教育改革舉措方面,“中小學(xué)生課業(yè)‘減負(fù)’”成為投票最高的選項。


多年來,雖然國家和各地政府陸續(xù)出臺一系列政策推進(jìn)教育減負(fù),但仍有不少聲音:孩子們的負(fù)擔(dān)“愈減愈重”。為中小學(xué)“減負(fù)”的問題,也得到了全國政協(xié)委員的關(guān)注。


全國政協(xié)十三屆三次會議上,全國政協(xié)委員、民建福建省委會主委吳志明領(lǐng)銜,崔玉英、邢善萍、雷春美、陳義興、湛如、曹暉等108名全國政協(xié)委員共同聯(lián)名,提交了《關(guān)于落實健康第一的教育理念,為中小學(xué)生松綁減負(fù)的提案》。


吳志明說,減負(fù)減了20多年,中小學(xué)生的書包卻越減越重,睡眠時間越減越少,中小學(xué)生體能日益下降。


2020年4月27日,中央全面深化改革委員會第十三次會議指出:要樹立健康第一的教育理念,推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。


在《關(guān)于落實健康第一的教育理念,為中小學(xué)生松綁減負(fù)的提案》中,委員們建議:


——轉(zhuǎn)變社會育才觀念。考不上大學(xué)不等于不成才,三百六十行,行行出狀元。


——建立多元考評體系。要用健康第一的教育理念,重新疏理制定國家教育評價體系,改變一考定終身的情況。


——真正實現(xiàn)素質(zhì)教育。要精簡教材內(nèi)容,防止知識點前移,減少重復(fù)無效布置作業(yè),嚴(yán)禁超綱教學(xué),加強社會培訓(xùn)機構(gòu)管理。


——全面提高體育權(quán)重。一方面,探索實施體育教育測試過程性評價,將體育科目納入中高考考試科目范圍。另一方面,保證中小學(xué)校公用經(jīng)費中有合理的比例用于體育支出。


此新聞轉(zhuǎn)發(fā)之后,迎來了一陣熱評。


我的一個有初中生孩子的朋友說:


1080名委員聯(lián)名也沒用!以初中為例,各科教材非常簡單,但中考難度是教材知識體系N倍!于是提前學(xué)習(xí)和培訓(xùn)就成了常態(tài),學(xué)校是隱形推手,家長直接站在前臺。很多家庭是人財兩空,即錢被各類培訓(xùn)機構(gòu)和人員“騙”空了,學(xué)生的成績不一定能提高!我估算過,全國家庭每年用在學(xué)生身上的培訓(xùn)費超過4萬億,大于國家對教育的預(yù)算。武漢有不少初中學(xué)生年培訓(xùn)費在20萬上下。家長培訓(xùn)的原則是不計成本,無論成敗!


3、港區(qū)代表:望中央向香港撥地建新區(qū)


一個好建議。


住房短缺被認(rèn)為是香港社會面臨的最嚴(yán)峻民生問題,也是香港發(fā)展的主要桎梏之一。


港區(qū)全國人大代表、香港發(fā)展研究基金主席鄭耀棠近日接受環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)記者專訪時表示,他將在今年兩會上建議中央撥地給香港特區(qū)建立新社區(qū),以應(yīng)對香港土地、住房長期不足問題,豐富“一國兩制”實踐,并加快“粵港澳大灣區(qū)”城市協(xié)同發(fā)展。


鄭耀棠提出,建議中央政府在鄰近香港區(qū)域撥地予香港建立新小區(qū),首階段面積為30平方公里,可容納60萬至70萬人口。根據(jù)鄭耀棠的建議,這一新社區(qū)并非只作為居住使用,還希望特區(qū)政府可以邀請發(fā)展商興建商業(yè)樓宇,帶動高新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使新小區(qū)發(fā)展不單可以自給自足,也兼顧周邊地方利益,作為引擎輻射帶動區(qū)域共同發(fā)展,達(dá)致互利共贏。


2018年,鄭耀棠曾提出在惠州、中山等城市租地以建立港式新市鎮(zhèn),預(yù)計可容納50至60萬人。相對之前的建議,鄭耀棠表示,今年的議案最大的不同在于,希望中央可以參照“橫琴模式”,撥出的土地由香港特區(qū)管轄,實行香港法律,由特區(qū)政府作出規(guī)劃。


所謂“橫琴模式”,即中央此前授權(quán)澳門特區(qū)對橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū),依照澳門特區(qū)法律實施管轄。2019年10月26日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)澳門特別行政區(qū)對橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)實施管轄的決定》。今年3月18日,廣東方面正式將共計6.64萬平方米的橫琴口岸澳方口岸區(qū)及相關(guān)延伸區(qū)旅檢區(qū)域移交給澳門特區(qū)政府。此前,中央也曾批準(zhǔn)澳門大學(xué)在珠海橫琴島上建設(shè)新校區(qū),并授權(quán)澳門特區(qū)政府在新校區(qū)內(nèi)實施澳門法律和行政體系。


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