1、兩次壓減
財(cái)政部、教育部根據(jù)2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署“過緊日子”的會(huì)議精神,對(duì)部屬高校中央財(cái)政預(yù)算進(jìn)行了兩次壓減。
2019年,高等教育預(yù)算數(shù)約為1163億元,比上年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加24億元。同時(shí),重點(diǎn)保障“雙一流”建設(shè)和高??蒲袆?chuàng)新等支出。小學(xué)教育、高中教育預(yù)算分別約為5億元、16億元,而這兩項(xiàng)預(yù)算只針對(duì)教育部直屬高校有財(cái)政戶頭的12所附屬小學(xué)、16所附屬中學(xué)。
2019年12月17日,教育部財(cái)務(wù)司在京召開2020年“二上”預(yù)算培訓(xùn)會(huì),對(duì)2020年教育部部門預(yù)算工作進(jìn)行了全面部署。
趙建軍副司長(zhǎng)結(jié)合當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),分析了當(dāng)前部門預(yù)算管理面臨的壓力和挑戰(zhàn)。他指出:2020年財(cái)政較為緊張,各部門各單位要牢固樹立“過緊日子”的思想,壓縮一般性支出,開源節(jié)流,保運(yùn)行、保穩(wěn)定、保重點(diǎn),做“內(nèi)涵式”發(fā)展。預(yù)算安排要量入為出,集中力量辦大事,統(tǒng)籌學(xué)校經(jīng)費(fèi),全校一盤棋。他強(qiáng)調(diào),各高校應(yīng)早謀劃早實(shí)施,加快預(yù)算執(zhí)行,預(yù)算執(zhí)行好就是開源,過緊日子就是節(jié)流。要全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,建立考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度,有獎(jiǎng)有罰才能做好預(yù)算管理。
重點(diǎn)從五個(gè)方面對(duì)工作進(jìn)行了部署。一是樹立“過緊日子”的思想;二是采取切實(shí)有效措施抓好預(yù)算執(zhí)行;三是加強(qiáng)資金的統(tǒng)籌使用和管理;四是高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作;五是介紹了2020年預(yù)算有關(guān)安排。
2、案例一
5月7日,江南大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于2020年基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用調(diào)整的通知》,該通知自7日起予以執(zhí)行。江南大學(xué)2020年基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)由5085萬元壓減為3745萬元。
經(jīng)江南大學(xué)科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定,對(duì)2020年基本科研計(jì)劃所有項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一壓減、核算和使用。
一是所有基本科研計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照原計(jì)劃的75%進(jìn)行統(tǒng)一壓減、核算和使用。
二是各類別項(xiàng)目要求對(duì)壓減核撥的經(jīng)費(fèi),在2020年6月30日前執(zhí)行率達(dá)到50%及以上,8月31日前執(zhí)行率達(dá)到75%及以上,9月30日前使用完畢。在9月30日前未使用完畢的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)予以收回,統(tǒng)一用于已使用完畢的項(xiàng)目后續(xù)申請(qǐng)使用。
三是在9月30日前使用完畢且同時(shí)滿足任務(wù)書中6月30日和8月31日考核節(jié)點(diǎn)要求的項(xiàng)目(不含青年基金項(xiàng)目)可向管理部門提出書面申請(qǐng),申請(qǐng)總額不得超過項(xiàng)目壓減額度。所有提出申請(qǐng)的項(xiàng)目,管理部門按照經(jīng)費(fèi)使用完畢時(shí)間先后和考核點(diǎn)執(zhí)行率高低等條件安排和分配繼續(xù)使用經(jīng)費(fèi)的額度。
四是自通知之日起使用經(jīng)費(fèi)已超過原計(jì)劃75%的項(xiàng)目予以凍結(jié),9月30日前不再給予使用。9月30日后可提出書面申請(qǐng),申請(qǐng)額度不得超過原計(jì)劃所剩的額度。
3、案例二
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)本科生院網(wǎng)站5月7日發(fā)布的院務(wù)會(huì)會(huì)議紀(jì)要顯示,5月6日的會(huì)議通報(bào)本科教學(xué)經(jīng)費(fèi)調(diào)整相關(guān)工作事宜。
研究決定2020年中國農(nóng)業(yè)大學(xué)中央高校教育教學(xué)改革專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)調(diào)整建議方案如下:
信電學(xué)院公共教室改造削減200萬元,示范性教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)削減255萬元,專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐條件建設(shè)削減22萬元,虛擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目削減40萬元。
根據(jù)學(xué)校安排,目前已下?lián)軐W(xué)院的雙一流經(jīng)費(fèi)467.23萬為最終額度,請(qǐng)各學(xué)院于6月30日前執(zhí)行完畢。本科教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)(運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi))也已全額下?lián)軐W(xué)院,請(qǐng)各院按照相關(guān)規(guī)定,科學(xué)預(yù)算,保證進(jìn)度,在本年度內(nèi)(12月31日前)執(zhí)行完畢。
4、案例三
5月6日上午,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子也在行政樓五樓會(huì)議室召開第13周工作調(diào)度會(huì)。會(huì)議要求,各單位和全校師生要落實(shí)黨中央要求,全面樹立“過緊日子”的思想,從一點(diǎn)一滴做起,從一毫一厘節(jié)約起,精打細(xì)算,真過緊日子。
要堅(jiān)持把錢用到刀刃上,花錢必問效,無效必問責(zé)。要加快實(shí)施綠色校園創(chuàng)建行動(dòng),推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型校園建設(shè),倡導(dǎo)節(jié)約、集約、簡(jiǎn)約,個(gè)人和家庭、集體以節(jié)約為榮,資源利用以集約為尚,生活方式以簡(jiǎn)約為美。