1.從分到合,從合到分
聽(tīng)書(shū)聽(tīng)到《創(chuàng)業(yè)史》。
《創(chuàng)業(yè)史》是中國(guó)作家柳青創(chuàng)作的長(zhǎng)篇小說(shuō)?!秳?chuàng)業(yè)史》以梁生寶互助組的發(fā)展為線(xiàn)索,表現(xiàn)了中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造進(jìn)程中的歷史風(fēng)貌和農(nóng)民思想情感的轉(zhuǎn)變。作者在《創(chuàng)業(yè)史》中使用了典型化的創(chuàng)作方法,他把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化運(yùn)動(dòng),放在中國(guó)的歷史長(zhǎng)河中去考察,進(jìn)而寫(xiě)出歷史演進(jìn)的趨勢(shì),而非僅僅就合作化去寫(xiě)合作化。
天下之事,分久必合合久必分。
2017年十九大,提出全面建成小康社會(huì)的七大戰(zhàn)略:科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。
真正解決三農(nóng)問(wèn)題的機(jī)遇來(lái)了。
2018年3月8日上午,習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí),就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略特別是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興和鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行提出明確要求。
一年之后,又提出了全面振興的概念。對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視程度進(jìn)一步提升。
武漢是比較早提出鄉(xiāng)村振興的。
2017年2月,時(shí)任武漢市委書(shū)記陳一新對(duì)江夏區(qū)小朱灣進(jìn)行調(diào)研時(shí)首次提出,要大力推動(dòng)“市民下鄉(xiāng)、村民進(jìn)城”,盤(pán)活農(nóng)村閑置資源,為新農(nóng)村發(fā)展注入新活力。隨后又提出要發(fā)動(dòng)一批工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展。
2018年武漢全市組織實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”的行政村618個(gè)(其中貧困村94個(gè)),吸納社會(huì)投資156.89億元,建設(shè)共享農(nóng)莊2085戶(hù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收25.97億元。
湖北還有一個(gè)地方的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做的也不錯(cuò)。
截止2018年,公安縣已創(chuàng)建土地股份合作社165個(gè)、勞務(wù)合作社101個(gè)、資本合作社5個(gè),土地流轉(zhuǎn)率達(dá)72%。
三個(gè)合作社的探索,將能提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)接市場(chǎng)主體的能力。
公安縣打出的“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目+三個(gè)合作社”等一系列“組合拳”,先后吸引投資10億元建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)主題公園的惠州市四季綠農(nóng)產(chǎn)品有限公司、合作20萬(wàn)畝小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈的四川通威集團(tuán)等6個(gè)萬(wàn)畝以上和28個(gè)千畝以上的市場(chǎng)主體進(jìn)駐落戶(hù)。
農(nóng)民最滿(mǎn)意的是,三個(gè)合作社給農(nóng)民帶來(lái)四種收入:土地租金、勞務(wù)報(bào)酬、資本收益、年終分紅。我前年到公安縣調(diào)研了一天。
“三個(gè)合作社”由村集體創(chuàng)辦領(lǐng)辦,堅(jiān)持村社合一,實(shí)行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的理事會(huì)負(fù)責(zé)制,探索形成集體自主經(jīng)營(yíng)管理、社社協(xié)作互助發(fā)展、社企合作股份經(jīng)營(yíng)三種模式。農(nóng)民重新組織起來(lái)。
這就是我們常說(shuō)的“三變”:“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。
新春伊始,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了2019年中央一號(hào)文件《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》,六盤(pán)水農(nóng)村“三變”改革經(jīng)驗(yàn)被寫(xiě)入其中。這是繼2017年、2018年六盤(pán)水“三變”改革寫(xiě)入中央一號(hào)文件后,連續(xù)第三年寫(xiě)入中央文件。
“三變”改革的內(nèi)涵是“股”、關(guān)鍵是“變”,就是實(shí)行“股份制合作”,在“耕者有其田”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“耕者有其股”,全力打造股份農(nóng)民。
2014年以來(lái),在堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線(xiàn)不突破、農(nóng)民利益不受損的前提下,六盤(pán)水開(kāi)展“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的農(nóng)村“三變”改革探索,通過(guò)集體資源調(diào)動(dòng)政府資源、政府資源撬動(dòng)社會(huì)資源的“雙輪驅(qū)動(dòng)”,有效活化了要素資源,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)連體”“股權(quán)連心”,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。
2.“417中央政治局會(huì)議”的信號(hào)
一是確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)。主要用脫貧攻堅(jiān)成果來(lái)衡量是否全面建設(shè)小康社會(huì),而不必過(guò)度糾結(jié)于GDP總量翻番。
一季度GDP增速下降6.8%,二季度考慮到外需極其糟糕,增幅達(dá)到3%左右已屬不易,假定三季度為6%,四季度為7%。全年GDP增速也就在3%上下。
二是“五個(gè)堅(jiān)持”:“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。意味著黨中央將會(huì)保持政策定力,將會(huì)堅(jiān)持宏觀(guān)調(diào)控的新思路。
三是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有,必須充分估計(jì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,抓實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。努力做到六保(保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn))。體現(xiàn)了黨中央的底線(xiàn)思維。
四是要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群就業(yè)工作,把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重。今年高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到870萬(wàn)的歷史性峰值。受疫情沖擊最為嚴(yán)重的服務(wù)行業(yè)與出口行業(yè)可能釋放出較多的勞動(dòng)力。
五是在投資方面的新老結(jié)合。老舊小區(qū)改造、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),這些是“老”投資。新型基礎(chǔ)設(shè)施投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,這些是“新”投資。
六是在中小企業(yè)方面,提到三大重點(diǎn)舉措。即減稅降費(fèi)、降低融資成本和房屋租金。
七是財(cái)政政策方面,通過(guò)“提高赤字率、發(fā)行抗疫特別國(guó)債、增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券”這三大手段來(lái)獲得額外財(cái)政資金。
八是提出“要不失時(shí)機(jī)推動(dòng)改革,善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題,完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。戶(hù)籍改革、土地改革將會(huì)驅(qū)動(dòng)新一輪都市圈與城市群建設(shè)。
3.才提拔就被問(wèn)責(zé)
黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委17日下發(fā)通報(bào),對(duì)哈爾濱市近期新冠肺炎疫情防控不力的18名黨員干部和公職人員追責(zé)問(wèn)責(zé)。其中,給予哈爾濱市衛(wèi)健委黨委書(shū)記、主任丁鳳姝黨內(nèi)警告、政務(wù)記過(guò)處分。丁鳳姝4月15日剛剛被正式任命為市衛(wèi)生健康委員會(huì)主任。
近些天來(lái),隨著防控形勢(shì)向好,哈爾濱市和哈爾濱醫(yī)科大學(xué)部分黨員干部、公職人員麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理抬頭,出現(xiàn)形式主義、官僚主義苗頭和不盡責(zé)不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題,導(dǎo)致哈爾濱市發(fā)生聚集性疫情和醫(yī)院內(nèi)交叉感染,造成嚴(yán)重后果和不良影響。
哈爾濱市自4月9日以來(lái)新增確診病例26例、無(wú)癥狀感染者19例。從疫情發(fā)展看,這是由境外輸入新冠肺炎既往感染者傳染、因家庭聚集及住院引發(fā)的疫情。
4.湖北的幾個(gè)新項(xiàng)目
前幾天得知,十西高鐵今年開(kāi)工建設(shè),4.5年完成。
武漢市在建規(guī)模最大的火車(chē)站——光谷火車(chē)站工程主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完成,正在進(jìn)行裝飾裝修作業(yè)和雨棚施工,預(yù)計(jì)8月底竣工。
4月16日,湖北省交通運(yùn)輸廳傳來(lái)好消息,鄂黃第二過(guò)江通道——燕磯長(zhǎng)江大橋,正式對(duì)社會(huì)招標(biāo)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資129億元。這是湖北有史以來(lái)投資建設(shè)規(guī)模最大的長(zhǎng)江大橋。
該橋是對(duì)接湖北國(guó)際物流核心樞紐的重大交通項(xiàng)目,也是依托鄂州機(jī)場(chǎng)打造黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵支撐,同時(shí)作為大廣高速的復(fù)線(xiàn)工程,對(duì)推動(dòng)促進(jìn)黃鄂黃一體化發(fā)展具有重要意義。
該橋初步計(jì)劃今年6月開(kāi)工,建設(shè)周期4年半。
與漢西高鐵同時(shí)。