今日湖北訊（文勝光 輝運(yùn)剛 楷峰）抬望眼，大冶處處是春天。走進(jìn)全國首批“紅色名村”—大箕鋪鎮(zhèn)曹家晚村，目之所及，紅色是這里最為耀眼的底色。
近年來，該村把紅色基因融入基層治理，村里矛盾糾紛逐年下降，村民的獲得感幸福感安全感不斷提升。
曹家晚村是大冶市政法系統(tǒng)深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)從“紅色教育”走向“紅色治理”的示范點(diǎn)之一。自2019年12月中央部署開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作以來，大冶把試點(diǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，通過創(chuàng)新治理路徑、夯實(shí)治理基礎(chǔ)、構(gòu)建治理體系等舉措，奮力打造革命老區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化“大冶樣板”。
市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，推動(dòng)大冶從“平安”邁向“長(zhǎng)安”——2022年獲評(píng)“平安湖北建設(shè)示范縣市”，創(chuàng)建全國綜治“長(zhǎng)安杯”三年三進(jìn)位，平安建設(shè)考核、公眾安全感群眾滿意率連續(xù)5年居全省第一方陣。入選全省優(yōu)化法治營商環(huán)境改革先行區(qū)，榮獲中國營商環(huán)境百佳示范縣市。 5月27日，從《全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)省級(jí)考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)》獲悉——大冶市獲評(píng)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)省級(jí)考核第一名好成績(jī)。
夯實(shí)治理基礎(chǔ)
近日，大冶高新區(qū)東風(fēng)路街辦在雨潤(rùn)廣場(chǎng)開展國家安全教育日宣傳活動(dòng)，志愿者通過張貼橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式，向廣大居民普及國家安全知識(shí)，詳解電信詐騙各種套路，讓大家掌握防詐技能。加強(qiáng)普法宣傳，是我市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的抓手之一。
堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，大冶把防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)擺在突出位置，持續(xù)開展專項(xiàng)治理，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)，大冶在全省率先配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員并發(fā)放政法工作津貼，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所長(zhǎng)，加強(qiáng)專職調(diào)解員配備，徹底解決基層司法所力量薄弱窘境，不斷夯實(shí)市域社會(huì)治理基層基礎(chǔ)。
與此同時(shí)，大冶常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)并持續(xù)鞏固斗爭(zhēng)成果，近2022年全市偵辦惡勢(shì)力組織7個(gè)，破獲涉惡刑事案件11起；大力開展養(yǎng)老詐騙打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)，近年來全市共偵辦養(yǎng)老詐騙案件13起，追贓挽損1.6億元，整治問題隱患31個(gè)，該市因此項(xiàng)工作成效顯著在全省相關(guān)會(huì)議上作典型發(fā)言；大力開展“斷卡”等反詐防騙專項(xiàng)行動(dòng)，系統(tǒng)治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪。
持續(xù)開展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，開展信訪突出問題百日攻堅(jiān)行動(dòng)。近三年排查矛盾糾紛1517起，化解矛盾糾紛1411起，化解率達(dá)94%。開展“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)謠言打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)，開展全市網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)摸排，近三年共處置網(wǎng)絡(luò)安全隱患67個(gè)，較好地維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)傳播秩序。
一系列的專項(xiàng)治理，提升了人民群眾的安全感。2022年，大冶刑事案件、治安案件分別同比下降94%、89%，安全生產(chǎn)事故數(shù)、死亡人數(shù)分別同比下降97%、93%。
創(chuàng)新治理路徑
5月22日，今年69歲的王能干跟往常一樣，在工作室里耐心傾聽一起拖欠工資款糾紛雙方當(dāng)事人意見?！拔乙彩寝r(nóng)民，大家有事可以放心跟我說，我們會(huì)公平公正調(diào)解的……”在王能干的調(diào)解下，雙方當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，糾紛雙方握手言和。
“柯有才工作室”是大冶公安用活警務(wù)室文化，在基層隊(duì)所試點(diǎn)建立的“老師傅”調(diào)解室之一，也是大冶市以黨建為引領(lǐng)，持續(xù)深化多元化解矛盾糾紛工作的生動(dòng)實(shí)踐。
在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)中，大冶市委市政府制定了《大冶市開展全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《試點(diǎn)工作目標(biāo)管理督導(dǎo)推進(jìn)表》，以黨建引領(lǐng)聚合力、法治護(hù)航增動(dòng)力、自治強(qiáng)基添活力等舉措，推動(dòng)形成多元共治的新格局。
大力推進(jìn)“黨建+基層治理”模式，創(chuàng)新“黨建+網(wǎng)格化治理”路徑，推動(dòng)黨員干部力量下沉，實(shí)現(xiàn)“單位連社區(qū)、黨員進(jìn)網(wǎng)格、服務(wù)到身邊”，大冶將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。
先后出臺(tái)優(yōu)化法治化營商環(huán)境政策文件16個(gè)，探索實(shí)行企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度，建立行政應(yīng)訴出庭建議和提醒系列制度，為大冶打響“零打擾”營商環(huán)境品牌持續(xù)注入法治力量。
試點(diǎn)中，大冶率先在全省推出村規(guī)民約制定和修訂指導(dǎo)性規(guī)程，全市383個(gè)村（居）全部修訂村規(guī)民約。各地深入開展“網(wǎng)格議事”“屋場(chǎng)說事”“雁湖夜話”等活動(dòng)，組建“大冶市平安志愿者協(xié)會(huì)”“章貢大媽”等社會(huì)組織，助推基層社會(huì)治理漸入佳境。
試點(diǎn)中，全市構(gòu)建“數(shù)字大冶”智慧城市新型治理模式，建成智能安防小區(qū)369個(gè)；深入推進(jìn)“雪亮工程”，全市建設(shè)一類視頻監(jiān)控點(diǎn)2萬個(gè)，整合接入二三類視頻資源4.3萬個(gè)，時(shí)刻守護(hù)著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
此外，大冶創(chuàng)新建立交叉評(píng)估、實(shí)地調(diào)研、分片交流、跟班培訓(xùn)、蹲點(diǎn)指導(dǎo)、掛點(diǎn)聯(lián)系六大推進(jìn)機(jī)制，將18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街辦、高新區(qū)及87個(gè)責(zé)任單位納入平安建設(shè)年度考核，推動(dòng)各項(xiàng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處。
構(gòu)建治理體系
馨園小區(qū)，停車難、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問題一度突出。近期，該市通過打造“紅色物業(yè)”，成立法治宣傳隊(duì)、矛盾調(diào)解隊(duì)、平安巡防隊(duì)，讓各種亂象得以根治，小區(qū)面貌煥然一新。
紅色物業(yè)，是大冶探索紅色治理的一個(gè)縮影。在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作中，我市組織開展紅色堡壘、紅色先鋒、紅色網(wǎng)格等“十紅”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)紅色先鋒一線示范、“五治”融合一體推進(jìn)、矛盾糾紛一站化解、民生服務(wù)一網(wǎng)通辦，群眾安全感滿意度大幅提升。
同時(shí)，大冶積極打造“大冶紅”、“文明綠”“平安城”三張社會(huì)治理名片，建設(shè)了“數(shù)治大冶”智慧城市大腦、市公共法律服務(wù)中心、法院民意調(diào)查中心、智安校園等？個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和？個(gè)示范點(diǎn)，不斷鞏固提升試點(diǎn)工作成果成效。
社會(huì)治理水平事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來，我市以深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、打造“平安城市”、關(guān)愛“特殊人群”等諸多舉措，加快完善市域社會(huì)治理體系，提高市域社會(huì)治理能力和水平。
——健全“聯(lián)系掛點(diǎn)、聯(lián)合排查、聯(lián)席會(huì)商、聯(lián)手調(diào)處、聯(lián)動(dòng)考核”工作機(jī)制，組建法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，打造“黨群服務(wù)+文明實(shí)踐+社會(huì)治理”綜合體，建成“訪調(diào)訴”一站式服務(wù)中心，探索“楓橋矛盾調(diào)處”基層社會(huì)治理模式，實(shí)現(xiàn)矛盾化解“能進(jìn)祠堂不上公堂、能在村組不到市鎮(zhèn)”。
——將社會(huì)治安防控體系建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃，深化實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。組建“城鄉(xiāng)快警”隊(duì)伍20支、“交警驛站”18個(gè)，構(gòu)建“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)機(jī)制。開展護(hù)校安園、新型警力護(hù)校園等行動(dòng)，平安校園建設(shè)工作走在全省前列。
——?jiǎng)?chuàng)新肇事肇禍精神障礙患者有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)機(jī)制，全市精神障礙患者規(guī)范管理率高達(dá)100%。打造“羅文”健康教育志愿品牌，完善社會(huì)心理服務(wù)。建立未成年“一站式”救助機(jī)制，該項(xiàng)目被確立為創(chuàng)新實(shí)踐基地項(xiàng)目。
筑牢安全穩(wěn)定底盤，夯實(shí)長(zhǎng)治久安基礎(chǔ)。如今，大冶正不斷深化“大冶紅”“文明綠”“平安城”“楓橋經(jīng)驗(yàn)”等特色品牌建設(shè)，全力推動(dòng)市域社會(huì)治理效能不斷提升。
編輯：曉穎
