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統(tǒng)籌“四個(gè)體系”,護(hù)航“兩個(gè)健康” ——陽(yáng)新縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作綜述
2022-06-29 09:30:41   來(lái)源:今日湖北

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本網(wǎng)訊(通訊員 汪招安 報(bào)道)近年來(lái),陽(yáng)新縣工商聯(lián)(總商會(huì))在省、市工商聯(lián)的正確指導(dǎo)下,在縣委、縣政府、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,緊扣“兩個(gè)健康”,統(tǒng)籌“四個(gè)體系”,協(xié)調(diào)推進(jìn)“陽(yáng)光商會(huì)、匠心商會(huì)、智慧商會(huì)、人文商會(huì)”發(fā)展戰(zhàn)略,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代基層民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

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1.融合“三種屬性”,聚焦“團(tuán)結(jié)+服務(wù)+引導(dǎo)”的職能體系。

一是牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)性,高舉團(tuán)結(jié)旗幟。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士始終是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量。堅(jiān)持把工商聯(lián)工作作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的牽頭協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作職能向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展、向商會(huì)覆蓋、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。持續(xù)彰顯縣工商聯(lián)的橋梁、紐帶、助手作用,把廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士緊密團(tuán)結(jié)在黨委和政府的周?chē)?,為增?qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位貢獻(xiàn)商會(huì)力量。

縣委縣政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作??h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)集體出席工商聯(lián)換屆大會(huì),縣委書(shū)記萬(wàn)鼎同志多次參加企業(yè)家座談會(huì),調(diào)研指導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作,推動(dòng)“非公有制企業(yè)投訴服務(wù)中心”在陽(yáng)新落地開(kāi)花??h政府加強(qiáng)指導(dǎo)和支持,為縣工商聯(lián)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣總商會(huì)業(yè)務(wù)開(kāi)展和基層商會(huì)建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障??h委統(tǒng)戰(zhàn)部依托縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),著力構(gòu)建分工明確、協(xié)同高效的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作格局??h工商聯(lián)持續(xù)開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),突出“四信”教育,推進(jìn)“四史”教育,集中宣講十九屆六中全會(huì)精神,深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士“三個(gè)認(rèn)同”;牽頭組織“清廉陽(yáng)新·民企共建”活動(dòng),構(gòu)建親清政商關(guān)系。

二是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)性,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把工商聯(lián)工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容,強(qiáng)化再服務(wù)理念,推動(dòng)形成“基層商會(huì)服務(wù)會(huì)員企業(yè)、縣工商聯(lián)服務(wù)基層商會(huì)”工作格局,以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái),縣委縣政府持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力。探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系商會(huì)制度,暢通商會(huì)向黨委和政府反映情況、提出建議的渠道。規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)系交往,持續(xù)開(kāi)展“雙百”活動(dòng),主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè),及時(shí)反映并幫助解決困難和問(wèn)題。縣工商聯(lián)協(xié)辦“早春行”融資對(duì)接會(huì)和企業(yè)掛牌上市推進(jìn)會(huì),破解融資難題,愛(ài)騎士體育獲批1000萬(wàn)元無(wú)抵押貸款。民營(yíng)企業(yè)依托全縣四大園區(qū),感恩奮進(jìn),成績(jī)斐然。2022年1-5月,全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值91.49億元,同比增長(zhǎng)27.1%;財(cái)政總收入17.22億元,逆勢(shì)增長(zhǎng)33.8%,增速排名全市第一。全縣新增市場(chǎng)主體超過(guò)2萬(wàn)戶,其中民營(yíng)市場(chǎng)主體總量超過(guò)99%,經(jīng)濟(jì)體量和稅收貢獻(xiàn)超過(guò)90%。

三是切實(shí)體現(xiàn)民間性,做好引導(dǎo)文章。工商聯(lián)所屬商會(huì)是以民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士為主體的社會(huì)組織。堅(jiān)持把工商聯(lián)工作作為社團(tuán)管理工作的重要內(nèi)容,貫徹落實(shí)“十字方針”,堅(jiān)決防止機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化傾向,堅(jiān)持行政監(jiān)管剛性化,倡導(dǎo)業(yè)務(wù)管理柔性化,推行“八導(dǎo)工作法”,注重在政治引導(dǎo)、組織引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、形勢(shì)引導(dǎo)、服務(wù)引導(dǎo)、典型引導(dǎo)、情感引導(dǎo)和文化引導(dǎo)等方面做好文章,不斷提升縣鄉(xiāng)兩級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)效。

2022年4月,縣總商會(huì)召開(kāi)形勢(shì)政策宣講會(huì),號(hào)召民營(yíng)企業(yè)家統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,遵循穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),增強(qiáng)信心,保持定力,合力營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,喜迎黨的二十大。

2.凸顯“三種主體”,構(gòu)建“會(huì)員+商會(huì)+工商聯(lián)”的組織體系。

一是堅(jiān)持黨管人才原則,倡導(dǎo)“四個(gè)典范”,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高素質(zhì)、有擔(dān)當(dāng)?shù)拿駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士。暢通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士有序政治參與渠道,嚴(yán)格“三強(qiáng)一好”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范開(kāi)展綜合評(píng)價(jià),嚴(yán)把選人用人關(guān)口,推薦產(chǎn)生市縣“兩代表一委員”54名。注重年輕一代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士教育培養(yǎng),推薦5名90后、9名80后企業(yè)家入選省、市工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)。宣傳表彰先進(jìn)典型,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。吾生緣家庭農(nóng)場(chǎng)總經(jīng)理王旭獲評(píng)2021年“全國(guó)鄉(xiāng)村振興青年先鋒”、2022年“湖北省向上向善好青年”,高能鵬富董事長(zhǎng)柯朋、朗天新特藥董事長(zhǎng)蔡翔入選2021年“湖北省優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”,中培電子董事長(zhǎng)田紹安榮獲2022年黃石市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保瑮髁宙?zhèn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、楓林大坡府總經(jīng)理劉會(huì)勝獲評(píng)全省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)標(biāo)兵、黃石市“有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家”。

二是堅(jiān)持“四好”標(biāo)準(zhǔn),念好“六字口訣”,出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,培育和發(fā)展中國(guó)特色商會(huì)組織。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,加快構(gòu)建“工商聯(lián)大力發(fā)展商會(huì)、商會(huì)大力發(fā)展會(huì)員”的組織工作格局。印發(fā)《基層商會(huì)籌建工作流程指引(第一版)》,總結(jié)推廣以“強(qiáng)職能、建隊(duì)伍、搭平臺(tái)、凝共識(shí)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為要旨的“六字口訣”,指導(dǎo)、支持、推動(dòng)基層商會(huì)建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)工商聯(lián)工作的基層組織依托。研究制定《陽(yáng)新縣商會(huì)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,改進(jìn)商會(huì)管理服務(wù),規(guī)范商會(huì)運(yùn)行,引導(dǎo)基層商會(huì)全面履行“政治引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)、訴求反映、權(quán)益維護(hù)、誠(chéng)信自律、協(xié)同參與社會(huì)治理”等職能,更好發(fā)揮基層商會(huì)在黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作和經(jīng)濟(jì)工作中的重要作用。截止2022年5月,縣工商聯(lián)管理和聯(lián)系的基層商會(huì)共有15家,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)6家,行業(yè)商協(xié)會(huì)5家,異地商會(huì)4家;籌建商會(huì)13家,力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)全覆蓋。2020年,富川商會(huì)、武漢市陽(yáng)新商會(huì)獲評(píng)省級(jí)“四好”商會(huì),城區(qū)商貿(mào)商會(huì)正在申報(bào)2022年度“四好”商會(huì)。

三是堅(jiān)持“四會(huì)”要求,發(fā)揮“五種作用”,加強(qiáng)和改進(jìn)縣工商聯(lián)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)凝聚力、影響力和執(zhí)行力。更好發(fā)揮縣級(jí)工商聯(lián)的總商會(huì)功能,充分發(fā)揮工商聯(lián)在思想政治建設(shè)中的引導(dǎo)作用,有序政治參與中的主渠道作用,改革發(fā)展中的服務(wù)作用,創(chuàng)新社會(huì)治理中的協(xié)同作用,依法平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)方面的民主監(jiān)督作用,建設(shè)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士之家”。落實(shí)“政治型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”要求,建設(shè)“好正實(shí)優(yōu)”示范機(jī)關(guān)。按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)工商聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員的教育、管理和監(jiān)督,建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。順利完成縣工商聯(lián)換屆工作,選舉產(chǎn)生縣工商聯(lián)十四屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)班子新老交替和事業(yè)有序傳承。2017年以來(lái),縣工商聯(lián)連續(xù)三輪獲評(píng)全國(guó)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)。

3.協(xié)調(diào)“三種機(jī)制”,健全“決策+執(zhí)行+監(jiān)督”的管理體系。

一是健全議事決策機(jī)制。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確立縣工商聯(lián)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮黨組把方向、議大事、促落實(shí)功能,把握工商聯(lián)工作正確政治方向。健全議事規(guī)則和決策程序,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。完善縣工商聯(lián)黨組領(lǐng)導(dǎo)下的主席會(huì)議、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)、執(zhí)委會(huì)議等制度,定期召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,討論審議商會(huì)事務(wù)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)委會(huì)的指導(dǎo),支持工商聯(lián)主席、執(zhí)委會(huì)依據(jù)章程行使職權(quán),開(kāi)展工作。換屆以來(lái),縣工商聯(lián)(總商會(huì))發(fā)布的所有文件,嚴(yán)格依據(jù)章程和議事決策程序提交主席會(huì)議、黨組會(huì)議和執(zhí)委會(huì)議審議表決。

二是探索執(zhí)委會(huì)運(yùn)行機(jī)制。推行自我服務(wù),印發(fā)《陽(yáng)新縣工商聯(lián)(總商會(huì))第十四屆執(zhí)行委員會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員配備方案》,組建綜合服務(wù)、組織人事、宣傳教育、經(jīng)濟(jì)服務(wù)、法律服務(wù)、公益服務(wù)等個(gè)6專(zhuān)門(mén)委員會(huì),對(duì)接縣工商聯(lián)機(jī)關(guān)各部室,形成“六委一機(jī)關(guān)”工作模式。每個(gè)專(zhuān)委會(huì)明確1名副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任主委,3名副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任副主委,9名執(zhí)委為專(zhuān)委會(huì)委員。通過(guò)劃小活動(dòng)單位,明確職責(zé)分工,提高執(zhí)行效率?!傲粰C(jī)關(guān)”模式運(yùn)行以來(lái),在會(huì)務(wù)安排、招商引資、公益捐贈(zèng)等方面發(fā)揮了積極作用,比如媧石水泥作為公益服務(wù)委員會(huì)主委單位,在“同心守滬”募捐活動(dòng)中率先捐資5萬(wàn)元,引領(lǐng)廣大會(huì)員企業(yè)踴躍捐款,短短48小時(shí)之內(nèi)募集善款26.66萬(wàn)元。

三是建立履職評(píng)價(jià)制度。倡導(dǎo)自主管理,建立退出機(jī)制,出臺(tái)《企業(yè)家執(zhí)委履職評(píng)價(jià)辦法》,設(shè)置6個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,14項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)行量化評(píng)分,動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰。履職評(píng)價(jià)結(jié)果作為執(zhí)委屆中調(diào)整,換屆繼續(xù)提名,推薦人大代表、政協(xié)委員和評(píng)先表彰的參考依據(jù),年度評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)秀”的可以優(yōu)先提名和推薦,年度評(píng)價(jià)等次為“基本稱(chēng)職”的由所在基層商會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)約談,年度評(píng)價(jià)等次為“不稱(chēng)職”或連續(xù)兩年評(píng)價(jià)等次為“基本稱(chēng)職”的,提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)免去其相應(yīng)職務(wù)。通過(guò)開(kāi)展履職評(píng)價(jià),進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)家執(zhí)委主體作用,強(qiáng)化履職意識(shí),規(guī)范履職行為,提升履職效能。

4.依托“三種力量”,探索“科技+制度+文化”的服務(wù)體系。

一是依托科技的力量,借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),提升服務(wù)效率。依托“全國(guó)工商聯(lián)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”、湖北省工商聯(lián)“聯(lián)企e站”APP 、“陽(yáng)新統(tǒng)戰(zhàn)”公眾號(hào)等平臺(tái),推進(jìn)線上線下服務(wù)融合,提升服務(wù)效能。對(duì)標(biāo)全國(guó)工商聯(lián)“會(huì)員組織管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)規(guī)范,采集民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士信息近2000人,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。對(duì)接全國(guó)工商聯(lián)“民營(yíng)企業(yè)調(diào)查系統(tǒng)”,及時(shí)提交調(diào)查問(wèn)卷,采集報(bào)送民企運(yùn)行“陽(yáng)新數(shù)據(jù)”,隨同黃石工商聯(lián)一起獲評(píng)“全國(guó)工商聯(lián)民營(yíng)企業(yè)調(diào)查點(diǎn)工作先進(jìn)單位”。不斷拓展線上服務(wù)范圍,大力推廣應(yīng)用“聯(lián)企e站”,認(rèn)證用戶超過(guò)7500家。

二是依托制度的力量,創(chuàng)新工作制度機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。編印《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作政策法規(guī)匯編》,出臺(tái)《會(huì)員管理辦法》等系列制度,起草基層商會(huì)制度示范文本,推進(jìn)工商聯(lián)和基層商會(huì)建設(shè)制度化、規(guī)范化。復(fù)制黃石市工商聯(lián)“四站一中心”模式,協(xié)調(diào)公檢法司,共建“服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作站”,全力護(hù)航“兩個(gè)健康”。按照全國(guó)工商聯(lián)和省、市工商聯(lián)部署安排,打造“萬(wàn)企興萬(wàn)村”、“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”、“雙月座談”、“雙推雙傳”、“春風(fēng)行動(dòng)”等服務(wù)品牌。

三是依托文化的力量,涵養(yǎng)陽(yáng)新楚商文化,積蓄服務(wù)勢(shì)能。堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣內(nèi)外民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士,始終緊盯“鄉(xiāng)村振興、工業(yè)再造、奮進(jìn)百?gòu)?qiáng)”目標(biāo)定位,主動(dòng)融入“四園驅(qū)動(dòng)、多鎮(zhèn)并進(jìn)、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展格局,助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持凝聚人心,匯聚力量,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士自覺(jué)把企業(yè)夢(mèng)、陽(yáng)新夢(mèng)和中國(guó)夢(mèng)結(jié)合起來(lái),把個(gè)人富裕和共同富裕結(jié)合起來(lái),把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持以人為本,人文化成,充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)、輻射、聚合作用,秉持“守正圖強(qiáng)、崇善致和”的價(jià)值取向,挖掘富川山水人文底蘊(yùn),涵養(yǎng)“愛(ài)國(guó)敬業(yè)、尚法守信、和衷共濟(jì)、勇闖敢拼”的陽(yáng)商精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“陽(yáng)光商會(huì)、匠心商會(huì)、智慧商會(huì)、人文商會(huì)”的發(fā)展戰(zhàn)略,打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士最可信賴的精神家園,為護(hù)航“兩個(gè)健康”積蓄服務(wù)勢(shì)能,為奮進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)匯聚磅礴力量,營(yíng)造強(qiáng)大氣場(chǎng)。


編輯:曉穎

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