又有多家銀行開啟了“睡眠賬戶”清理工作。近日，記者注意到，工商銀行、中國銀行等多家銀行相繼開始對(duì)“長(zhǎng)期不動(dòng)”“一人多戶”等個(gè)人銀行賬戶的排查工作，并對(duì)這些賬戶進(jìn)行了功能調(diào)整，嚴(yán)格控制個(gè)人銀行賬戶（含銀行卡）總量。
接受記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，銀行對(duì)異常賬戶的清理將有助于從源頭上打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，遏制跨境賭博，保障資金安全；同時(shí)也有利于銀行提高經(jīng)營效率，降低管理成本。對(duì)于持卡者而言，賬戶被“盤點(diǎn)”后，也能降低被盜刷等風(fēng)險(xiǎn)。
另外，記者了解到，為便于公眾直接掌握個(gè)人名下銀行卡信息，在央行指導(dǎo)下，中國銀聯(lián)聯(lián)合商業(yè)銀行上線了“一鍵查卡”服務(wù)，自2021年12月20日起，用戶可通過云閃付App“一鍵查卡”功能來查詢名下的銀行卡數(shù)量。據(jù)悉，目前該功能僅向上海、云南地區(qū)用戶開放試用。
多家銀行開啟“睡眠賬戶”清理
隨著“斷卡行動(dòng)”的持續(xù)推進(jìn)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人銀行賬戶的管理強(qiáng)度正不斷加大。
工商銀行近日發(fā)布了關(guān)于開展“長(zhǎng)期不動(dòng)”“一人多戶”等個(gè)人銀行賬戶排查工作的通告，稱為保障賬戶與資金安全，便于合理安排和使用個(gè)人銀行賬戶資源，該行將持續(xù)開展“長(zhǎng)期不動(dòng)”“一人多戶”等個(gè)人銀行賬戶（借記卡和活期存折）的排查工作。
根據(jù)工商銀行公告，此次排查工作于2022年1月11日起開始。排查范圍包括兩大類，一類是個(gè)人長(zhǎng)期不動(dòng)的銀行賬戶，即截至2022年1月10日，連續(xù)三年以上（含三年）未發(fā)生客戶主動(dòng)交易，活期賬戶余額低于10元，未簽訂信用卡、個(gè)人貸款還款及其他代收代付協(xié)議的賬戶，該賬戶功能調(diào)整為只收不付。
另一類是個(gè)人開立多個(gè)結(jié)算賬戶，即同一客戶名下持有4個(gè)以上Ⅰ類個(gè)人結(jié)算賬戶，且未在該行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)使用多個(gè)賬戶的情況進(jìn)行合理性說明，該賬戶功能調(diào)整為只收不付。
所謂Ⅰ類賬戶，是指全功能銀行結(jié)算賬戶，可以辦理存款、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)繳費(fèi)、購買投資理財(cái)產(chǎn)品等，使用范圍和金額不受限制。目前，同一個(gè)人在同一家銀行只能開立一個(gè)Ⅰ類戶，已開立I類戶再新開戶的，應(yīng)開Ⅱ類戶或Ⅲ類戶。
不過，工商銀行同時(shí)提及，如用戶的賬戶在“長(zhǎng)期不動(dòng)”銀行賬戶排查范圍內(nèi)，且希望繼續(xù)使用，可在規(guī)定時(shí)間之前完成一筆動(dòng)賬交易；另外，被調(diào)整為只收不付的用戶可登錄手機(jī)銀行(賬戶/我的賬戶—更多—解除限制)或在全國任意營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的智能終端、柜臺(tái)核驗(yàn)身份無誤后為賬戶辦理功能解控。
除了工商銀行外，中國銀行也于2021年12月末發(fā)布公告稱，將對(duì)近三年(含)無交易，余額小于等于10元(人民幣)的賬戶，以及同一個(gè)客戶開立多個(gè)結(jié)算賬戶，即名下持有的4個(gè)(不含)以上Ⅰ類賬戶，開展排查，并按監(jiān)管規(guī)定對(duì)上述賬戶暫停金融服務(wù)。
更早之前，光大銀行于2021年12月10日開啟了對(duì)小額長(zhǎng)期不動(dòng)賬戶進(jìn)行管控的公告，稱將對(duì)連續(xù)三年(含)以上未發(fā)生除結(jié)息以外交易的且余額在10元人民幣(含)以下的個(gè)人結(jié)算賬戶（社?？ā⑨t(yī)?？?、軍人保障卡及公積金卡等賬戶不在管控范圍內(nèi)）暫停非柜面業(yè)務(wù)，即該賬戶只能通過營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)辦理業(yè)務(wù)。
在業(yè)內(nèi)人士看來，未來可能會(huì)有更多銀行加入到“睡眠賬戶”清理隊(duì)伍之中，個(gè)人銀行賬戶數(shù)量增長(zhǎng)或?qū)⒌玫焦芸?。央行此前公布的?shù)據(jù)顯示，截至2021年三季度末，全國共開立個(gè)人銀行賬戶132.99億戶，環(huán)比增長(zhǎng)1.99%，增速較上季度末下降0.06個(gè)百分點(diǎn)。
事實(shí)上，銀行清理賬戶現(xiàn)象持續(xù)已久，特別是在2016年央行明確同一個(gè)人在同一家銀行只能開立一個(gè)Ⅰ類賬戶后，各大銀行就先后開展了清理工作，對(duì)長(zhǎng)期不用的“睡眠”賬戶或者持卡人名下的超量賬戶進(jìn)行限制或者降級(jí)處理等。
在2021年年初，也曾開始過一輪“睡眠”賬戶清理工作，當(dāng)時(shí)包括郵儲(chǔ)銀行、建設(shè)銀行、中信銀行在內(nèi)的多家銀行都曾發(fā)布了相關(guān)公告。一位支付行業(yè)資深從業(yè)者對(duì)記者稱，銀行清理賬戶是常規(guī)現(xiàn)象，一方面符合當(dāng)前的監(jiān)管導(dǎo)向，可降低管理成本；比如，據(jù)建行2021年一季報(bào)披露，報(bào)告期內(nèi)，建設(shè)銀行因清理睡眠賬戶獲得凈收益1.08億元。另一方面對(duì)于持卡人而言，過多未使用的銀行卡占據(jù)了大量社會(huì)資源，而且存在信息泄露或者被盜刷的風(fēng)險(xiǎn)。
防范跨境賭博、電信詐騙等
在不少業(yè)內(nèi)人士看來，相比降低管理成本等因素，銀行開展“睡眠賬戶”清理行動(dòng)，更為重要的是加強(qiáng)銀行的賬戶管理，遏制跨境賭博、電信詐騙等違法違規(guī)活動(dòng)蔓延，保障賬戶資金安全。
“銀行卡可以說是電信詐騙的終極工具?！毙庞每ㄊ袌?chǎng)資深研究人士董崢曾對(duì)記者表示，這是因?yàn)槟壳半娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙持續(xù)高發(fā)的一大根源，就在于電話卡、銀行卡的管理失控，特別是銀行卡。
比如，電信詐騙中，詐騙者通常會(huì)要求被騙者將錢轉(zhuǎn)到“指定賬戶”，所謂的指定賬戶，并不會(huì)是詐騙者自己開立的賬戶，一般多為詐騙者從其他渠道購買的賬戶。這就導(dǎo)致一旦出了事，相關(guān)部門只能追蹤到持卡人身上，較難查找到詐騙者。而斬?cái)嚆y行卡的買賣鏈條，就相當(dāng)于從源頭遏制了上述違法違規(guī)行動(dòng)。
對(duì)此，監(jiān)管也曾發(fā)布過規(guī)定：“銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)同一存款人開戶數(shù)量較多的情況進(jìn)行摸排清理，要求存款人做出說明，核實(shí)其開戶的合理性。對(duì)于無法核實(shí)開戶合理性的，銀行應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)存款人撤銷或歸并賬戶，或者采取降低賬戶類別等措施，使存款人運(yùn)用賬戶分類機(jī)制，合理存放資金，保護(hù)資金安全?！?/p>
如今，銀行不斷加強(qiáng)對(duì)個(gè)人銀行賬戶的管理力度。央行在召開的2022年工作會(huì)議中也明確提到，2022年將持續(xù)打擊跨境賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和非法支付活動(dòng)。
記者還了解到，近日，在央行指導(dǎo)下，中國銀聯(lián)聯(lián)合商業(yè)銀行于2021年12月20日在云閃付App上上線了“一鍵查卡”服務(wù)，支持持卡人查詢自己在多家銀行名下銀行卡開立及使用狀況等信息。用戶可通過該服務(wù)查詢名下各銀行的銀行卡數(shù)量、銀行名稱、借貸記屬性、卡號(hào)的前4位后4位等信息。
在業(yè)內(nèi)人士看來，這將便于持卡人查詢自己長(zhǎng)期未使用的銀行卡并及時(shí)銷戶，強(qiáng)化自身銀行卡管理，防止個(gè)人銀行卡被不法分子用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙或者跨境賭博等違法犯罪活動(dòng)。
據(jù)悉，目前“一鍵查卡”功能僅向上海、云南地區(qū)用戶開放試用。首批參與該試點(diǎn)的銀行有14家，包括工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行、光大銀行、招商銀行、民生銀行、平安銀行、興業(yè)銀行、廣發(fā)銀行、浦發(fā)銀行、浙商銀行。后續(xù)隨著試點(diǎn)逐步完善、推廣，將有更多銀行陸續(xù)加入。
不過，由于目前“一鍵查卡”功能尚處于試點(diǎn)階段，部分未在銀行預(yù)留手機(jī)號(hào)、身份證過期、未開通無卡自助消費(fèi)業(yè)務(wù)等情況的銀行卡，尚不在可查詢范圍內(nèi)。
