為了加快打造全國科技創(chuàng)新高地、奮力推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐，湖北省進一步加強財政金融政策協(xié)同，做好科技金融大文章，更好服務(wù)科技創(chuàng)新。
日前，湖北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強財政金融協(xié)同服務(wù)科技創(chuàng)新的若干措施》（以下簡稱《措施》），提出引導創(chuàng)投機構(gòu)加大科技型企業(yè)投資、支持科技型企業(yè)利用多層次資本市場融資、提升科技信貸服務(wù)效能、構(gòu)建科技金融良好生態(tài)、完善服務(wù)保障機制等五大方面，22條措施。
具體來看，在引導創(chuàng)投機構(gòu)加大科技型企業(yè)投資方面，《措施》指出，湖北省將加大力度吸引創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)在鄂集聚，對新設(shè)立或新遷入的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，按其自設(shè)立之日起2年內(nèi)實際投資省內(nèi)非上市科技型企業(yè)累計每滿1億元（或等值外幣）的，將給予最高可達500萬元獎勵。
此外，《措施》還指出，對政策實施后投資湖北省種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)2年以上的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，湖北省將按實際投資額的5%給予獎勵，每投資1家企業(yè)最高獎勵50萬元，累計獎勵最高可達300萬元。
在支持科技型企業(yè)利用多層次資本市場融資上，湖北省實施資本市場建設(shè)“楚天行動”，積極落實企業(yè)上市省級獎補政策，對于在滬深北交易所上市的科技型企業(yè)，最高將給予500萬元分階段獎勵；對于在境外主要證券交易所上市的科技型企業(yè)，可給予一次性300萬元獎勵；對于進行再融資的上市掛牌科技型企業(yè)，將按照募集資金總額分檔給予最高300萬元獎勵。
在提升科技信貸服務(wù)效能方面，《措施》提出，湖北實施技術(shù)創(chuàng)新專項貸款和貼息政策，設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新專項貸款，計劃規(guī)模500億元，首期200億元，按照5∶95的比例，省財政一次性出資10億元，吸引金融資本參與，對高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍及重點工業(yè)企業(yè)的研發(fā)和技改提供融資支持。財政貼息1.5個百分點，最長貼息2年。
此外，湖北省還將進一步用好再貸款再貼現(xiàn)政策，單列100億元再貸款再貼現(xiàn)額度，延續(xù)實施“鄂創(chuàng)融”專項工具，采取專項額度、名單管理的運作方式，定向支持地方法人金融機構(gòu)擴大科創(chuàng)貸款投放。
值得強調(diào)的是，《措施》表示，為了提升銀行機構(gòu)科技金融服務(wù)能力，支持銀行機構(gòu)單列科技型企業(yè)貸款規(guī)模，聯(lián)動風投創(chuàng)投、保險擔保和各級科技創(chuàng)新交易場所、企業(yè)融資服務(wù)平臺，打造湖北科技金融服務(wù)聯(lián)盟；鼓勵銀行機構(gòu)發(fā)展科技金融專營機構(gòu)，爭取總行級或省行直屬的科創(chuàng)金融服務(wù)中心、科技支行落地湖北，下放授信審批和利率定價權(quán)限；對省內(nèi)上一年度科技型中小企業(yè)貸款增量排名前十的科技金融專營機構(gòu)，省財政給予每家30萬元獎勵。
在構(gòu)建科技金融良好生態(tài)方面，《措施》強化金融服務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，制定省級首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件目錄，堅持政府引導與市場機制相結(jié)合，推動創(chuàng)新產(chǎn)品示范應(yīng)用，對于納入國家和省級“三首”目錄的產(chǎn)品，對省內(nèi)研制單位和示范應(yīng)用單位，省財政將分別按照“三首”產(chǎn)品購置單價或研發(fā)投入的15%給予獎勵，雙邊合計獎補最高可達1000萬元。
《措施》還從健全科技金融管理機制、“撥投貸聯(lián)動”的項目支持機制、監(jiān)測調(diào)度評價和容錯免責機制等方面完善科技金融服務(wù)保障機制。其中，《措施》強調(diào)，將建立科技型企業(yè)融資服務(wù)評價機制，支持各金融機構(gòu)將服務(wù)科技型企業(yè)情況納入所屬單位及領(lǐng)導班子績效考核，相關(guān)工作情況作為金融管理部門貨幣政策工具運用、金融市場業(yè)務(wù)準入、差異化金融監(jiān)管的重要參考。
