近日，長(zhǎng)江云頭條記者從湖北省人民政府官網(wǎng)獲悉，為加快推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資，充分發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，省人民政府結(jié)合我省實(shí)際，印發(fā)了《進(jìn)一步加快重大項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資的若干意見》。
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政策舉措
（一）加強(qiáng)前期工作激勵(lì)。年中、年底對(duì)各市州投資及重大項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查評(píng)估，省政府安排1億元財(cái)政性資金，對(duì)新開工項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)、省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度快、投資運(yùn)行好的市州實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于重大項(xiàng)目前期工作。
（二）加快投資項(xiàng)目審批。對(duì)列入“十四五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的項(xiàng)目，不再審批項(xiàng)目建議書。
優(yōu)化政府投資項(xiàng)目財(cái)政投資評(píng)審程序，隨到隨評(píng)，限時(shí)辦結(jié)，不作為項(xiàng)目招投標(biāo)和開工前置要件。
（三）加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行。擴(kuò)大專項(xiàng)債券資金支持領(lǐng)域，在原有基礎(chǔ)上新增新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、公共租賃住房等投向。
優(yōu)先支持鐵路、收費(fèi)公路、干線機(jī)場(chǎng)、內(nèi)河航電樞紐和港口、城市停車場(chǎng)、天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、水利、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、供水等領(lǐng)域項(xiàng)目。
（四）加大投資項(xiàng)目融資支持。在省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)中，增加省重大項(xiàng)目融資對(duì)接服務(wù)功能，對(duì)省重大項(xiàng)目明確牽頭銀行，做好融資服務(wù)。
對(duì)在境內(nèi)外主要資本市場(chǎng)上市的企業(yè)，省財(cái)政給予最高400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（五）加強(qiáng)重大項(xiàng)目用地保障。統(tǒng)籌“三區(qū)三線”劃定，已經(jīng)明確選址的省級(jí)“十四五”重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，無(wú)法避讓永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的，省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)整紅線范圍。
（六）優(yōu)化投資項(xiàng)目用能服務(wù)。創(chuàng)新發(fā)展新能源直供電、隔墻售電等模式。
（七）加快推動(dòng)節(jié)能降碳。推動(dòng)碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款在我省擴(kuò)面增量。
創(chuàng)新開展森林碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款“碳林貸”、可再生能源補(bǔ)貼確權(quán)貸款、新能源汽車積分收益權(quán)質(zhì)押貸款等綠色信貸業(yè)務(wù)。
（八）簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理。《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》未作規(guī)定的項(xiàng)目，免予環(huán)評(píng)管理。
實(shí)行環(huán)評(píng)并聯(lián)申報(bào)審批管理，對(duì)項(xiàng)目涉及占用各類法定保護(hù)區(qū)、湖泊、岸線等的，主管部門的意見可不作為環(huán)評(píng)審批前置條件，生態(tài)環(huán)境部門在環(huán)評(píng)批復(fù)中明確相關(guān)要求，法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外。
（九）加強(qiáng)主要污染物總量指標(biāo)保障。省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需污染物總量指標(biāo)可從“十四五”擬替代關(guān)停的現(xiàn)有企業(yè)、設(shè)施或治理項(xiàng)目形成的污染物削減量中預(yù)支。
（十）加大企業(yè)技術(shù)改造支持力度。支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備應(yīng)用，經(jīng)省財(cái)政評(píng)定后對(duì)使用方按設(shè)備購(gòu)置比例給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)研制方給予保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)助。
對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、建設(shè)期（最長(zhǎng)不超過兩年）內(nèi)設(shè)備投資達(dá)到2000萬(wàn)元及以上的智能化改造項(xiàng)目，省財(cái)政按照生產(chǎn)性設(shè)備投資的8%給予最高1000萬(wàn)元的專項(xiàng)資金支持。
（十一）積極推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)。在武漢、襄陽(yáng)、宜昌、十堰、鄂州、荊州等城市開展試點(diǎn)，鼓勵(lì)利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房。
加大保障性租賃住房信貸支持力度，對(duì)開發(fā)建設(shè)、購(gòu)買、裝修改造、運(yùn)營(yíng)管理、交易結(jié)算等提供金融服務(wù)，保障性租賃住房項(xiàng)目貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。
《進(jìn)一步加快重大項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資的若干意見》將重點(diǎn)圍繞交通物流、水利、流域綜合治理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化、公共衛(wèi)生、能源等8個(gè)方面，明確發(fā)展思路、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任部門，清單化推進(jìn)落實(shí)，發(fā)揮關(guān)鍵性、節(jié)點(diǎn)性重大項(xiàng)目的示范效應(yīng)，帶動(dòng)全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平整體提升。
（長(zhǎng)江云頭條記者 冉傲）
