突擊檢查鎖定偷排證據(jù)
城市已暗淡了燈火，兩輛越野車順江而上，由宜昌城區(qū)向遠(yuǎn)郊疾駛。
3月28日晚10時(shí)，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況專項(xiàng)調(diào)查組直奔秭歸縣茅坪韓家壩。據(jù)群眾舉報(bào)，秭歸縣“湖北金民纖維材料科技有限公司”經(jīng)常有偷排污水行為。但為逃避監(jiān)測(cè)，這家造紙企業(yè)常與執(zhí)法人員玩起“躲貓貓”，偷排時(shí)間不定。
一個(gè)小時(shí)后，越野車抵韓家壩。出示執(zhí)法證后，調(diào)查組中的4名省環(huán)保廳監(jiān)察總隊(duì)執(zhí)法人員迅速進(jìn)入廠區(qū)。
金民纖維材料科技有限公司緊依茅坪河，而茅坪河直通長(zhǎng)江。此時(shí)，廠內(nèi)生產(chǎn)車間機(jī)聲轟隆，燈光通明，但應(yīng)該同期使用的污水處理系統(tǒng)卻是漆黑一片。
借著生產(chǎn)車間的余光，執(zhí)法人員看到，整個(gè)污水處理系統(tǒng)停擺，或?yàn)鹾?、或發(fā)黃的生產(chǎn)廢水，嘩嘩地通過(guò)地表及雨水口直接排放入河，鍋爐煙囪也冒著濃濃的黑煙。
依事前分工，4名執(zhí)法人員展開(kāi)突擊檢查。經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)勘測(cè)取證，違規(guī)排放證據(jù)全部被鎖定。
就在這時(shí)，污水處理系統(tǒng)突然開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)，好氧池水流開(kāi)始翻騰，廠內(nèi)安全環(huán)保值班人員曹某也出現(xiàn)在執(zhí)法人員面前。在違規(guī)排放事實(shí)面前，曹某仍辯稱，污水處理系統(tǒng)24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。
省環(huán)保廳監(jiān)察總隊(duì)污染源監(jiān)察室主任涂超告訴記者，這家工廠經(jīng)常以這種方式應(yīng)付環(huán)保部門，已經(jīng)是“老油條”了。幾年前，省環(huán)保廳曾經(jīng)查處了這個(gè)廠，并提出了整改措施。然而該廠僅僅進(jìn)行象征性整改，撤了兩臺(tái)老舊機(jī)器，執(zhí)法人員一走，又開(kāi)始排污。該廠的污水處理設(shè)施，成了應(yīng)付環(huán)保檢查的一張牌。
執(zhí)法人員通知公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到廠接受詢問(wèn)。
執(zhí)法人員提出，公司鍋爐房也沒(méi)有按規(guī)定執(zhí)行脫硫脫硝排放標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)負(fù)責(zé)人卻強(qiáng)辯，鍋爐房脫硫脫硝工藝在使用中一并開(kāi)啟了。涂超當(dāng)場(chǎng)揭穿：你們爐壁現(xiàn)在還是冷的，怎么可能一直在使用？
在事實(shí)面前，公司負(fù)責(zé)人只得簽字認(rèn)可執(zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)勘察。
執(zhí)法人員的勘察筆錄這樣記載：“……該企業(yè)污水處理生化處理系統(tǒng)好氧池曝氣機(jī)未運(yùn)行，厭氧池內(nèi)無(wú)廢水且堆滿灰渣；該企業(yè)裝有廢水在線監(jiān)控設(shè)施的總排口無(wú)廢水外排；厭氧池有廢水溢流至茅坪河?！?/p>
“……沿茅坪河排查，發(fā)現(xiàn)該廠茅坪河老門房處排污口正在往茅坪河外排廢水?！仩t正在運(yùn)行，鍋爐配套的水膜除塵和旋風(fēng)除塵設(shè)施未運(yùn)行。”
環(huán)保執(zhí)法人員指出，將根據(jù)化驗(yàn)結(jié)果，嚴(yán)肅處理，如果涉及刑事犯罪，一并移交公安機(jī)關(guān)。
【整改現(xiàn)狀】
省環(huán)保廳：企業(yè)整改沒(méi)有到位
再度責(zé)令停產(chǎn)整頓罰金提高至50余萬(wàn)元
5月25日，調(diào)查組一行再次來(lái)到秭歸縣“湖北金民纖維材料科技有限公司”。該公司在經(jīng)過(guò)停產(chǎn)整治后，已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)。現(xiàn)場(chǎng)可見(jiàn)，原溢流口已經(jīng)封堵，污水處理系統(tǒng)也在運(yùn)行。
對(duì)3月28日現(xiàn)場(chǎng)提取的水樣監(jiān)測(cè)報(bào)告表明，金民纖維材料科技有限公司SS為1200mg/L，而其標(biāo)準(zhǔn)為30mg/L,，超標(biāo)竟達(dá)39倍；COD為389mg/L，其標(biāo)準(zhǔn)為90mg/L，超標(biāo)3.32倍。
秭歸縣環(huán)保局向金民公司連發(fā)《行政處罰事先告知和聽(tīng)證告知書(shū)》《責(zé)令停產(chǎn)整治決定書(shū)》《行政處罰決定書(shū)》三道文書(shū)。同時(shí)移交公安部門司法處理。
秭歸縣依據(jù)相關(guān)法規(guī)，對(duì)金民纖維材料科技有限公司法人代表陳于清、負(fù)責(zé)環(huán)保的鄭發(fā)然、環(huán)?？偙O(jiān)王平，分別給予行政拘留10天的處罰。
同時(shí)，秭歸縣環(huán)保局對(duì)金民公司作出了總計(jì)220960元的罰款。
據(jù)介紹，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行行政拘留，震動(dòng)了秭歸縣。該縣召開(kāi)了全縣所有企業(yè)參加的環(huán)保整治大會(huì)，要求吸取教訓(xùn)，舉一反三，抓緊抓好環(huán)境保護(hù)工作。
調(diào)查組在現(xiàn)場(chǎng)勘察和聽(tīng)取匯報(bào)后認(rèn)為，秭歸縣環(huán)保局在適用法律條款上有一定偏差，企業(yè)整改也沒(méi)到位。根據(jù)調(diào)查組的意見(jiàn)，秭歸縣委、縣政府要求縣環(huán)保局撤銷處罰文書(shū)并重新下達(dá)處罰文書(shū)。
5月26日，秭歸縣環(huán)保局對(duì)金民公司再次下達(dá)了停產(chǎn)整治書(shū)，罰款金額提高到50多萬(wàn)元。并要求必須經(jīng)過(guò)省、市、縣環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
