6個(gè)人，近500戶(hù)征收任務(wù)，這在被征收戶(hù)看來(lái)，是個(gè)“搞不動(dòng)”的任務(wù)。
2個(gè)月， 300多戶(hù)簽約，簽約率超過(guò)60%，“棚改推進(jìn)難”慣性印象被顛覆。
這是一場(chǎng)與時(shí)間的較量，更是一次次心與心的交流，情與情的碰撞。
簽約群眾排長(zhǎng)隊(duì)：盼早簽
9月12日一大早，荊州區(qū)城南中心單元居民王祖國(guó)早早來(lái)到項(xiàng)目部，等待簽約。他身后，劉秀珍(化名)妯娌兩人也在排隊(duì)等候……
“自7月份開(kāi)始入戶(hù)簽約以來(lái)，中心單元項(xiàng)目部平均每個(gè)工作日可簽訂或達(dá)成意向性協(xié)議5份。目前，累計(jì)簽約300多戶(hù)，已超過(guò)征遷任務(wù)的60%. ”中心單元項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人陳月祥說(shuō)，按照這個(gè)進(jìn)度，中心單元預(yù)計(jì)可在10月中旬完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的征遷任務(wù)。
“這是大勢(shì)所趨，早簽早踏實(shí)。 ”王祖國(guó)黝黑的臉堂掛滿(mǎn)笑意， “300多平方米，獲補(bǔ)償款100多萬(wàn)元，給兒子購(gòu)買(mǎi)一套商品房結(jié)婚，我和老伴買(mǎi)一套經(jīng)適房養(yǎng)老。 ”王祖國(guó)盤(pán)算著，覺(jué)得此次房屋征遷，將是他們家幸福生活的又一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。順著王祖國(guó)的話(huà)，不少居民吐露心聲。
“這里住著是寬敞，但是環(huán)境太差。 ”
“我們這是城中村，拆遷是大勢(shì)所趨。 ”
……
聽(tīng)著大家七嘴八舌的議論，陳月祥心頭熱浪翻滾。因?yàn)榫驮趦蓚€(gè)月前，更多居民表現(xiàn)出的是對(duì)征遷工作的不理解，以及對(duì)工作人員的抵觸。
居民來(lái)打退堂鼓：回去吧
中心單元棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目東至工民路、西至學(xué)府路、南至荊江大堤、北至學(xué)苑路，今年計(jì)劃完成14.5萬(wàn)平方米的拆遷任務(wù)，涉及居民496戶(hù)。
然而，項(xiàng)目部只有6個(gè)人，包括陳月祥在內(nèi)。再加上“人生地不熟” ， 項(xiàng)目部的征收工作一時(shí)陷入僵局。
“你寫(xiě)個(gè)辭職報(bào)告算了，這任務(wù)你們完不成。 ”
“你搞不動(dòng)的，別瞎耽誤工夫。 ”
居民們不時(shí)聚攏來(lái)做項(xiàng)目部的“工作” ，但這并未影響項(xiàng)目部征收的決心與信心。
“村干部既是被拆遷對(duì)象，又是拆遷工作人員，發(fā)揮他們的帶頭作用，可起到事半功倍效果。 ”陳月祥不但沒(méi)有被“說(shuō)服” ， 頭腦反而更清醒。
村干部來(lái)源于群眾，不僅了解村容村貌村民，而且熟悉政策、深知棚戶(hù)區(qū)改造對(duì)城市、村落發(fā)展的有利影響。多次登門(mén)后，村干部工作首先被做通，這為后續(xù)工作開(kāi)展，打開(kāi)了一扇門(mén)。
但征收工作并未出現(xiàn)一片坦途。項(xiàng)目部白天開(kāi)部署會(huì)，有些村里的組員就晚上開(kāi)對(duì)策會(huì)，征收工作仍推進(jìn)艱難。
“辦好民生實(shí)事的保證是什么?當(dāng)然是群眾! ”陳月祥說(shuō)，征遷工作事關(guān)方方面面，不把廣大群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，僅靠幾個(gè)村干部和項(xiàng)目部的工作人員，是無(wú)法有效開(kāi)展的。
為最大范圍發(fā)動(dòng)群眾參與建設(shè)，項(xiàng)目部工作人員挨家挨戶(hù)走訪(fǎng)動(dòng)員，廣泛宣傳棚戶(hù)區(qū)改造惠民政策，進(jìn)一步提高群眾對(duì)其知曉率和支持率。每家五六次的上門(mén)宣傳，讓村民看到了工作人員的誠(chéng)心，也深入了解了政策的惠民，大家的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。
“棚戶(hù)區(qū)改造是民生工程，受益的是咱們老百姓，我們?nèi)χС帧?”首批簽約的御河村七組村民盛正友說(shuō)，項(xiàng)目部廣泛的宣傳調(diào)動(dòng)了村民的積極性，大家對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造政策很了解，也很擁護(hù)。
截至記者發(fā)稿，該項(xiàng)目部累計(jì)簽約300多戶(hù)，已超過(guò)征遷任務(wù)的60%.
后續(xù)工作有信心：穩(wěn)推進(jìn)
兩個(gè)月時(shí)間，完成征收任務(wù)過(guò)半，且沒(méi)有發(fā)生一起“扯皮拉筋” ， 這是一場(chǎng)與時(shí)間的較量，也徹底顛覆了人們對(duì)征收工作“推進(jìn)難”的一貫認(rèn)知。
難道這里沒(méi)有“觀(guān)望” ， 不存在“拖延” ?顯然不是。
陳月祥說(shuō)，在征收之初，大家不了解政策，抵觸情緒非常大。用現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)說(shuō)，項(xiàng)目部是使出了洪荒之力，才讓惠民政策在居民中入腦入心， “但一談簽約，大家還是你看我，我看你，生怕早簽的吃虧，后簽的占大便宜” .“我們堅(jiān)持一把尺子量到底，對(duì)房屋評(píng)估、測(cè)繪、補(bǔ)償統(tǒng)一張榜公示，同一片區(qū)域，同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)政策管到底，堅(jiān)決讓政策觀(guān)望者無(wú)利可‘望’ . ”負(fù)責(zé)協(xié)議審核的項(xiàng)目部財(cái)務(wù)組顏組長(zhǎng)告訴記者，征收過(guò)程中體現(xiàn)出的公正、公開(kāi)、公平原則，就像一顆定心丸，讓居民不再搖擺。
對(duì)于有“僥幸”逃脫心理的居民，項(xiàng)目部也做到了“對(duì)癥下藥” .據(jù)介紹，他們根據(jù)該片區(qū)住房的復(fù)雜性，堅(jiān)決杜絕“眉毛胡子一把抓”工作方法，采取了分類(lèi)、分批階段性推進(jìn)策略，如7月前半月重點(diǎn)對(duì)平房、外遷戶(hù)開(kāi)展征收， 7月下半月對(duì)村組干部開(kāi)展征收， 8月前半月則專(zhuān)門(mén)針對(duì)200平方米以下房屋開(kāi)展征收等。 “不落一戶(hù)，一視同仁”的工作方式，讓越來(lái)越多群眾自覺(jué)加入到簽約隊(duì)伍中。
嚴(yán)格政策征遷、公平公正征遷、有針對(duì)性開(kāi)展工作，城南中心單元項(xiàng)目部用腳踏實(shí)地的付出，趟出了一條征收工作快速有效推進(jìn)的新途徑，為棚戶(hù)區(qū)改造提供了寶貴的可借鑒經(jīng)驗(yàn)。
陳月祥介紹，按照當(dāng)前推進(jìn)速度，本月下旬，他們將集中對(duì)涉違法建設(shè)類(lèi)居民住房開(kāi)展征收。 “這是征遷工作中的一大難點(diǎn)，但我們一定會(huì)用心、用情破題，給區(qū)委、區(qū)政府和被征收居民一個(gè)滿(mǎn)意答復(fù)。 ”(記者沈微通訊員李虎)
