8月23日上午，國家工商總局召開全面推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革工作電視電話會議。市編辦、發(fā)改委、人社局、工商局等9個單位分管行政審批工作的領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人在市工商局視頻會議室參加會議，明確從今年10月1日起，全面實(shí)行“五證合一”登記制度改革。
“五證合一、一照一碼”即：企業(yè)登記申請由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、社保、統(tǒng)計五個部門分別核發(fā)不同證照，改為一次申請、由工商部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼(統(tǒng)一代碼)營業(yè)執(zhí)照的登記制度。組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證不再發(fā)放。
自去年“三證合一”改革以來，全市新設(shè)企業(yè)保持旺盛增長勢頭，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了巨大活力。截至今年7月底，全市共發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照20678戶。全市實(shí)有“五類”市場主體總量達(dá)41.6萬戶，居全省漢外第一。企業(yè)類市場主體總量達(dá)到59439戶，居全省第3位。1-7月份全市新登記各類市場主體42467戶，居全省第3位。新登記企業(yè)類市場主體10893戶，居全省第3位。
據(jù)了解，實(shí)施“五證合一”改革后，申請?jiān)O(shè)立登記、原執(zhí)照有效期滿、申請變更登記或者申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，由登記機(jī)關(guān)依法核發(fā)、換發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照。已按照“三證合一”登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，不再重新申請辦理“五證合一”登記，由登記機(jī)關(guān)將相關(guān)登記信息共享給社會保險、統(tǒng)計等單位。對營業(yè)執(zhí)照的換發(fā)及統(tǒng)一代碼的賦碼、企業(yè)原證照的收繳和管理，繼續(xù)按照“三證合一”登記制度改革要求進(jìn)行。對已領(lǐng)取社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的企業(yè)，不再收繳原社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。
2018年1月1日前，原發(fā)證照繼續(xù)有效，過渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照，未換發(fā)的證照不再有效?！拔遄C合一”登記制度改革，取消了原社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的定期驗(yàn)證和換證制度，改為企業(yè)按規(guī)定自行向工商部門報送年度報告并向社會公示，同時年度報告要通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)等單位開放共享。
為確保2016年10月1日起全面推行“五證合一”改革，全市各級工商部門按照總體進(jìn)度安排，與發(fā)改、人社、統(tǒng)計、法制辦等部門抓緊溝通，健全完善協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，增大工作合力；加強(qiáng)登記窗口宣傳，利用各種途徑，積極做好相關(guān)政策的宣傳解讀工作，及時解答和回應(yīng)社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，引導(dǎo)企業(yè)和社會公眾廣泛知曉改革內(nèi)容、準(zhǔn)確把握改革政策，充分釋放改革紅利，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。(記者馬艷明 通訊員郭培高 杜清泉)
