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強核心 美全域 活資源——看隨縣如何做好“三篇文章”
2018-01-21 10:51:32   來源:隨州日報

·隨縣城新貌·

編者按:7月3日至4日,隨州全市縣鄉(xiāng)工作匯報會舉行。各縣市區(qū)和鎮(zhèn)(辦)負責(zé)人亮發(fā)展成績、曬發(fā)展打算、比發(fā)展干勁。市委書記劉曉鳴點贊,認為各地在落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育上有境界,發(fā)揮優(yōu)勢有特色,推進工作有亮點。并要求各縣市區(qū)結(jié)合實際,做好“三篇文章”。為貫徹落實會議精神,營造競進提質(zhì)、爭先進位,奮力沖刺全年目標任務(wù)的濃厚氛圍,本報推出“亮發(fā)展成績 曬發(fā)展打算 比發(fā)展干勁——縣鄉(xiāng)年中工作巡禮”系列報道,展示各縣市區(qū)以及部分鎮(zhèn)(辦)發(fā)展成績、發(fā)展亮點,下一步推動經(jīng)濟發(fā)展的新思路,新舉措等,敬請關(guān)注。

    這是一方沸騰的熱土!

    “十三五”開局之年,“隨縣速度”彰顯出縣域?qū)嵙ΑA(yù)計上半年,全縣可完成地方一般公共預(yù)算收入3.9億元,同比增長25%;工業(yè)增加值50億元,同比增長10%;固定資產(chǎn)投資133.65億元,同比增長17%;外貿(mào)出口2.3億美元,同比增長5%,整體增幅高于省、市平均水平。其中財政總收入、地方一般公共預(yù)算收入在全市率先完成過半任務(wù),元至4月外貿(mào)出口占全市出口總量近40%。

    在前不久召開的全市縣鄉(xiāng)工作匯報會上,市委書記劉曉鳴提出:隨縣要做好強核心、美全域、活資源三篇文章。日前,記者走進隨縣,探訪他們?nèi)绾巫龊眠@“三篇文章”,從而實現(xiàn)了逆勢競進、換道跨越。

三大區(qū)域強核心

    綠樹掩映的生態(tài)停車場、環(huán)線行駛的觀光電瓶車……走進炎帝故里景區(qū),感受到的是配套設(shè)施精益求精,景區(qū)面貌煥然一新。

    炎帝故里景區(qū)的快速建設(shè),正是隨縣拓展縣城區(qū)域布局,做大做強以炎帝故里為核心的文化旅游區(qū)、以新縣城為標志的行政服務(wù)區(qū)、以通用航空為品牌的特色發(fā)展區(qū)的一個縮影。

    文化旅游區(qū)高位推進。按照“規(guī)范化、生態(tài)化、人性化、精品化”的原則,炎帝故里景區(qū)瞄準5A標準,2015年投資3000萬元建設(shè)了生態(tài)停車場、旅游廁所等36個工程項目,今年年初開建的新游客中心、商業(yè)街等10多個重點項目將于10月底建成投用。

    行政服務(wù)區(qū)魅力初現(xiàn)。近年來,隨縣新縣城建設(shè)累計投資近70億元,啟動了炎帝大道等160多項重點工程。目前,行政中心路網(wǎng)已經(jīng)形成,水、氣、電等配套工程同步跟進,縣直部門已搬遷入駐,新縣城日益展現(xiàn)出“一湖美景、兩岸新城”的魅力。

    特色發(fā)展區(qū)異軍突起。新民通航厲山機場項目是隨縣建縣之初招引的一個填補全省乃至中南地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白的重大項目,屬國家“十二五”大力扶持的新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。截至2015年底,機場已簽約服務(wù)海航航校等省內(nèi)外通用航空企業(yè)6家,2015年共安全保障起降1.3萬架次;今年截至5月底,已保障服務(wù)920架次。

    下半年,該縣還將全力推進城市棚戶區(qū)造項目,全面完成縣城建設(shè)“十大工程”,完成炎帝學(xué)校、人民醫(yī)院、婦幼保健院等民生項目年度建設(shè)任務(wù)。同時,該縣將進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉財力,全力打造“航空小鎮(zhèn)”、“溫泉小鎮(zhèn)”、“風(fēng)車小鎮(zhèn)”、“特色古鎮(zhèn)”等一批特色小鎮(zhèn)。

    隨著三個區(qū)域的空間拓展和功能完善,隨縣新縣城對縣域發(fā)展的核心支撐力逐步增強。

生態(tài)旅游美全域

    “華人老家、美麗隨縣”!

    隨縣在全省率先提出“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略,用新思路、新方法、新舉措推動“換道”崛起,今年成功躋身湖北 “全域旅游示范區(qū)”。

    在今年的隨縣旅游工作會上,淮河鎮(zhèn)等24個單位分享了225萬元的旅游獎金。除了重獎,隨縣還把一般公共預(yù)算收入的1%作為旅游發(fā)展專項資金,列出149項旅游工作任務(wù),分解到各鎮(zhèn)(場、景區(qū))。每個項目背后,都有一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案,建設(shè)成效納入全縣年度績效考核重要內(nèi)容。

    全縣旅游開發(fā)呈“井噴”之勢。今年3月初,隨縣11個重大項目集中開工,其中生態(tài)旅游和新能源項目就有8個,瞄準青山綠水砸下40億元。柳林鎮(zhèn)以明玉珍故里景區(qū)為中心,展開寺廟修復(fù)、公路擴改和生態(tài)農(nóng)業(yè)等工程;淮河鎮(zhèn)依托廣闊山場,引來神農(nóng)部落、玉皇頂?shù)澜涛幕瘓@和萬畝牡丹園落戶,三大旅游項目一期投資近10億元;建設(shè)景觀廊道,高速路、國道、省道、縣鄉(xiāng)公路和河流沿線應(yīng)綠盡綠,全縣綠化通道2000多公里;打造“百里畫廊”,一條延綿百余公里的鄉(xiāng)村景觀帶初具規(guī)模,沿線30多個村莊脫胎換骨……

    全域旅游一盤棋,整合出“拜祖文化、度假養(yǎng)生、探險體驗、鄉(xiāng)村休閑”四大旅游拳頭產(chǎn)品,形成“四大旅游產(chǎn)品”和“兩條精品線路”,大旅游發(fā)展格局悄然成型。隨縣正著手編制《隨縣全域旅游和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃》,細化封江濕地公園、神農(nóng)部落、太白頂田王寨等重點景區(qū)景點村莊建設(shè)規(guī)劃,加快20個縣級重點旅游項目建設(shè),推進炎帝故里、西游記公園、西游記漂流等景區(qū)爭創(chuàng)5A,桐柏山太白頂、大洪山長壽谷、昱辰生態(tài)園等成長型景區(qū)提檔升級,小林錦繡紅酒莊園、柳林泊心灣、鐵山紅葉等數(shù)十個新興景點形成規(guī)模。與此同時,流域治理、潔美家園、綠化提升等六大專項整治行動如火如荼,旅游對隨縣的影響日益深刻。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展活資源

    隨縣山場面積3318平方公里,占該縣版圖面積的58.5%,適于種植木本油料的山場資源十分豐富。

    如何盤活這些資源?隨縣采取政策激勵,引導(dǎo)老板帶資本上山,實施林業(yè)發(fā)展供給側(cè)改革。今年,隨縣安排5000萬元獎補資金撬動社會資本上山下鄉(xiāng),已建成全省面積最大的木本油料基地30萬畝,爭取到10萬畝集中連片低丘崗地改造指標,致力于“在山上再造一個新隨縣”。

    今年年初,農(nóng)業(yè)部公布了第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)名單,隨縣榜上有名。

    堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”,隨縣穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。隨縣大力發(fā)展具有地方特色、效益顯著的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造出食用菌、林果(含藍莓)、木本油料等八大特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)小麥、馬鈴薯等十大特色種植基地近200萬畝,建成100萬畝菇耳林和200萬畝速生豐產(chǎn)林基地。

    集約化水平不斷提高。堅持把土地集約利用作為促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的重要抓手,每年將20%的惠農(nóng)資金用于扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力推廣標準化、規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù),土地確權(quán)登記頒證試點經(jīng)驗在全省推廣,全縣共流轉(zhuǎn)土地31.5萬畝,占農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營耕地總面積的31.4%。

    組織化程度持續(xù)提升。全縣有各類農(nóng)業(yè)大戶4000多戶、家庭農(nóng)場545家、專業(yè)合作社1098家、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)75家,涌現(xiàn)出裕國菇業(yè)、天星糧油等一大批業(yè)內(nèi)知名新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,為有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、深化“以企帶村”新農(nóng)村建設(shè)集聚了強大后勁。記者 包東流 特約記者 杜良才 鮑亞忠


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