宜昌市是全國智慧城市建設試點城市。在開展試點中，宜昌市委市政府始終堅持以五大發(fā)展理念為指導，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思路，始終堅持城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌規(guī)劃建設，始終堅持以大數據為主軸線向前推進，經過幾年的探索創(chuàng)新，開啟了新型智慧城市3.0建設，走出了一條一體化建設的新路子。
宜昌市政府副秘書長，市智慧城市建設辦公室主任 王俊
宜昌智慧城市建設最基本的特征就是注重統(tǒng)籌整合，堅持走“一體化”的新型智慧城市之路。在智慧城市建設之初，就瞄準“信息孤島”這個關鍵的“老大難”，以“秦始皇統(tǒng)一度量衡”的決心和力度，用“大統(tǒng)一”的理念整合各部門現(xiàn)有的信息網絡資源，全市一盤棋，強力統(tǒng)籌，穩(wěn)步整合，步步為營，久久為功，在全國同等城市中率先建成了城市級云計算中心，率先建成了覆蓋市縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）四級的智慧政務體系，率先建成了智慧網格全覆蓋的社會治理體系，率先建成了以人為核心的智慧民生體系，實現(xiàn)了智慧城市從1.0智慧政務、到2.0智慧治理、再到3.0智慧民生的跨越。
宜昌市通過體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，構建了一體化的智慧城市建設基礎支撐體系；以智慧政務為突破口，構建了內網外網相協(xié)調、縱向橫向全覆蓋政務服務平臺，實行一單（公共服務清單）規(guī)范、一號申請、一窗受理、一網通辦、一卡（市民卡）通用，做到了群眾辦事不出村（社區(qū)）；2014年在湖北召開的全國平安城市建設現(xiàn)場會，專門推介了宜昌“大平臺、大數據、大應用”的社會治理經驗，目前全市11000個網格實現(xiàn)了城鄉(xiāng)無縫全覆蓋，每個網格員配備一臺“社區(qū)e通”，實現(xiàn)各類基礎數據動態(tài)采集，28個部門業(yè)務數據實時交換，34個部門再造351項工作流程，變過去的層級式管理為現(xiàn)在的扁平化治理，16個部門的智慧應用水平處于全國領先水平。比如宜昌“智慧醫(yī)療”打造的“互聯(lián)網+分級診療”新模式，受到國務院通報表揚，宜昌因此獲得國務院2016年“免督查”待遇及多項激勵政策。
宜昌按照互聯(lián)網+的理念，打通服務群眾的“最后一公里”，構建了一體化全生命周期感知服務、全人群覆蓋服務、全天候即時服務的智慧民生體系。比如，宜昌的網格員每天會根據大數據中心自動推送到“社區(qū)e通”上的新生兒、老年辦證、特殊人群等各類居民信息，及時主動上門服務，深受群眾的歡迎。
為了讓數據感知服務全人群覆蓋，宜昌以統(tǒng)一的公共服務平臺為基礎后臺支撐，構建了網上一頁通、手機一點通、電視一屏通、電話一號通、社區(qū)一站通、市民一卡通“六個一通”的信息惠民服務體系，在農村打造了電子政務、電子學務、電子村務、電子商務“四務通”平臺，讓不同人群都能選擇適合自己的方式享受智能化服務，讓所有人群都能夠分享到智慧城市建設帶來的信息紅利。
