國(guó)家級(jí)新區(qū)已達(dá)18個(gè)：長(zhǎng)江中游城市唯獨(dú)武漢落選
6月14日，江西贛江新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)新區(qū)。
自1992年第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)——上海浦東新區(qū)成立至今，國(guó)務(wù)院共批復(fù)了18個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，目前至少還有8個(gè)地區(qū)正在排隊(duì)申報(bào)。
在中三角，南昌和長(zhǎng)沙都有新區(qū)了，想當(dāng)長(zhǎng)江中游城市群龍頭的武漢，為什么又錯(cuò)過(guò)？獲批新區(qū)后，地方房?jī)r(jià)和地價(jià)還會(huì)漲嗎？下一個(gè)新區(qū)會(huì)出現(xiàn)在哪里？
為什么沒(méi)有武漢？
《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立江西贛江新區(qū)的批復(fù)》稱(chēng)，要把建設(shè)好江西贛江新區(qū)作為實(shí)施國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要舉措。
江西贛江新區(qū)范圍包括南昌市青山湖區(qū)、新建區(qū)和共青城市、永修縣的部分區(qū)域，規(guī)劃面積465平方公里。
此前，武漢的“長(zhǎng)江新區(qū)”被認(rèn)為是極有可能獲批的區(qū)域。從當(dāng)時(shí)的國(guó)家級(jí)新區(qū)的布局來(lái)看，東部地區(qū)7個(gè)、西部地區(qū)6個(gè)、東北地區(qū)3個(gè)，中部地區(qū)只有2015年獲批的湘江新區(qū)。
“為什么沒(méi)有武漢”、“長(zhǎng)江新區(qū)加油！”14日，不少湖北本地的官員、學(xué)者在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)了贛江新區(qū)獲批的消息，并表示遺憾。
武漢是長(zhǎng)江中游城市群中，唯一沒(méi)有獲批國(guó)家級(jí)新區(qū)的省會(huì)城市。年初，武漢媒體引述當(dāng)?shù)貙?zhuān)家觀點(diǎn)稱(chēng)，武漢應(yīng)該積極申報(bào)武漢長(zhǎng)江新區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)江中游城市群跨區(qū)域合作的龍頭。
或許只是早遲問(wèn)題。據(jù)武漢政府官員透露，他們?cè)诜e極申報(bào)，兩三個(gè)月前，相關(guān)部門(mén)還專(zhuān)門(mén)去過(guò)國(guó)家發(fā)改委。據(jù)了解，長(zhǎng)江新區(qū)主要在武漢長(zhǎng)江以北地區(qū)，申報(bào)的區(qū)域面積約600平方公里。
目前中部地區(qū)正在申報(bào)國(guó)家級(jí)新區(qū)的，包括河南鄭東新區(qū)、湖北長(zhǎng)江新區(qū)、安徽濱湖新區(qū)。合肥的官員公開(kāi)表示“目前申報(bào)進(jìn)展一切順利，按照國(guó)家發(fā)改委的說(shuō)法，或?qū)⒂型?016年底得到批復(fù)”。
獲批新區(qū)后房?jī)r(jià)會(huì)漲嗎？
從1992年到2014年，22年期間，國(guó)家共批復(fù)了6個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。2014年至今兩年半時(shí)間，國(guó)家又批復(fù)了12個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，新區(qū)已經(jīng)遍地開(kāi)花。
近年批復(fù)的國(guó)家新區(qū)發(fā)展得怎么樣，新區(qū)的牌子能給區(qū)域帶來(lái)哪些利好？大家的看法不一。
一部分人認(rèn)為，新區(qū)那么多，牌子已經(jīng)沒(méi)有含金量了。
最直接的經(jīng)濟(jì)反饋，是人氣、房?jī)r(jià)和招商等。比如某些區(qū)域，地方政府和地產(chǎn)商，期待獲批新區(qū)后，房?jī)r(jià)、地價(jià)蹭蹭上漲，然而因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)沒(méi)有集聚，很多新區(qū)人氣和房?jī)r(jià)都并不如所愿，甚至淪為空城。
今年4月份，記者去長(zhǎng)沙采訪(fǎng)，當(dāng)?shù)胤答?，湘江新區(qū)的房?jī)r(jià)并沒(méi)有多少漲幅，依然堪稱(chēng)省會(huì)城市中罕見(jiàn)的“良心價(jià)”。
而在一些西部地區(qū)，盡管獲批了國(guó)家級(jí)新區(qū)，大樓快速聳立，房子依舊不好賣(mài)。
例如蘭州新區(qū)，5月份記者去探訪(fǎng)，白天人少，晚上黑燈瞎火，樓盤(pán)低價(jià)打折，銷(xiāo)售慘淡。
西部某新區(qū)官員反饋，國(guó)家級(jí)新區(qū)并沒(méi)有多少政策性福利，就是一個(gè)帽子。如何避免成為“空城”、“鬼城”，關(guān)鍵仍是看地方在發(fā)展、布局產(chǎn)業(yè)方面，如何因地制宜、各顯神通。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，新區(qū)的帽子有利于招商。同時(shí)，國(guó)家級(jí)新區(qū)，是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，承擔(dān)國(guó)家重大發(fā)展和改革開(kāi)放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)，鼓勵(lì)新區(qū)進(jìn)行各項(xiàng)制度改革與創(chuàng)新的探索工作。因此，地方可以在國(guó)家級(jí)新區(qū)的基礎(chǔ)上，再要一些先行先試的政策，比如武漢的“長(zhǎng)江新區(qū)”，希望能有一些綜合保稅區(qū)相關(guān)的政策創(chuàng)新。
一位參與申報(bào)的地方官員認(rèn)為，盡管已有18個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)了，但并不存在重復(fù)的問(wèn)題，國(guó)家級(jí)新區(qū)都有各自的明確定位，比如，首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)——浦東新區(qū)，旨在提升上海及長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；天津?yàn)I海新區(qū)的設(shè)立則是在環(huán)渤海、京津冀地區(qū)塑造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
他認(rèn)為，國(guó)家新區(qū)可以在各自定位的基礎(chǔ)上，因地制宜地找到創(chuàng)新點(diǎn)，關(guān)鍵是看各自怎么發(fā)揮和發(fā)展了。
