我省村主職干部專(zhuān)職化管理全面推開(kāi)——全天候全脫產(chǎn)當(dāng)好村民服務(wù)員
湖北日?qǐng)?bào)訊 記者 劉娜 通訊員 胡彬
全面推行村主職干部“一肩挑”，比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作報(bào)酬。這兩年，我省連推“組合拳”加強(qiáng)村主職干部隊(duì)伍建設(shè)。
今年以來(lái)，各地探索村主職干部專(zhuān)職化管理舉措，把村支書(shū)當(dāng)作“準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”使用。
10日，全省村主職干部專(zhuān)職化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在孝感召開(kāi)，推廣當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)，拿出系列硬措施，推進(jìn)專(zhuān)職化管理。
崗位責(zé)任清單化
突發(fā)事件第一時(shí)間到場(chǎng)
專(zhuān)職化管理的內(nèi)核是工作時(shí)間全天候、工作方式全脫產(chǎn)、工作內(nèi)容全方位、工作作風(fēng)全身心，要求做到思想專(zhuān)一、精力專(zhuān)注、崗位專(zhuān)職、保障專(zhuān)列。
我省要求，村主職干部每周工作日一般不得少于5天，每天工作不得少于8小時(shí)，每天至少保證有1名干部在黨員群眾服務(wù)中心值班。村里發(fā)生突發(fā)事件，村主職干部必須第一時(shí)間到場(chǎng)處置。
此外，推行履職清單管理，村主職干部要建立共性目標(biāo)清單、個(gè)性目標(biāo)清單和負(fù)面清單。新農(nóng)村建設(shè)、綜治維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等目標(biāo)納入共性目標(biāo)清單；為村民辦實(shí)事的事項(xiàng)納入村個(gè)性目標(biāo)清單；負(fù)面清單則劃出村主職干部不能觸碰的“高壓線(xiàn)”“紅線(xiàn)”。
選拔任用優(yōu)質(zhì)化
能人“返鄉(xiāng)潮”正在形成
專(zhuān)職化管理，倒逼以更高的標(biāo)準(zhǔn)選更優(yōu)秀的人。
在黃岡市，先后已有2350名外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀青年向組織表達(dá)了想當(dāng)村官的愿望，形成了新一輪能人“返鄉(xiāng)潮”。
我省要求，各地要打開(kāi)視野、不拘一格，從本地致富能手、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、村醫(yī)村教等鄉(xiāng)土能人中選拔一批；從外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀青年、在外工作退休黨員干部中回請(qǐng)一批；從優(yōu)秀大學(xué)生村官、回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生中培養(yǎng)一批；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀干部中選派一批，真正把各方面優(yōu)秀人才選到村主職干部崗位上來(lái)。
教育培訓(xùn)精準(zhǔn)化
“明星”書(shū)記上講壇
專(zhuān)職化管理，要求村主職干部具備專(zhuān)職化能力，提供專(zhuān)職化服務(wù)。對(duì)村主職干部的教育培訓(xùn)要由“一鍋煮”、粗放式，向精準(zhǔn)化、“內(nèi)涵式”轉(zhuǎn)變。
在咸寧，該市開(kāi)展“支書(shū)微講堂”，邀請(qǐng)“明星”書(shū)記上講壇，現(xiàn)身說(shuō)法教實(shí)招，重點(diǎn)開(kāi)展小龍蝦、茶葉、苗木等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)，使支書(shū)活學(xué)活用，很快見(jiàn)效。
今后，我省將村主職干部納入各地黨政干部培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，確保村主職干部每年至少參加一次縣或縣以上集中培訓(xùn)，每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。
管理考核嚴(yán)實(shí)化
考核結(jié)果定報(bào)酬定去留
年初，武漢市對(duì)191名“基本稱(chēng)職”的村主職干部扣發(fā)50%的績(jī)效報(bào)酬，對(duì)“不稱(chēng)職”的12名扣發(fā)全部績(jī)效報(bào)酬，進(jìn)行誡勉談話(huà)，對(duì)“不勝任、不作為”的7名責(zé)令辭職。
專(zhuān)職化管理強(qiáng)化考核結(jié)果剛性運(yùn)用，以考核結(jié)果定績(jī)效報(bào)酬、定村主職干部去留。
縣（市、區(qū)）委組織部統(tǒng)一建立村主職干部人事檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與村主職干部簽訂任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行平時(shí)督查與年度考核相結(jié)合、組織考察與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合?？己税l(fā)現(xiàn)，作風(fēng)不實(shí)、履職不到位、群眾有反映的，要進(jìn)行誡勉談話(huà)，限期整改；崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、作風(fēng)不好、群眾反映強(qiáng)烈的，將及時(shí)調(diào)整。
激勵(lì)保障多元化
各村將有服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
專(zhuān)職化管理，要靠全方位的激勵(lì)保障作支撐。
落實(shí)村主職干部工作報(bào)酬，從實(shí)際情況看，市縣兩級(jí)財(cái)政配套資金落實(shí)難度不大，問(wèn)題主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我省要求，對(duì)于財(cái)力薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級(jí)財(cái)政必須兜底，確保落實(shí)報(bào)酬不留缺口。
目前，武漢、宜昌、鄂州、孝感、咸寧等地每村每年列支5萬(wàn)-10萬(wàn)元服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，會(huì)議要求其他地方學(xué)習(xí)借鑒，列支村黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，讓村主職干部有資源、有條件為群眾辦實(shí)事。
