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船舶在湖北武漢陽邏港區(qū)水域行駛（2018年8月13日無人機拍攝）。 |
在中華民族偉大復興的進程中，2018年會以“極不平凡”被人們銘記。
全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，中國百年未有之大飛躍同世界百年未有之大變局交匯于此……
面對復雜形勢，肩負歷史重任。一年來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民，迎難而上、砥礪奮進，以初心不變的定力、沉著應變的智慧、主動求變的勇氣，抓改革、促發(fā)展、惠民生、強黨建，向著黨的十九大確定的宏偉目標破浪前行。
以“咬定青山不放松”的堅強決心，更高舉起改革開放大旗
這是新時代改革開放的最強音——
“將改革開放進行到底，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，在新時代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡！創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡！”
習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上發(fā)表重要講話，向海內外宣示中國更高舉起改革開放大旗的堅強決心。
世界在聆聽，時代在聆聽。
作為當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象，“改革開放”在2018年這一歷史關鍵節(jié)點，更顯意味深長、字字千鈞。
國內社會主要矛盾變化，周期性、結構性、體制性問題交織；外部環(huán)境風云變幻，世界格局深刻重組，保護主義、單邊主義紛擾，逆全球化、民粹主義泛起……
如船至中流、人到半山，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)偉大夢想，也迎來更急的浪、更陡的坡。
站在歷史前行和人類發(fā)展的“十字路口”，中國將何去何從？
一年來，作為藍圖的擘畫者、航船的掌舵人，習近平總書記站在治國理政高度、秉持兼濟天下胸懷、著眼偉大復興使命，運籌帷幄，舉旗定向——
2018年新年賀詞，寄語中華兒女：“以慶祝改革開放40周年為契機，逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底?！?/p>
再赴深圳，勉勵干部群眾：“即便我們存在這樣那樣的一些困難和問題，也要在繼續(xù)走下去中加以解決、加以克服。”
考察?？冢敢斑M方向：“我們要總結經驗、乘勢而上，在新起點上推動改革開放實現(xiàn)新突破?！?/p>
……
重大會議、考察調研、集體學習、會見外賓、發(fā)表演講……習近平總書記不斷釋放強烈信號，彰顯以改革開放回答時代之問、回應人民期盼、推進復興偉業(yè)的堅強決心。
這份決心，體現(xiàn)在志不求易、事不避難，敢于向一切頑瘴痼疾開刀，勇于突破利益固化的藩籬。
2018年5月的最后一天，月壇北小街2號，嶄新的國家醫(yī)療保障局牌子映入公眾眼簾。
從黨的十九屆三中全會作出深化黨和國家機構改革的決定，僅僅3個月，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，方案確定的25個應掛牌的新組建或重新組建部門全部亮相。
調整力度之大絕無僅有！組建速度之快絕無僅有！
這一輪深化黨和國家機構改革，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。不光是改頭換面，更是脫胎換骨，直指多頭分散、條塊分割問題，確保中央令行禁止。
觸動利益比觸動靈魂都難，但改革就要迎難而上。
親自擔任文件起草組組長，多次主持會議聽取意見，召開中央全會專題研究……為了國家長治久安，以習近平同志為核心的黨中央堅定決心，除羈絆、破藩籬。
改革進行到今天，愈進愈難、愈進愈險，但不進則退、非進不可。
中央與地方財權事權的劃分，率先在基本公共服務領域取得突破；建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調劑制度，養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌邁出第一步；探索租賃房屋常住人口在城市公共戶口落戶，打破人口自由流動的壁壘……
啃硬骨頭，涉深水區(qū)，一系列深層次改革加快推進，為中國長遠發(fā)展夯基筑臺、立柱架梁。
這份決心，體現(xiàn)在抓鐵有痕、踏石留印，以釘釘子精神抓好重大改革舉措落實，高揚改革開放時代精神。
滾滾長江，奔流不息。
從重慶到武漢，從2016到2018，相隔800多個日夜后，推動長江經濟帶發(fā)展座談會再次召開。
兩年前的改革部署有沒有落到實處？兩年來的改革進程走到了哪里？習近平總書記沿江而行，實地察看化工企業(yè)搬遷、改造以及碼頭復綠情況，親自推動改革落地見效。
從長江生態(tài)保護，到東北結構調整，再到大灣區(qū)規(guī)劃建設……重大改革問題，習近平總書記不僅念在心中，更是抓在手里，問情況、壓責任、促落實。
根據(jù)習近平總書記重要指示精神，對黨的十九大報告提出的158項重要改革舉措進行梳理，立下“確保到2022年全面完成黨的十九大提出的目標任務”的軍令狀。
讓庸者下——天津專項治理不作為不擔當問題拿下“庸懶散浮拖”的“堂上木偶”，湖南婁底向形式主義、官僚主義“開刀”共問責743人。
讓優(yōu)者進——中共中央辦公廳出臺文件，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭拧?/p>
偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。
從“多干多錯、少干少錯、不干不錯”，到“要拎著烏紗帽干事，不要捂著烏紗帽做官”，改革在全社會弘揚起擔當有為、真抓實干的良好氛圍，匯聚起拼搏向上、接續(xù)奮斗的磅礴力量。
這份決心，體現(xiàn)在中國推動更高水平開放的腳步不停滯，中國發(fā)展自己也造福世界的胸懷更寬廣。
善取勢者可為人先，能謀勢者必有所成。
“要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)外資限制”“放寬銀行、證券、保險行業(yè)外資股比限制的重大措施要確保落地”……博鰲亞洲論壇2018年年會上，習近平總書記向世界鄭重承諾，大幅度放寬市場準入。
一諾千金！
2018年10月11日，沈陽。德國寶馬宣布對華增資30億歐元，啟動建設位于鐵西區(qū)的第三座整車工廠，成為中方放寬汽車行業(yè)合資股比限制后的首個受益者。
德國之聲電臺網站評論道，中國新推出的開放市場準入政策，使得像寶馬這樣的德國車商可以成為中國合資公司的大股東。
第一個合資銀行卡清算機構、第一個外資控股證券公司、第一個外資控股保險公司……
短短數(shù)月，在金融、汽車等國民經濟關鍵領域，中國大幅放寬市場準入的舉措接續(xù)落地。
外商投資準入負面清單2018年版比2017年版減少15條。在世界銀行最新《營商環(huán)境報告》中，中國排名較前一年上升32位。
四十載驚濤拍岸，九萬里風鵬正舉。
站在改革開放40周年這個歷史節(jié)點上，對改革開放的最大致敬，就是創(chuàng)造新的更大奇跡；對歷史的最好紀念，就是書寫新的輝煌歷史。
以“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力，心無旁騖推動高質量發(fā)展
2018年11月18日，白俄羅斯明斯克州天寒地凍。
濰柴馬茲發(fā)動機合資項目在中白工業(yè)園建成，熱火朝天投入生產。從直接貿易到當?shù)刂圃?，濰柴在全球布局中再落一子，海外業(yè)務占比已超四成。
濰柴董事長譚旭光還記得，2018年全國兩會期間，習近平總書記參加山東代表團審議，充分肯定了他們專注發(fā)展發(fā)動機的做法：“凡是成功的企業(yè)，要攀登到事業(yè)頂峰，都要靠心無旁騖攻主業(yè)?！?/p>
心無旁騖，體現(xiàn)的是強大定力。一個企業(yè)的壯大需要保持定力，一個國家的發(fā)展更需如此。
縱觀2018年中國經濟，“定力”二字貫穿始終。
保持定力，要有高瞻遠矚的戰(zhàn)略判斷——
2018年，世界經濟不穩(wěn)定不確定因素陡增，中國經濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，面臨下行壓力，部分企業(yè)經營困難較多，長期積累的風險隱患有所暴露，市場情緒出現(xiàn)波動。
一時間，“陷入滯脹”“消費降級”等唱空中國經濟的論調甚囂塵上。
察勢者明，趨勢者智。
“中國經濟發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變，支撐高質量發(fā)展的生產要素條件沒有改變，長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變?！?/p>
習近平總書記撥云破霧，在歷史規(guī)律中看清大勢，從紛繁表象中把準脈搏。
在亂局中保持清醒，方能在變局中抓住機遇。
一年來，習近平總書記在不同場合多次指出，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，反復強調保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事情。
有定力，就能沉得住氣、穩(wěn)得住神，不為外界所擾。
有定力，就能全神貫注、專心致志，不計一時得失。
面對突出矛盾和問題，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，中國經濟始終專注于高質量發(fā)展。
2018年前三季度，“中國號”巨輪實現(xiàn)6.7%的經濟增長，主要指標保持在合理區(qū)間，質量變革、效率變革、動力變革進一步顯現(xiàn)。
盡管不利因素疊加，國際貨幣基金組織仍將中國全年經濟增速預期維持在6.6%不變。
保持定力，要有沉著穩(wěn)健的切實行動——
從地方企業(yè)到跨國集團，與改革開放同齡的萬華化學集團，用40年走出一條引進、消化、吸收、再創(chuàng)新直至自主創(chuàng)新的道路，成為全球異氰酸酯行業(yè)領軍者。
2018年6月13日，習近平總書記到這家企業(yè)考察，鼓勵他們一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，朝著既定目標奮勇向前。
一年來，習近平總書記深入廠礦企業(yè)，最關心的是自主創(chuàng)新，最牽掛的是關鍵核心技術。
兩院院士大會上，習近平總書記發(fā)出創(chuàng)新發(fā)展“形勢逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人”的警示。
一個多月后，習近平總書記主持召開中央財經委員會第二次會議，研究提高關鍵核心技術創(chuàng)新能力。
為了這件“看準了的事情”，過去一年，我國堅持把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，推出一系列支持鼓勵創(chuàng)新的重磅舉措，建設創(chuàng)新型國家勢頭強勁。
定力，不僅來自判斷力，更來自行動力。
2018年立春之日，中央一號文件對外發(fā)布，聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
隨后連續(xù)數(shù)月，從召開中央政治局會議到集體學習，從地方考察到作出重要指示，提重點、指方向、明路徑，“鄉(xiāng)村振興”成為習近平總書記不斷提及的高頻詞。
2018年秋分時節(jié)，億萬農民迎來首個中國農民豐收節(jié)，鄉(xiāng)村振興匯聚起實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富的強大合力。
以“功成不必在我”的境界，以“一張藍圖繪到底”的堅持，中國經濟贏得發(fā)展主動權、競爭先手棋。
保持定力，要有直面難題的自信從容——
“給信心比給政策更重要，創(chuàng)新求變是我們唯一不變的主題?！睍r隔兩個月，東軟集團董事長劉積仁回憶起參加習近平總書記主持召開的民營企業(yè)座談會，仍感覺暖意融融。
這場備受關注的座談會，直指民營經濟現(xiàn)實困難和社會上出現(xiàn)的雜音，以“三個沒有變”的鮮明表態(tài)給民營企業(yè)家吃下“定心丸”。
“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”“我國民營經濟只能壯大、不能弱化”……習近平總書記的話直抵人心，讓民營企業(yè)家在確定性中堅定了信心。
信心是定力的前提。
“狂風驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。經歷了無數(shù)次狂風驟雨，大海依舊在那兒！”習近平總書記以大海作喻，道出中國經濟的重要特質。
這樣的特質，建立在改革開放40年發(fā)展積累的堅實基礎上，建立在全球最完整的產業(yè)體系上，建立在經濟回旋余地大、韌性強的優(yōu)勢上，也建立在13億多人口的內需市場上。
定力是信心的體現(xiàn)。
過去一年，面對經貿摩擦擾動，始終堅持平等磋商，堅定維護自身正當利益，堅決維護多邊貿易體制，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，精準施策彰顯應對復雜局勢的泰然自若。
過去一年，促進股市匯市樓市健康發(fā)展，有效應對投資增速放緩，進一步減輕企業(yè)稅負，推動緩解小微企業(yè)融資難融資貴，啟動川藏鐵路規(guī)劃建設，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，相機抉擇表明運籌發(fā)展全局的胸有成竹。
適應變化，把握變化，駕馭變化。
中國經濟肌體在新陳代謝中充滿活力，中國經濟巨輪在劈波斬浪中行穩(wěn)致遠。
以“一枝一葉總關情”的深厚情懷，不斷滿足人民美好生活需要
2018年秋季開學，一份來自習近平總書記的重要指示聚焦在一件民生“小事”上。
一副副小眼鏡，牽動著總書記的心。
“這是一個關系國家和民族未來的大問題?！绷暯娇倳浨檎嬉馇?，“全社會都要行動起來，共同呵護好孩子的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來?！?/p>
民生無小事，枝葉總關情。
一年前，習近平總書記在黨的十九大上飽含深情的話語依然回蕩在耳邊——
“我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領人民不斷創(chuàng)造美好生活！”
雪后的大涼山艷陽高照，沿途霧凇銀光閃閃。
2018年春節(jié)前，習近平總書記乘車沿著坡急溝深的盤山公路，往返4個多小時，深入大涼山腹地，走進貧困群眾家中，送上冬日的溫暖。
“我一直牽掛著彝族群眾，很高興來到這里，看到大家日子一天天好起來，心里十分欣慰?！痹诖迕窆?jié)列俄阿木家，習近平總書記同鄉(xiāng)親們圍坐在火塘邊，共話精準脫貧之策。
3000萬——總書記最牽掛的數(shù)字。
改革開放40年，中國減貧7.4億，剩下的3000萬卻是貧中之貧、困中之困。
“無論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下，無論這場攻堅戰(zhàn)有多難打都必須打贏，全面小康路上不能忘記每一個民族、每一個家庭?！笨倳浀脑捳Z飽含深情。
從東北平原到粵北山區(qū)，從移民新村到民族地區(qū)，習近平總書記走村入戶、訪貧問苦，找窮根、明思路，推動構建政府、社會、市場協(xié)同推進的大扶貧格局。
在黨中央堅強領導下，這一年，脫貧攻堅捷報頻傳，江西瑞金、陜西延長等125個貧困縣（市、區(qū)）脫貧摘帽。
2018年中秋節(jié)剛過，習近平總書記再次踏上東北這片熱土。在遼寧省撫順市東華園社區(qū)，他實地考察采煤沉陷區(qū)避險搬遷安置情況，走進紡織廠退休女工陳玉芳家噓寒問暖。
“搬遷花了多少錢？”“退休金和社保能不能按時領?。俊薄翱床》奖悴环奖?？”“社區(qū)服務好不好？”……總書記問得很細。
臨行前，他不忘囑咐當?shù)馗刹?，在資源枯竭型城市發(fā)展轉型過程中，首先要把民生保障好，把困難群眾的生活保障好，讓老百姓的生活過得越來越好。
當?shù)貢r間2018年9月26日，紐約曼哈頓，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署“地球衛(wèi)士獎”頒獎典禮正在這里舉行。
“15年前，我每天都要拎著滿滿的一桶臟水走到很遠的地方去倒污水。當時，我家廚房沒有排污水管，村里沒有垃圾箱，河道受污染，又黑又臭?！?/p>
站在聯(lián)合國的演講臺上，中國浙江安吉縣遞鋪街道魯家村農民裘麗琴自豪地告訴世界，歷經15年奮斗，家鄉(xiāng)已變成“開門就是花園、全村都是景區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村。
世界將銘記“千村示范、萬村整治”工程的中國故事。這項由習近平總書記親自推動、一直牽掛的民生工程，榮獲“地球衛(wèi)士獎”。
“還老百姓藍天白云、繁星閃爍”“還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象”……
一年多前，黨的十九大提出到本世紀中葉建成美麗中國的宏偉目標。
一年多來，堅持人與自然和諧共生、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同體、用最嚴格制度保護生態(tài)環(huán)境，成為新時代生態(tài)文明建設的力量之源。
從美麗中國到健康中國，民生連著民心，民心連著黨心。
2018年發(fā)生的吉林長春長生生物疫苗案件震驚黨中央——
7月23日，正在國外訪問的習近平總書記對案件作出重要指示，措辭之嚴厲十分罕見。
此后，習近平總書記又多次作出重要指示，要求立即查清事實真相，嚴肅問責，依法從嚴處理，堅決守住安全底線，全力保障群眾切身利益和社會穩(wěn)定大局。
8月16日，習近平總書記主持中央政治局常委會會議，專門聽取了這一案件調查及有關問責情況的匯報。會議決定，對多名省部級領導干部進行嚴肅處理。
不到一個月時間，一起重大公共衛(wèi)生事件水落石出，彰顯了決心，贏得了民心。
治國有常，利民為本。
從改革學前教育到規(guī)范校外培訓，從完善疫苗管理到藥品集中采購，從全面建立河長制到提高個稅起征點……一年來，一件件民生實事直指難題、硬茬和痛點，回應著百姓的操心事、煩心事和揪心事。
今天，讓我們從民生“小”坐標看群眾幸福感：
掂掂“飯碗”——2018年1至10月，1200萬人實現(xiàn)新就業(yè)，提前完成全年目標；
數(shù)數(shù)“錢包”——個人所得稅改革實施首月，全國個人所得稅減稅316億元，6000多萬人的工資薪金不再繳稅，百姓衣食行又省了一筆；
看看“兜底”——棚改開工616萬套，1400萬困難群眾住有所居，全國公租房分配率已超90%；
……
從吃飽穿暖，到更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障，從強調物質增長到注重公平正義……民生工程扎實推進，不斷織就人民幸福線。
一件事接著一件事辦，一年接著一年干。
以習近平同志為核心的黨中央把“人民至上”書寫在960多萬平方公里的廣袤大地上，書寫在民族復興的偉大征程中，書寫在13億多中國人民的心間。
以“弄潮兒向濤頭立”的使命擔當，為偉大事業(yè)掌舵領航
黃浦江畔，632米的中國第一高樓上海中心大廈巍然屹立。
這座寸土寸金的金融城，專門辟出一塊區(qū)域作為“黨員之家”。位于22層的“空中花園”交流區(qū)，不時有“商務精英”在此開展組織生活，胸前的黨徽熠熠生輝。
一個多月前，習近平總書記專程來到這里視察基層黨建工作。
看到正在此開展主題黨日活動的黨員們，他高興地說：“我們黨在非公有制企業(yè)當中有沒有吸引力，‘兩新組織’的年輕人愿不愿意入黨，從上海的情況看，答案是肯定的。”
一江之隔，中國共產黨一大會址紀念館人頭攢動。來自全國各地的黨員、干部瞻仰參觀，從一個百年大黨出發(fā)的初心中探尋前行的力量。
江潮拍岸，恰似歷史的回響。
在實現(xiàn)民族復興的關鍵時刻，習近平總書記率領8900多萬中國共產黨人以一往無前的擔當精神，在風雷激蕩的時代大潮中續(xù)寫百年大黨自我革命的壯麗篇章。
2018年1月5日，元旦的鐘聲還未遠去。北京西北郊，中央黨校報告廳內座無虛席。
這座中國共產黨的最高學府，再次記錄大黨領航者開啟新局的深邃思考——
“堅持和發(fā)展中國特色社會主義要一以貫之，推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之，增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之”。
這既是對“關鍵少數(shù)”語重心長的動員令，更是對全體黨員發(fā)出的時不我待的沖鋒號。
兩個月后，《中華人民共和國憲法修正案》在十三屆全國人大一次會議第三次全體會議表決通過。
如潮的掌聲中，“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”，寫入國家根本法。
這一重要修改，首次把黨的領導由宣示性的敘述，上升為具有約束力的憲法規(guī)范，為堅持和加強黨的全面領導提供了憲法依據(jù)。
有資格全面領導，更有責任全面擔當。
這一年，黨的紀律檢查機構與國家監(jiān)察機構有效整合，中央深改組等4個小組改為委員會，部分黨政機構整合重組……從體制機制上進一步確保黨總攬全局、協(xié)調各方。
這一年，習近平總書記親自出席中央外事工作會議、全國生態(tài)環(huán)境保護大會、全國教育大會等會議并發(fā)表重要講話，為各領域改革發(fā)展指明前進方向；親自到會祝賀共青團十八大、工會十七大、婦女十二大……對各群團組織寄予殷切期望。
初夏時節(jié)，膠東半島海碧天青。
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