長三角16城中半數(shù)以石化為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近萬家沿岸企業(yè)化工產(chǎn)量占全國近半
□記者 徐靚麗 記者 傅堅(jiān) 攝
流域面積達(dá)180萬平方公里的長江，不僅是流域內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，更是沿線省市可持續(xù)發(fā)展的保障。
近日，湖北查處一家通過暗管向長江超標(biāo)排放污水的重點(diǎn)化工企業(yè)，該企業(yè)每年為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)5億多元的稅收以及3800多個(gè)就業(yè)崗位。目前，涉案工廠被停產(chǎn)整頓，幾名相關(guān)責(zé)任人被刑拘，已下達(dá)行政罰款3000多萬元，相關(guān)部門對有關(guān)問題仍在進(jìn)行深入調(diào)查。
為修復(fù)長江生態(tài)，堅(jiān)持保護(hù)先行，今年以來，長江沿岸省市紛紛向高污染化工企業(yè)說不，一大批化工企業(yè)被整頓關(guān)停。湖北自去年以來共關(guān)閉重污染企業(yè)150家；湘江流域五年來淘汰關(guān)閉涉重企業(yè)1182家；浙江僅今年一季度就立案查處環(huán)境違法案件1647件。目前國家相關(guān)部門正抓緊編制《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，多位專家均向長江商報(bào)記者表示，沿江的化工等高污染產(chǎn)業(yè)唯有嚴(yán)守環(huán)保關(guān)，轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展，才是明智之舉、長久之計(jì)。
長江沿岸化工產(chǎn)量約占全國46%
長江商報(bào)記者通過梳理官方文件發(fā)現(xiàn)，長江水利委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，全國21326家化工企業(yè)中，位于長江沿岸的有近萬家。
在長三角16個(gè)城市中，把石油、化工等列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的就有8個(gè)。四川省瀘州市在60多千米長的長江沿線上規(guī)劃建設(shè)了納溪、合江等4個(gè)化工園區(qū)，主要發(fā)展煤化工、精細(xì)化工、醫(yī)藥化工等，要力爭將瀘州建成西部化工城；重慶市利用天然氣資源在位于三峽庫區(qū)的長壽、萬州、涪陵發(fā)展天然氣化工。
武漢化工發(fā)展區(qū)計(jì)劃依托葛化集團(tuán)，以化工新材料為主，以新領(lǐng)域精細(xì)化工為輔，利用良好的水域建港條件和北湖新城的發(fā)展，建設(shè)化工型港口城鎮(zhèn)；江蘇省沿江6個(gè)市區(qū)、15個(gè)沿江縣（市），幾乎每個(gè)市都有化工園。隨著宜昌、長壽、萬州、涪陵等化工園區(qū)相繼建成，加之長江中下游的南京、儀征、安慶、九江、武漢、岳陽等地是我國傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，長江沿線已逐步形成覆蓋上中下游的石化工業(yè)走廊，沿線化工產(chǎn)量約占全國的46%。化工企業(yè)的廢水、廢氣、廢渣排放問題，成為困擾長江生態(tài)文明建設(shè)的頑疾。
長江水利委員會(huì)今年1月份發(fā)布的《長江流域及西南諸河水資源公報(bào)》（2014）顯示，長江流域2014年污水排放總量為338.8億噸（不含火電廠直流式冷卻水和礦坑排水347.5億噸，不含西藏廢污水排放量），與2013年度同比增加了2.1億噸，增幅0.6%，其中生活污水141.5億噸（含第三產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)49.5億噸），占41.8%，工業(yè)廢水197.3億噸，占58.2%。排污主要集中在太湖水系、洞庭湖水系、湖口以下干流、鄱陽湖水系、宜昌至湖口、漢江和岷沱江，占流域廢污水排放量的80.8%。長江流域2014年全年期評價(jià)河長64253.1公里，按照《地表水環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）評價(jià)，水質(zhì)為I類、II類的河長為33674.5公里，占52.4%；總體上全年期水質(zhì)劣于III類的河長占總評價(jià)河長的22.6%，主要超標(biāo)項(xiàng)目為氨氮、總磷、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量和高錳酸鹽指數(shù)等。
湖北查處環(huán)境違法案件數(shù)百起
今年3月，環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧曾通過媒體表示，當(dāng)前長江流域開發(fā)和生態(tài)安全保護(hù)之間存在著非常尖銳的矛盾，生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。目前，沿江省份正在抓緊整治化工產(chǎn)業(yè)。
長江商報(bào)記者從湖北省環(huán)保廳獲悉，為加強(qiáng)長江生態(tài)保護(hù)，在推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型方面，湖北省長江、漢江沿線停止布局高污染企業(yè)，把寶貴的岸線資源配置給環(huán)境友好、附加值高的綠色產(chǎn)業(yè)。今年以來，按照“綠色決定生死”的理念，堅(jiān)持依法鐵腕治污，敢于向污染企業(yè)亮劍。先后開展全省環(huán)境保護(hù)大檢查、環(huán)境保護(hù)三大行動(dòng)、一園兩行業(yè)環(huán)境專項(xiàng)整治、重點(diǎn)流域水環(huán)境專項(xiàng)督查等工作，2015年以來運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等手段，共關(guān)閉重污染企業(yè)150家，處理環(huán)境違法案件數(shù)百起，有力地震懾了環(huán)境違法行為。
與湖北一江之隔的湖南省也布局了大量化工企業(yè)，始建于上世紀(jì)60年代初的湖南湘潭竹埠港老工業(yè)區(qū)，是國家確定優(yōu)先發(fā)展的14個(gè)精細(xì)化工基地之一。然而，這個(gè)歷史悠久、為當(dāng)?shù)貛矶愂蘸途蜆I(yè)的老工業(yè)區(qū)，也是湘江重金屬污染七大“重災(zāi)區(qū)”之一。2013年，湘江流域重金屬境內(nèi)污染治理工程被列入湖南省政府“一號重點(diǎn)工程”，竹埠港28家化工企業(yè)被要求關(guān)停。湘潭市發(fā)改委副主任沈玉明介紹說，2014年9月30日，這28家企業(yè)已全面停產(chǎn)并簽訂關(guān)停協(xié)議，目前基本完成驗(yàn)收，15家企業(yè)簽訂征收協(xié)議，11家企業(yè)完成拆除?！笆濉币詠?，湘江流域共淘汰關(guān)閉涉重企業(yè)1182家，比2008年減少50%。
前不久，位于長江上游的貴州開展針對“黑煙囪”、“黑臭水”、“黑廢渣”等問題的環(huán)保執(zhí)法“風(fēng)暴行動(dòng)”，在3月25日公布查處的首批環(huán)境違法案中，52家環(huán)境違法企業(yè)主要集中在甕安河和清水江等重點(diǎn)流域。甕安縣興農(nóng)磷化工有限責(zé)任公司等4家違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)不正常使用環(huán)保設(shè)施、無證排污、廢水超標(biāo)排放，已移送司法機(jī)關(guān)審理。另有30家企業(yè)被行政處罰，14家被停產(chǎn)整治，12家被排查出多種污染問題的企業(yè)被掛牌督辦。
在下游浙江，今年一季度共立案查處環(huán)境違法案件1647件，其中杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)停20家化工企業(yè)。
沿江省市正展現(xiàn)共抓長江大保護(hù)的決心，嚴(yán)格控制沿江石油加工項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
