江蘇省南通市崇川區(qū)任港街道任港社區(qū)地處市區(qū)西大門，西臨長江，與中遠船務(wù)毗鄰，東至外環(huán)西路，與海關(guān)大樓遙相呼應(yīng)。占地面積1.58平方公里，是一個集城郊村、農(nóng)改居、拆遷安置、流動人口集中等特點于一身的新型社區(qū)。為進一步夯實鄰里基層治理“四位一體”建設(shè)基礎(chǔ)，任港社區(qū)貫徹落實《崇川區(qū)基層建設(shè)攻堅行動工作手冊》和鄰里基層治理“四位一體”建設(shè)工作相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，搭建鄰里治理小平臺，有力地促進基層治理各項工作的開展。
“老姜窮游”，讓“陌鄰”變“親密驢友”
“老姜”叫姜明華，從南通市第二橡膠廠車間主任崗位上退休后的他做起了社區(qū)仁愛鄰里的理事。2011年，他被確診為胰腺癌，手術(shù)后他更覺生命的可貴。2012年5月，姜明華感覺身體恢復(fù)不錯，就乘飛機去北京旅游了一趟。北京回來后，老姜感覺心情好了很多，心情一舒暢這身體也跟著好起來，走哪都樂呵呵的。他引起周圍鄰居的關(guān)注，越來越多的人希望能和老姜“結(jié)伴出去看世界”。從此，熱心的姜明華就成立了“老姜窮游”服務(wù)站。
此后，聯(lián)系贊助單位、制定旅游計劃，帶著一群老伙伴開啟“走南闖北”之旅。上北京、下云南、走廣西、游山東……五年來，姜明華共組織50多批次鄰居們走遍祖國大江南北，感受各地風(fēng)土人情。他的樂觀、熱心感染了身邊很多人，起初是左鄰右里，再后來跨小區(qū)的人也加入其中了。老姜說：快樂的生活，和“有錢”“沒錢”無關(guān)，正是由于他有積極向上的生活理念，感染了身邊其他人積極向上，他的病情也得到了有效抑制，大家伙兒都愿意跟著他去“窮游”。從互不相識的“陌鄰”變成了結(jié)伴同行的“親密驢友”，鄰里關(guān)系也更融洽。
鄰里“健康管家”，為健康保駕護航
社區(qū)“責(zé)任醫(yī)生”服務(wù)站每周二、周五下午為固定服務(wù)日，有責(zé)任醫(yī)生為鄰里居民免費測血糖、量血壓、建立健康檔案，為慢性病患者的飲食習(xí)慣、生活習(xí)慣提出建議。
社區(qū)責(zé)任醫(yī)生還和社區(qū)勞動保障專干、計衛(wèi)專干達成一致，對勞動保障系統(tǒng)新納入社區(qū)管理的退休人員及時聯(lián)系，約定時間為其建立健康檔案，便于日后的健康跟蹤服務(wù)。每月召集責(zé)任醫(yī)生、勞動保障專干、計生民政專干、鄰里專干召開例會，結(jié)合居民需求，根據(jù)老年人“下單”，制訂下月健康知識講座、為他們建立健康食譜，提供他們需要的服務(wù)?！氨Ｄ肥健?、“精細化”的服務(wù)受到鄰里群眾的一致好評。
律師“坐鎮(zhèn)”，讓法律服務(wù)“觸手可及”
如何規(guī)范涉農(nóng)社區(qū)集體資產(chǎn)管理？沒關(guān)系，這里有“法律援助”專業(yè)律師和普法志愿者提供貼心服務(wù)?！胺稍狈?wù)站在街道司法所指導(dǎo)下，邀請專業(yè)律師“坐鎮(zhèn)”，社區(qū)所有集體資產(chǎn)的合同簽訂、合同糾紛都由“法律援助”服務(wù)站提供援助，最大限度保證了集體資產(chǎn)的規(guī)范運作。
“法律援助”服務(wù)站協(xié)助處理轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶發(fā)生的勞動糾紛，保障企業(yè)和個人的合法權(quán)益。還就鄰里老年居民的財產(chǎn)分割權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等與百姓生活息息相關(guān)的權(quán)益開展普法知識講座，讓居民不出遠門能享受到法律服務(wù)，進一步提高了群眾的法律維權(quán)意識。
群眾評議團，共話鄰里“自治經(jīng)”
外灘北苑小區(qū)是個安置小區(qū)，一些人從“村民”過渡為“居民”，一時難以改變以前在農(nóng)村的生活習(xí)慣，時不時在小區(qū)綠化帶種菜、將家里的舊沙發(fā)、雜物堆放花圃邊……為推進文明城市長效管理、增強居民文明意識，任港社區(qū)把城市管理服務(wù)站作為推進基層服務(wù)、解決百姓困難、改善人居環(huán)境的有力抓手，成立由理事長、理事、居民代表組成的群眾評議團，定期巡查，對小區(qū)亂堆放、亂種植、亂停車等“六亂”現(xiàn)象進行整治和引導(dǎo)，取得了較為明顯的成效。
下階段，任港社區(qū)還將以一個鄰里為試點，創(chuàng)立“興星護園”項目，每季度由鄰里黨支部牽頭，通過自評、互評、綜合評議等方式對鄰里自治狀況進行評分，得分最高的樓幢獲得該季度“文明之星”樓幢。屆時社區(qū)按照獎勵標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)物質(zhì)獎勵或資金獎勵，獎勵資金用于該鄰里添置公用設(shè)施、開展鄰里活動等公益事業(yè)。試點成功后將在所有小區(qū)面上進行推廣。（南通市崇川區(qū)任港街道章蓮/劉美娟）
