原標題：
壓實主體責任 創(chuàng)新工作機制 深化正風反腐
湖北推動全面從嚴治黨向基層延伸
本報武漢11月6日電 （記者禹偉良、田豆豆、付文、程遠州）“伢們上學(xué)再也不用為難了！”困擾全家11年的難題終于解決，孫先生激動難抑。
2005年，孫先生在武漢市武昌區(qū)東亭社區(qū)購買了一套二手房。不料原房主王某遲遲不轉(zhuǎn)戶口，孫先生的孫子孫女因此無法落戶就近入學(xué)。派出所、社區(qū)多次出面調(diào)解無果。
轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在今年5月。得知王某是黨員后，社區(qū)黨支部書記王學(xué)麗給他打電話：“社區(qū)黨支部準備向你單位黨組織發(fā)函，如實報告這個問題?！钡诙?，王某就將戶口遷走了。
王學(xué)麗的“這一招”，就是武昌區(qū)推進全面從嚴治黨“支部生根”工程中探索建立的黨員社會表現(xiàn)報告制度。綜合居住在本轄區(qū)黨員的社會表現(xiàn)后，社區(qū)黨支部以公函形式報告給黨員組織關(guān)系所在黨支部，實現(xiàn)“全天候”監(jiān)督黨員。今年以來，武昌全區(qū)各街道、社區(qū)黨組織發(fā)出負面行為報告函38件，解決各類問題116個。
“把群眾身邊的‘蠅貪’揪出來，把黨規(guī)黨紀在基層立起來，把新風正氣在基層樹起來！”湖北省委領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度堅決，要求切實加大基層黨風廉政建設(shè)力度，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
前不久，湖北省委常委、省人大黨組書記、省政協(xié)黨組書記、黨員副省長分別帶隊深入市州和省直單位督導(dǎo)調(diào)研。省領(lǐng)導(dǎo)一竿子插到底，先派人暗訪，再帶著問題面對面督導(dǎo)，扣緊一級抓一級、層層抓落實的“責任鏈條”，推動主體責任在基層生根。
“以前，有的單位到年底突擊造假，應(yīng)付主體責任檢查；現(xiàn)在圍繞責任清單查落實、記臺賬，已成習(xí)慣?！睂τ谀瓿跸尻柺袆?chuàng)新使用的黨委主體責任紀實臺賬系統(tǒng)，襄城區(qū)尹集鄉(xiāng)黨委書記陳家學(xué)稱，“不敢絲毫馬虎?！?/span>
在襄陽，這本電子臺賬記錄到每一級黨委班子成員，與公務(wù)員電子日志相印證；在黃岡，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責任年度清單“清”到事項、節(jié)點，并對照清單履職，實行全程紀實。
從全面開展市縣黨委巡察工作，到在全國率先實現(xiàn)省市縣三級紀委派駐監(jiān)督全覆蓋，湖北在壓實主體責任的同時，創(chuàng)新工作機制，讓紀委的“監(jiān)督探頭”盯到每一個角落。
“我們進駐次日，就針對一名副縣級干部違規(guī)接受企業(yè)吃請問題進行約談。派駐3個月，已函詢3人，立案調(diào)查5人……”襄陽市紀委派駐市委辦公室紀檢組組長馬朝江告訴記者。
對不履行管黨治黨主體責任或履行不力的，湖北直接問責追究，絕不手軟。
今年1月，湖北省紀委發(fā)出通報：因不認真履行黨風廉政建設(shè)責任，給予時任省畜牧獸醫(yī)局黨委書記、局長萬衛(wèi)東黨內(nèi)嚴重警告處分，免去其現(xiàn)任荊州市委常委等職務(wù)；給予時任省畜牧獸醫(yī)局黨委委員、分管副局長張紀林黨內(nèi)嚴重警告處分，取消副廳級待遇……
其時，萬衛(wèi)東已調(diào)任荊州市委常委，張紀林已退休。省委態(tài)度堅決：問責要問成效之責、終身之責，不論責任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都要一追到底！
同樣絕不手軟的，是推動正風反腐在基層深化。
0.35畝改成0.3畝，1.24畝改成1.2畝……湖北一名村干部向上級申報糧食補貼時，在村民的土地面積上做“百分位抹零歸己”的手腳，5年累計“揩油”1900元，在省紀委運用大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查惠民政策落實情況中露了馬腳，該村干部被給予黨內(nèi)嚴重警告處分。
“被截留挪用的1982萬元惠民資金重新發(fā)放給群眾，群眾拍手稱快?！焙笔〖o委工作人員說。大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查對736個基層單位實施問責，形成了追責問責強大聲勢。通過問題導(dǎo)向、問責倒逼、問效檢驗，增強了基層黨組織履行主體責任意識，推動了全面從嚴治黨向基層延伸。
《 人民日報 》（ 2016年11月07日 01 版）
