7月28日，湖北省十二屆人大常委會第二十三次會議表決通過《湖北省食品安全條例》，其中針對老百姓所關(guān)心的保健品售賣、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范、小攤販的管理等問題作了相關(guān)規(guī)定。
“三小”管理更細致
據(jù)不完全統(tǒng)計，湖北共有食品生產(chǎn)加工小作坊5萬多家，小餐飲和食品攤販數(shù)量更是龐大。它們方便了人民群眾的飲食生活，在擴大就業(yè)和促進創(chuàng)業(yè)中也發(fā)揮著重要作用。但由于“三小”（小作坊、小餐飲、小攤販）生產(chǎn)經(jīng)營條件簡單、質(zhì)量安全控制水平低，還缺乏有效地監(jiān)管措施，食品安全問題較為突出。
為了切實地保障公眾的身體健康和生命安全，《條例》對小作坊、小餐飲的實行小作坊生產(chǎn)加工許可和小餐飲經(jīng)營許可，對食品攤販實行登記制度，未經(jīng)許可或者登記不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并且幼兒園、中小學(xué)校門口道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)禁止食品攤販經(jīng)營。
此外，《條例》禁止食品攤販經(jīng)營不經(jīng)復(fù)熱處理的熟食，自制生鮮乳飲品、發(fā)酵酒以外的散裝酒，以及國家和省規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。
保健品銷售不再“任性”
以會議或者講座等形式銷售保健食品，是目前保健食品銷售的主要模式之一，但虛假宣傳、價格虛高等現(xiàn)象也屢禁不止，成為消費者投訴的熱點。
對此，《條例》明確，從事保健食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，并在許可范圍、地點從事保健食品經(jīng)營活動。以會議或者講座等形式宣傳推介保健食品的，其宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、全面，與廣告審批部門批準(zhǔn)的內(nèi)容一致，不得作夸大功能、虛假或者誤導(dǎo)消費者的宣傳，不得在許可的經(jīng)營場所以外進行現(xiàn)場銷售。
對于虛假、夸大的宣傳行為按照國家有關(guān)法律執(zhí)行。對于在許可的經(jīng)營場所以外違法進行保健食品銷售的，由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品；違法經(jīng)營的食品貨值金額不足5000元的，處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額5000元以上的，處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。
網(wǎng)上賣食品也要取得許可
網(wǎng)上購買食品、網(wǎng)上訂餐送餐已經(jīng)成為現(xiàn)代人普遍的消費方式，它在給人們生活帶來快捷、便利的同時，也時常發(fā)生相關(guān)食品安全事件。
據(jù)此，《條例》相應(yīng)設(shè)定了準(zhǔn)入門檻，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得許可，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。入網(wǎng)食品經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站顯著位置公示食品生產(chǎn)經(jīng)營許可等信息，以利于消費者進行監(jiān)督。
此外，《條例》強化網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的管理責(zé)任。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、銷售食品信息審核、食品安全檢查、違法行為處理、投訴舉報處理等管理制度；加強對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的核查，審查其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等材料；設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員，對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進行檢查。（徐芳、杜婷媛）
