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習(xí)近平提出培育中美共同“朋友圈”
2018-01-21 09:47:15   來源:學(xué)習(xí)中國

“海內(nèi)存知己,天涯若比鄰?!迸笥讯嗔寺泛米?,共同的朋友多了情易洽、事易成。中美兩國如果共同的朋友越來越多,那么,中美兩國的共同利益必將越來越多,互相了解必將越來越深,矛盾必將越來越少,為兩國和世界的貢獻(xiàn)必將越來越大。所以,培育和鞏固中美兩國共同“朋友圈”意義重大。6月6日,習(xí)近平在第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第七輪中美人文交流高層磋商聯(lián)合開幕式上指出:“中美在亞太地區(qū)擁有廣泛共同利益,應(yīng)該保持經(jīng)常性對(duì)話,開展更多合作,應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),努力培育兩國共同而非排他的‘朋友圈’,都做地區(qū)繁榮穩(wěn)定的建設(shè)者和守護(hù)者。”請隨“學(xué)習(xí)中國”小編一起學(xué)習(xí)。

圖為:2016年6月6日,第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第七輪中美人文交流高層磋商聯(lián)合開幕式在北京舉行。中國國家主席習(xí)近平出席開幕式。

一、借助廣泛的共同利益發(fā)展“朋友圈”

“同聲相應(yīng),同氣相求?!惫餐睦媸桥嘤桶l(fā)展兩國共同“朋友圈”的基石。中美兩國在亞太地區(qū)有著重要的共同利益,中美亞太共同“朋友圈”為兩方及朋友都帶來了較大的利益。

在經(jīng)濟(jì)方面,雙方都收獲了經(jīng)濟(jì)利益并使亞太國家積累了財(cái)富,促進(jìn)了亞太地區(qū)的共同發(fā)展。自20世紀(jì)90年代中期開始,中國已成為東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。進(jìn)入21世紀(jì),中國逐漸成為了東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心。中國同周邊國家的貿(mào)易額達(dá)到1.3萬億美元,超過了中國同歐盟、美國貿(mào)易額之和。中國的對(duì)外投資大多流向周邊國家。即便是近年來因南海問題與我國摩擦不斷的菲律賓,2014年上半年吸引到來自中國的投資96.2億比索(約合13億元人民幣),已從前兩年的下滑中恢復(fù)過來。美國奧巴馬政府提出的“出口倍增計(jì)劃”重點(diǎn)實(shí)施對(duì)象就是亞太地區(qū),目前正在進(jìn)行的TPP談判的成員國中也有多個(gè)位于亞太地區(qū)。在安全方面,雙方都希望維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定,在打擊恐怖主義、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、確保海上航行自由等方面都存在較大的一致利益。在政治方面,兩國都支持本地區(qū)國家間改善關(guān)系、建立信任、加強(qiáng)合作,支持構(gòu)建和完善開放、包容、共贏的地區(qū)合作框架。亞太是中美交集最多、互動(dòng)最頻的地區(qū),也是中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的“試驗(yàn)田”。習(xí)近平指出:“中美都是亞太重要國家,亞太是中美利益交織最密集、互動(dòng)最頻繁的地區(qū)。中美兩國都希望亞太地區(qū)保持和平穩(wěn)定,這符合兩國和地區(qū)國家共同利益。亞太應(yīng)該成為中美加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合的合作社,而不應(yīng)該成為中美互相角力的角斗場。”

中美兩國的相互依存為雙方分別帶來了巨大的利益,同時(shí)也穩(wěn)定了中美的共同“朋友圈”。根據(jù)中方統(tǒng)計(jì),2015年,中美貿(mào)易額達(dá)5583.9億美元,同比增長0.6%。美國是中國的第二大貿(mào)易伙伴,第一大出口市場和第四大進(jìn)口來源地。根據(jù)美方統(tǒng)計(jì),2015年1-11月,中美雙邊貨物貿(mào)易額5691.7億美元,同比上升2.4%,占美貨物貿(mào)易總額的16.2%,占比較去年同期上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。中國已超過加拿大成為美國最大的貿(mào)易伙伴。中美兩國雙邊貿(mào)易投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。與此同時(shí),中美雙向投資保持增長。截至2015年底,美對(duì)華投資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)6.6萬個(gè),實(shí)際投入774.7億美元。美國是中國第六大外資來源地。中國在美國的投資保持良好增勢。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2015年底,美對(duì)華投資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)6.6萬個(gè),實(shí)際投入774.7億美元。美國已是中國對(duì)外直接投資的第四大目的地。習(xí)近平指出:“中美合作不僅造福中美兩國人民,而且促進(jìn)了亞太地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定、繁榮。”

圖為:2016年6月6日,第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第七輪中美人文交流高層磋商聯(lián)合開幕式在北京舉行。中國國家主席習(xí)近平出席開幕式并作重要講話。

二、保持經(jīng)常性對(duì)話融通“朋友圈”

“天下快意之事莫若友,快友之事莫若談?!睂?duì)話是朋友間融洽感情的重要方式,哪怕是一場爭論很可能也是拉近朋友之間距離的捷徑,中美和中美共同的朋友之間都需要通過對(duì)話起到增加互信、減少疑慮、避免誤判、管控分歧的作用。當(dāng)前中美關(guān)系“兩面性”突出,正反兩方面因素都在增加。一方面,作為中美關(guān)系的主流,雙方相互依存性不斷加強(qiáng),卓有成效的合作不斷增加并深化,為全球經(jīng)濟(jì)振興做出了重要貢獻(xiàn)。但另一方面,一些本不屬于兩國關(guān)系范疇內(nèi)的問題卻對(duì)雙邊關(guān)系產(chǎn)生較大干擾。面對(duì)這些干擾,中美兩國如何判斷彼此戰(zhàn)略意圖,將直接影響雙方采取什么樣的政策、發(fā)展什么樣的關(guān)系。不能在這個(gè)根本問題上犯錯(cuò)誤,否則就會(huì)一錯(cuò)皆錯(cuò)。只有保持經(jīng)常性對(duì)話,才能避免戰(zhàn)略誤判。習(xí)近平指出:“我們要防止浮云遮眼,避免戰(zhàn)略誤判,就要通過經(jīng)常性溝通,積累戰(zhàn)略互信。這個(gè)問題解決好了,中美合作基礎(chǔ)就會(huì)更加堅(jiān)實(shí),動(dòng)力就會(huì)更加強(qiáng)勁。”

中美已經(jīng)建立的廣泛的對(duì)話和磋商機(jī)制為經(jīng)常性對(duì)話提供了機(jī)制性平臺(tái)。利用好中美各種對(duì)話和磋商機(jī)制,準(zhǔn)確而直接地傳遞雙方的戰(zhàn)略意圖十分重要也非常必要。習(xí)近平指出:“兩國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)通過互訪、會(huì)晤、通話、通信等形式保持密切接觸,就事關(guān)中美關(guān)系的重大、緊迫問題及時(shí)深入溝通,協(xié)調(diào)立場、擴(kuò)大共識(shí)、指明方向。用好兩國間各種對(duì)話和磋商機(jī)制,為兩國合作伙伴關(guān)系建設(shè)不斷注入新的動(dòng)力?!绷?xí)近平強(qiáng)調(diào):“中美關(guān)系雖然歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨,但總體是向前的,得到了歷史性發(fā)展。兩國建立了90多個(gè)政府間對(duì)話機(jī)制。”這些對(duì)話和磋商機(jī)制,涉及政治、軍事、安全、經(jīng)貿(mào)、金融、環(huán)境、能源、科技、文化等幾乎所有重要領(lǐng)域。

亞太地區(qū)一系列多邊組織與機(jī)制也為中美兩國就地區(qū)問題進(jìn)行經(jīng)常性對(duì)話提供了平臺(tái),因?yàn)橹忻纼蓢际莵喬貐^(qū)重要多邊國際組織與機(jī)制的成員國。在太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)、亞太經(jīng)合組織、東盟地區(qū)論壇、亞太安全合作理事會(huì)、東亞峰會(huì)等亞太地區(qū)多邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)和安全合作機(jī)制中,中美兩國都進(jìn)行了不同程度的合作并發(fā)揮了積極作用。習(xí)近平指出:“中美應(yīng)該繼續(xù)就亞太事務(wù)加強(qiáng)對(duì)話和協(xié)調(diào),尊重和照顧彼此在本地區(qū)的利益和關(guān)切,攜手為亞洲安全作出貢獻(xiàn),這是相輔相成的,不是相互排斥的?!?/span>

三、依托創(chuàng)新合作擴(kuò)展“朋友圈”

“人生結(jié)交在始終,莫為升沉路中分?!眮喬貐^(qū)既是當(dāng)今世界發(fā)展最快的地區(qū),同時(shí)也是變數(shù)最多的地區(qū)。中美之間亞太地區(qū)的復(fù)雜性、多樣性決定了無論是中國還是美國都無法單方面主宰該地區(qū)的事務(wù),但中美之間是合作還是相爭卻在一定程度上決定了亞太重大事項(xiàng)的兩種不同結(jié)果。中美兩個(gè)都需要?jiǎng)?chuàng)新理念、創(chuàng)新方法,避免沖突,在創(chuàng)新合作中不斷擴(kuò)展雙方共同的朋友圈。習(xí)近平指出:“寬廣的太平洋不應(yīng)該成為各國博弈的競技場,而應(yīng)該成為大家包容合作的大平臺(tái)。”誠如基辛格所說,美國和中國應(yīng)該成為“共同事業(yè)的組成部分”,這個(gè)共同事業(yè)就是構(gòu)建一個(gè)符合雙方利益的“太平洋共同體”。中美兩國應(yīng)該深化戰(zhàn)略合作,尋求利益匯合點(diǎn),通過更多的合作形成更多的共同規(guī)制。

中美兩國都要以事實(shí)為依據(jù),以開放和發(fā)展的眼光,看待中美在亞太的地區(qū)角色。誰也不能回避,中美在亞太地區(qū)各自面臨的戰(zhàn)略局面分別是:中國不可能、也不想將美國擠出亞太,做不到、也不想將亞洲變?yōu)橹袊膩喼?;美國在亞洲無論怎樣已無法阻擋中國崛起的步伐,美國應(yīng)該同其伙伴一道,適應(yīng)中國發(fā)展和在亞太應(yīng)有的重要地位。中美兩國都應(yīng)正視中美作為兩個(gè)世界級(jí)大國并立于亞太的現(xiàn)實(shí)。習(xí)近平指出:“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個(gè)大國?!?/span>

中美合作的空間還很大,關(guān)鍵在于要有創(chuàng)新思維,挖掘合作潛力,培育新的合作亮點(diǎn)。習(xí)近平指出:“新形勢下,中美應(yīng)該合作、能夠合作的領(lǐng)域更加寬廣。機(jī)會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)造,創(chuàng)新才有機(jī)會(huì),正所謂‘聰者聽于無聲,明者見于未形’。中美都是富有創(chuàng)造力的民族,在推進(jìn)兩國關(guān)系發(fā)展上,尤其需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展而創(chuàng)新。我們雙方應(yīng)該創(chuàng)新思維,不斷挖掘合作潛力、培育合作亮點(diǎn)。”從維護(hù)亞太經(jīng)濟(jì)增長和繁榮到共同幫助第三國可持續(xù)發(fā)展,從制止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散到打擊跨國犯罪,從穩(wěn)定朝鮮半島局勢到影響緬甸以中美均能接受的方式實(shí)現(xiàn)改革與和解,都是富有潛力的中美現(xiàn)實(shí)合作點(diǎn)。習(xí)近平指出:“期待中美在亞太地區(qū)尋找更多契合點(diǎn),不斷增進(jìn)戰(zhàn)略互信,同地區(qū)國家一道,維護(hù)地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮?!?/span>

四、在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中鞏固“朋友圈”

“人生交契無老少,論交何必先同調(diào)?”雖然,中美之間因歷史遺留問題、現(xiàn)實(shí)矛盾與潛在沖突并存,不穩(wěn)定與不確定因素也在不斷增加,致使中美之間面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但是,這并不影響中美兩國發(fā)展與鞏固共同的“朋友圈”,因?yàn)橹忻乐g的共同利益更多、發(fā)展的空間更大,同時(shí),在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中才能培養(yǎng)出真感情、考驗(yàn)真朋友。習(xí)近平指出:“當(dāng)前,亞太地區(qū)面臨進(jìn)一步發(fā)展的重要機(jī)遇,但也存在海洋權(quán)益、島嶼爭議等問題?!?/span>

第一,應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)差異。中美兩國兩個(gè)政體之間存在著截然不同的政治傳統(tǒng)、價(jià)值體系和文化,這使美國對(duì)中國政府懷有疑慮。此外,美國媒體經(jīng)??顷P(guān)于貶損中國和中美關(guān)系的報(bào)道,中國的媒體也會(huì)發(fā)布少量關(guān)于美國的一些聳人聽聞的負(fù)面故事或評(píng)論以吸引眼球。使得兩國的少數(shù)人員和機(jī)構(gòu)增加了彼此間的懷疑。習(xí)近平指出:“文明多樣性是人類社會(huì)的客觀現(xiàn)實(shí),是當(dāng)代世界的基本特征。意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度、發(fā)展模式的差異,不應(yīng)成為人類文明交流的障礙,更不能成為相互對(duì)抗的理由。我們應(yīng)該積極維護(hù)文明多樣性,推動(dòng)不同文明對(duì)話交流,相互借鑒而不是相互排斥,讓世界更加豐富多彩?!薄叭f物并育而不相害,道并行而不相悖?!敝忻涝谂嘤餐芭笥讶Α钡倪^程中,當(dāng)然需要克服雙方在戰(zhàn)略文化、意識(shí)形態(tài)等方面差異引發(fā)的摩擦,但也要同時(shí)認(rèn)識(shí)到不同的文化、傳統(tǒng)及思維方式對(duì)于中美和平地進(jìn)行戰(zhàn)略博弈的重要意義。在雙方實(shí)力不斷接近的情況下,任何試圖以自我標(biāo)準(zhǔn)改變對(duì)方利益取向或行事方式的嘗試不僅將于事無補(bǔ),還有使我們重蹈近代歐洲以及冷戰(zhàn)全面對(duì)抗覆轍的可能。

第二,應(yīng)對(duì)“中國威脅論”?!爸袊{論”在美國由來已久。新中國成立之初,美國就曾炒作過一陣“中國威脅論”,其大背景是美蘇冷戰(zhàn)。而目前的“中國威脅論”始于冷戰(zhàn)后,蘇聯(lián)的威脅消失,中國由于經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等綜合實(shí)力的全面崛起,越來越被美國警惕和攻擊。中國在東亞地區(qū)的主導(dǎo)性和影響力日益增強(qiáng),同幾乎所有國家建立起不同類型的伙伴關(guān)系,其中一些伙伴關(guān)系升級(jí)為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國也成為絕大多數(shù)周邊國家的第一或第二大貿(mào)易伙伴。盡管我國不斷強(qiáng)調(diào)不會(huì)尋求將美國排擠出亞洲,但是美國領(lǐng)導(dǎo)人仍然很擔(dān)憂中國可能會(huì)試圖控制該地區(qū),并且這種控制是以犧牲美國在該地區(qū)的影響和利益為代價(jià)的。為此,習(xí)近平有力地駁斥了“中國威脅論”,他指出:“面對(duì)中國發(fā)展,有些人認(rèn)為發(fā)展起來的中國必然成為一種‘威脅’,甚至把中國描繪成一個(gè)可怕的牛魔王。我想告訴大家的是,這種看法是不正確的。好在真理是客觀存在的,并不會(huì)隨著這樣那樣的說法而改變?!彼蛉澜绺鲊粲酰骸爸袊嗣裾湎Ш推?,希望同世界各國一道共謀和平、共護(hù)和平、共享和平?!?/span>

第三,應(yīng)對(duì)復(fù)雜的地區(qū)熱點(diǎn)問題。首先是朝核問題。中美對(duì)朝核問題的感受存在較大溫差,朝核問題對(duì)中國影響近在咫尺,中方著力推動(dòng)以“六方會(huì)談”為主渠道的談判解決模式。而美國看重對(duì)朝鮮施壓所能產(chǎn)生的效果。美國在東北亞積極部署先進(jìn)的戰(zhàn)機(jī)、武器系統(tǒng),維持其駐軍,使朝鮮半島及中國北方的安全面臨很大壓力。其次是南海和釣魚島問題,中方的態(tài)度十分明確,即中國的主權(quán)不容忽視,外部勢力不應(yīng)插手中國與有關(guān)國家雙邊的爭議。而美國政府名義上聲稱在南海爭議問題上不持立場,但官方層面持續(xù)加強(qiáng)同菲律賓、越南等聲索國的關(guān)系并在多邊場合對(duì)中國進(jìn)行含沙射影的指責(zé)。針對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)問題處理,習(xí)近平提出了中國方案:“當(dāng)今世界仍不太平,國際熱點(diǎn)此起彼伏,加強(qiáng)全球安全治理刻不容緩。伊朗核問題的解決為我們提供了不少啟示。第一,對(duì)話談判是解決熱點(diǎn)問題的最佳選擇。對(duì)話協(xié)商雖然費(fèi)時(shí)費(fèi)力,但成果牢靠。第二,大國協(xié)作是處理重大爭端的有效渠道。國際社會(huì)是命運(yùn)共同體。大國要像伊朗核問題六國那樣成為解決問題的中流砥柱。第三,公平公正是達(dá)成國際協(xié)議的基本原則。各國的正當(dāng)關(guān)切都應(yīng)該得到妥善解決。國際爭端要公正解決,搞雙重標(biāo)準(zhǔn)行不通。第四,政治決斷是推動(dòng)談判突破的關(guān)鍵因素。各方應(yīng)當(dāng)抓住主要矛盾。”

面對(duì)中美兩國面臨的各種挑戰(zhàn),習(xí)近平指出:“中美兩國各具特色,歷史、文化、社會(huì)制度、民眾訴求等不盡相同,雙方存在一些分歧是難以避免的。世界是多樣的,沒有分歧就沒有世界。一個(gè)家庭里還經(jīng)常有這樣那樣的分歧。有了分歧并不可怕,關(guān)鍵是不要把分歧當(dāng)成采取對(duì)抗態(tài)度的理由。有些分歧是可以通過努力解決的,雙方應(yīng)該加把勁,把它們解決掉。有些分歧可能一時(shí)解決不了,雙方應(yīng)該多從對(duì)方的具體處境著想,以務(wù)實(shí)和建設(shè)性的態(tài)度加以管控。只要雙方遵循相互尊重、平等相待原則,堅(jiān)持求同存異、聚同化異,就沒有過不去的坎,中美兩國關(guān)系就能避免受到大的干擾?!?/span>

“行同趨同,千里相從?!敝忻狸P(guān)系始于亞太,重在亞太,在亞太成為新的國際戰(zhàn)略高地的宏大背景下,中美從亞太地區(qū)做起,培育共同而非排他的“朋友圈”,構(gòu)建新型大國關(guān)系,為世界立典范。習(xí)近平指出:“只要我們堅(jiān)定方向、鍥而不舍,就一定能推動(dòng)中美新型大國關(guān)系建設(shè)得到更大發(fā)展,更好造福兩國人民和各國人民。”


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