近日，湖北省財政廳發(fā)布關(guān)于持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的通知，從促進政府采購公平競爭、提升政府采購透明度、降低政府采購交易成本、優(yōu)化政府采購法治環(huán)境四個方面出臺15條措施，進一步深化政府采購制度改革，努力打造市場化、法治化、國際化政府采購營商環(huán)境。
在促進政府采購公平競爭方面，推進政府采購統(tǒng)一大市場建設，不得實施限制或者排斥潛在供應商的行為。不得要求供應商在政府采購活動前進行不必要的登記、注冊，或者要求設立分支機構(gòu)，設置或者變相設置進入政府采購市場的障礙。不得違規(guī)設立政府采購“備選庫、名錄庫、資格庫”。不得將在本地注冊企業(yè)或者建設生產(chǎn)線、采購本地供應商產(chǎn)品、進入本地扶持名錄等與中標（成交）結(jié)果掛鉤。在政府采購活動中，不得以所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、成立年限、投資者國別、產(chǎn)品品牌以及其他不合理的條件等，對供應商實行差別待遇或者歧視性待遇。
在提升政府采購透明度方面，預算單位應當隨部門預算公開同步在“中國湖北政府采購網(wǎng)”上集中公開本年度政府采購意向信息。預算執(zhí)行中新增調(diào)整采購項目應當及時公開采購意向，原則上不得晚于采購活動開始前30日。采購人對采購需求管理負有主體責任，依法開展市場調(diào)查、價格測算和采購需求研究。加快政府采購數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)全省政府采購電子交易“一網(wǎng)通辦”。
在降低政府采購交易成本方面，采購人、采購代理機構(gòu)應當向供應商免費提供采購文件。集中采購機構(gòu)不得收取代理服務費。采購人應盡量縮短采購合同簽訂時間，不得晚于中標（成交）通知書發(fā)出之日起30日，不得以機構(gòu)或職能調(diào)整、人員更替等為由拒簽合同。鼓勵采購人向具備條件的中標（成交）供應商支付不低于合同金額30%的預付款，對于中小企業(yè)，該比例適當提高至40%以上。對于滿足合同約定支付條件的，采購人原則上應當自收到發(fā)票后10個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應商賬戶。
在優(yōu)化政府采購法治環(huán)境方面，各級財政部門要加強對參加政府采購活動的供應商、采購代理機構(gòu)、評審專家的監(jiān)督管理，對其不良行為予以記錄，將政府采購嚴重違法失信行為依法在中國湖北政府采購網(wǎng)集中曝光。各級財政部門要規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，維護政府采購市場主體合法權(quán)益。對供應商提出的質(zhì)疑和投訴，采購人、采購代理機構(gòu)和各級財政部門應當依法及時答復和處理。
