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破解難點(diǎn)堵點(diǎn) 推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn):產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同加速“齊步走”
2020-05-08 08:50:43   來源:人民網(wǎng)

 截至4月21日,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和復(fù)崗率分別達(dá)99.1%和95.1%

  截至4月21日,湖北省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和復(fù)崗率分別達(dá)98.2%和92.2%

  “口罩產(chǎn)能提起來了!”關(guān)鍵原料熔噴布的生產(chǎn)線建起來,高端全自動(dòng)口罩機(jī)研制下線,醫(yī)用口罩檢測(cè)資質(zhì)審批加快……上下游加速聯(lián)動(dòng),全國(guó)口罩日產(chǎn)量一個(gè)月不到就翻了10倍多。

  “湖北汽車零部件供應(yīng)恢復(fù)了!”一箱箱汽車總成、部件,被源源不斷從武漢、襄陽、十堰、黃岡的工廠車間送往全國(guó)各地,我國(guó)汽車行業(yè)產(chǎn)能利用率迅速攀升至80%以上。

  產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)互相配合、順暢轉(zhuǎn)動(dòng),讓蓄力滿滿的中國(guó)制造全速開動(dòng)。截至4月21日,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和復(fù)崗率分別達(dá)99.1%和95.1%。其中,湖北省分別達(dá)98.2%和92.2%。

  “要堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,維護(hù)統(tǒng)一大市場(chǎng),促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工,切實(shí)提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)的整體效益和水平?!币粤?xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局,為推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指明了方向。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同加速“齊步走”,啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)肌體的產(chǎn)業(yè)循環(huán)。

  破難點(diǎn)、除痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn),推動(dòng)上下游協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)

  包裝箱缺貨、模封材料庫存見底……復(fù)工不久,高端存儲(chǔ)芯片封測(cè)企業(yè)——中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)深科技沛頓公司發(fā)出供應(yīng)鏈求援信息。

  第一時(shí)間,包裝材料供應(yīng)商從東莞支援,印刷電路板供應(yīng)商從深圳調(diào)貨,模封材料供應(yīng)商在蘇州響應(yīng)。交通、海關(guān)和當(dāng)?shù)卣块T也攜手為保障運(yùn)輸和進(jìn)出口開辟“綠色通道”……

  “沒有一筆訂單丟失,也沒有一筆訂單延期交付!”公司生產(chǎn)計(jì)劃及物流總監(jiān)翟鐵濤自豪地說,作為全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán),中國(guó)制造沒有掉隊(duì)!

  生產(chǎn)的鏈條全速滾動(dòng),靠的是每一個(gè)齒輪的轉(zhuǎn)動(dòng)?!爱a(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間是分工合作、協(xié)同發(fā)展和相互制約的共生關(guān)系。各地防疫形勢(shì)不同,企業(yè)防疫能力不一。上游未能復(fù)產(chǎn),下游就會(huì)‘?dāng)嗉Z’,復(fù)產(chǎn)難為‘無米之炊’;下游未能復(fù)產(chǎn),上游復(fù)產(chǎn)只會(huì)造成庫存積壓,甚至有再次停工停產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。”中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國(guó)說。

  “區(qū)域之間要加強(qiáng)上下游產(chǎn)銷對(duì)接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”在黨中央的決策部署下,各項(xiàng)暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)的政策措施密集出臺(tái)。

  ——破難點(diǎn),防疫物資多起來。

  口罩耳繩告急、熔噴布告急、次氯酸鈉告急、乙醇告急……在抗擊疫情最嚴(yán)峻的日子里,工信部選派到56家重點(diǎn)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)的73名駐企特派員,把多半精力放在為企業(yè)打通供應(yīng)鏈上。

  能聯(lián)系到庫存的,跨省份緊急調(diào)貨;供應(yīng)商庫存告罄的,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣块T盡快推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn);急需生產(chǎn)設(shè)備的,幫助裝備企業(yè)提升產(chǎn)能……到2月29日,我國(guó)口罩日產(chǎn)量一個(gè)月里增長(zhǎng)10多倍;醫(yī)用防護(hù)服只用2個(gè)月時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)能增長(zhǎng)40多倍。

  ——除痛點(diǎn),上下游資金融通起來。

  資金如何精準(zhǔn)滴灌到產(chǎn)業(yè)鏈上下游?“銀保監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)商業(yè)銀行給產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵企業(yè)授信、貸款,推動(dòng)它們以實(shí)時(shí)付款、降低預(yù)付款等方式支持上下游中小微企業(yè)?!便y保監(jiān)會(huì)首席檢查官楊麗平介紹。

  根據(jù)銀行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),僅銀行機(jī)構(gòu)為抗擊疫情提供信貸支持已超過了2.5萬億元。今年各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)體工商戶的貸款在去年基礎(chǔ)上還將力爭(zhēng)再增加5000億元以上。

  ——疏堵點(diǎn),物流人流暢快起來。

  上下游企業(yè)用工缺口、物流短板怎么補(bǔ)?

  刷碼通行,部分城市建立健康碼互認(rèn)通用機(jī)制,加速勞動(dòng)力安全流動(dòng)。目前,騰訊防疫健康碼已覆蓋9億人口,并在黑龍江、河北、青海等地實(shí)現(xiàn)“一碼通行”,為人員跨區(qū)域復(fù)工提供便利。

  減負(fù)暢行,階段性降低政府定價(jià)港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),6月底前減半收取鐵路保價(jià)、集裝箱延期使用、貨車滯留等費(fèi)用,為物流運(yùn)輸企業(yè)、貨主企業(yè)減負(fù),讓貨物在產(chǎn)業(yè)鏈上下游運(yùn)輸?shù)酶槙场?/p>

  重點(diǎn)領(lǐng)域先行,關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),精準(zhǔn)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

  4月7日上午,吉利汽車寧波春曉整車制造基地總裝車間里,一片繁忙有序的生產(chǎn)景象。佩戴口罩的工人從裝配線旁的物料欄里拿出一只只車門拉手,精心裝配到熱銷車型博越的門板上。

  “別小瞧這個(gè)不起眼的拉手,兩星期前我們還在為它的斷供發(fā)愁?!被馗笨偨?jīng)理徐曉航說,拉手的國(guó)內(nèi)獨(dú)家供應(yīng)商湖北三環(huán)公司位于武漢,3月23日才正式復(fù)產(chǎn)。

  回憶起打通供應(yīng)鏈的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,吉利汽車采購公司產(chǎn)能管理部部長(zhǎng)潘曉春感慨萬千,“拿到第一版供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)梳理清單的時(shí)候,除夕的餃子還沒上桌?!碑?dāng)時(shí),90%的供應(yīng)商產(chǎn)能處于停滯狀態(tài),56%的供應(yīng)商庫存處于低位,潛在風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商累計(jì)近600家,湖北省內(nèi)有150余家。

  “在各級(jí)政府的大力支持下,主機(jī)廠和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)積極行動(dòng)起來,協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)?!奔嚰瘓F(tuán)CEO、總裁安聰慧說,防疫物資緊缺,吉利迅速收集供應(yīng)商需求,全市場(chǎng)搜貨,一批批口罩等物資轉(zhuǎn)送至物資短缺企業(yè);供應(yīng)商員工返崗率低,在寧波、阜陽、成都、貴州等地方政府和鐵路、交通部門幫助下,定點(diǎn)專車、復(fù)工專列接送上萬名員工返崗……“目前,吉利整車制造工廠日產(chǎn)能恢復(fù)率達(dá)到100%,產(chǎn)量穩(wěn)步提升,3月銷量超過7.3萬輛,環(huán)比大幅增長(zhǎng)245%;4月銷量超過10.5萬輛,實(shí)現(xiàn)同比環(huán)比雙增長(zhǎng)?!?/p>

  汽車、電子、船舶、航空、電力裝備、機(jī)床等產(chǎn)業(yè)上下游鏈條長(zhǎng),精細(xì)化程度高,高度依賴供應(yīng)鏈體系,對(duì)制造業(yè)帶動(dòng)作用大;磷肥、農(nóng)機(jī)等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),連著春耕生產(chǎn);油氣開采、農(nóng)副食品加工等產(chǎn)業(yè),關(guān)系民生保障;富士康等勞動(dòng)密集型企業(yè),事關(guān)就業(yè)大局;原料藥、芯片等產(chǎn)業(yè),直接影響國(guó)際供應(yīng)鏈的穩(wěn)定……

  打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,精準(zhǔn)有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),就是要從這些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)做起。

  “以大帶小、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外貿(mào)協(xié)同,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游配套中小企業(yè)”,工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌說,工信部37名復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員,分赴7個(gè)省份,幫助地方精準(zhǔn)施策,打出一套恢復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的“組合拳”。

  ——全力打通汽車產(chǎn)業(yè)鏈“卡點(diǎn)”。

  “告急!告急!現(xiàn)有供應(yīng)商庫存運(yùn)不出?!敝笇?dǎo)企業(yè)辦理緊急物資運(yùn)輸許可,幫助重點(diǎn)整車企業(yè)辦理運(yùn)輸通行證。

  “吃緊!吃緊!員工返崗率低、產(chǎn)能上不去?!眳f(xié)助增壓器、液壓系統(tǒng)、空調(diào)等零部件企業(yè)前往50多個(gè)市縣接運(yùn)返崗人員,迅速提升產(chǎn)能……

  通過建立工信部牽頭,交通運(yùn)輸部、人民銀行等單位參加的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班,全力打通難點(diǎn)和堵點(diǎn)。截至4月21日,全國(guó)主要汽車整車企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)已全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),日產(chǎn)量達(dá)到去年同期水平。

  ——?jiǎng)趧?dòng)密集型企業(yè)全速達(dá)產(chǎn)。

  口罩短缺、員工返崗難、零部件即將斷供……2月22日,富士康鄭州、深圳、成都三大基地員工到崗率只有春節(jié)前的22%,63家關(guān)鍵配套企業(yè)急需復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  鄭州市成立用工、生產(chǎn)、保障、運(yùn)輸、供應(yīng)鏈等13個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)100臺(tái)大巴車免費(fèi)保障員工通勤;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)12個(gè)公寓小區(qū)、2.8萬多套住房,保障員工醫(yī)學(xué)觀察和住宿;出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,主動(dòng)幫扶上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)解決用工、物資設(shè)施、交通等問題,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度。

  截至3月30日,富士康27個(gè)主要廠區(qū)已復(fù)工81萬人,整體復(fù)工率93.7%,近百家核心配套企業(yè)都已復(fù)工復(fù)產(chǎn),帶動(dòng)上下游1萬余家中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  ——力保國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目如期推進(jìn)。

  “眼看研發(fā)節(jié)點(diǎn)將至,可受疫情影響,委托江蘇大明重工制造完成的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目核心部件‘大法蘭’,無法派檢測(cè)人員進(jìn)場(chǎng)檢測(cè),也遲遲無法發(fā)運(yùn)?!闭麄€(gè)2月,杭州杭氧低溫容器有限公司總經(jīng)理毛榮大一直為此著急。

  在工信部復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員緊急協(xié)調(diào)下,3名檢測(cè)人員的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跨省交通、隔離、住宿等難題迎刃而解,3月4日,順利進(jìn)入大明重工開展工作?!?月16日,通過檢測(cè)的‘大法蘭’如期發(fā)運(yùn),我們沒有給國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目拖后腿?!泵珮s大說。

  推動(dòng)湖北產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)

  作為我國(guó)第四大汽車零部件基地、重要的磷肥生產(chǎn)基地,湖北省在產(chǎn)業(yè)鏈上位居至關(guān)重要的一環(huán),對(duì)推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)復(fù)工意義重大。

  重點(diǎn)行業(yè),上下游各環(huán)節(jié)一個(gè)個(gè)疏通,輻射全國(guó)大市場(chǎng)。

  “輔料終于有了著落!”湖北宜昌宜都興發(fā)化工有限公司辦公室主任徐建旭松了口氣。疫情防控期間,受交通管制影響,宜都興發(fā)化工有限公司濕法磷酸凈化車間的生產(chǎn)輔料硫化鈉、碳酸鋇等一度告急,磷肥生產(chǎn)瀕臨停滯。后來,經(jīng)過工信部、宜昌市和輔料產(chǎn)地政府部門多方協(xié)調(diào),開通陸路“綠色通道”,駕駛員們?nèi)找辜娉痰貙⑤o料從天津、貴州等地運(yùn)抵公司。

  截至3月17日,湖北全省的重點(diǎn)磷復(fù)肥企業(yè)開工率、磷胺產(chǎn)能利用率分別達(dá)到94.3%、83.9%,為全國(guó)春耕生產(chǎn)提供了有力保障。

  龍頭企業(yè),難題一個(gè)個(gè)解決,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈加速復(fù)工。

  2月中旬,工信部和湖北省就達(dá)成了共識(shí),靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)。龍頭企業(yè)拉動(dòng)一級(jí)供應(yīng)商,再逐漸延伸至二級(jí)、三級(jí)供應(yīng)商,迅速帶起一大片!

  上汽通用汽車武漢工廠上游有200多家本地供應(yīng)商,工廠采購部成立了6個(gè)團(tuán)隊(duì),與供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。“不僅幫他們聯(lián)系防疫物資,幫助協(xié)調(diào)員工返崗問題,還協(xié)助做好復(fù)工申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)審核等工作。”上汽通用汽車總經(jīng)理王永清介紹?!耙?帶200”戰(zhàn)略取得了突出成效,3月26日,上汽通用武漢工廠上游200多家供應(yīng)商已全部復(fù)工,同日,武漢市14家龍頭企業(yè)、820家配套企業(yè)已全部開工;截至4月28日,武漢15家年產(chǎn)值50億元以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到95%及以上。

  神州大地,產(chǎn)業(yè)鏈上下聯(lián)動(dòng)、循環(huán)暢通、配套升級(jí),展現(xiàn)出巨大的韌性和實(shí)力,也積蓄了更強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)能。


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