17時46分，北京東城區(qū)某餐飲企業(yè)負責(zé)人張女士通過“企業(yè)登記e窗通服務(wù)平臺”提交“申領(lǐng)執(zhí)照和免費刻章”申請。18時22分，張女士收到核準通過的短信?！安桓蚁嘈?，只要半個多小時！”
“一天拿執(zhí)照，當(dāng)天領(lǐng)發(fā)票。”東城區(qū)市場監(jiān)督管理局局長韓非說，去年北京開辦企業(yè)需要5個工作日，目前只需1個工作日。
“營商環(huán)境只有更好，沒有最好?！绷?xí)近平總書記強調(diào)，要堅持問題導(dǎo)向，解放思想，通過全面深化改革開放，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境，著力解決影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的突出體制機制問題，營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的社會氛圍，特別是要為中小企業(yè)、年輕人發(fā)展提供有利條件，為高技術(shù)企業(yè)成長建立加速機制。
今年以來，我國加快打造國際化、法治化、便利化的一流營商環(huán)境，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
——優(yōu)服務(wù)，行政審批更加高效便利。
審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”全面推行，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深入實施，企業(yè)開辦、用水用電報裝、不動產(chǎn)登記等事項的辦理時間壓縮50%以上……政務(wù)服務(wù)質(zhì)量效率大幅提升，企業(yè)經(jīng)營更舒心。
——減稅費，發(fā)展動力更加強勁充沛。
4月1日，作為今年減稅降費“主菜”的深化增值稅改革正式“上桌”，預(yù)計全年減稅降負規(guī)模將超1萬億元，讓企業(yè)發(fā)展更加“有滋有味”。
“4月就減少增值稅120多萬元，全年預(yù)計減免增值稅800多萬元。個稅改革后，員工收入更多、干勁更足。”山東浩信機械公司總經(jīng)理丁培進說，憑借減稅“紅包”，浩信集團“互聯(lián)網(wǎng)+智能化+綠色鑄造”的夢想今年起航，占地400畝的新廠房正拔地而起。
減的是稅費，穩(wěn)的是預(yù)期，增的是信心。國家稅務(wù)總局數(shù)據(jù)顯示，在一系列減稅降費政策作用下，全國重點稅源企業(yè)信心指數(shù)止落回升，從去年四季度的121.16點上揚至今年一季度的125.23點，顯示企業(yè)投資意愿增強，預(yù)示企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將呈向好態(tài)勢。
——寬準入，市場環(huán)境更加開放透明。
當(dāng)年簽約、當(dāng)年拿地、當(dāng)年啟動，今年初，特斯拉第一座海外超級工廠在上海臨港正式開工建設(shè)，成為我國新能源汽車領(lǐng)域放開外資股比后的首個外商獨資項目。
更廣領(lǐng)域擴大外資市場準入、更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作、更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進口……開放的大門越開越大，中國市場成為世界上最受歡迎的投資熱土之一。上半年，我國吸收外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長44.3%，占比達28.8%。
公平競爭，是市場經(jīng)濟的基本原則。近三年來，我國公平競爭審查制度基本建立，截至今年2月底，全國共廢止或修訂涉及地方保護、指定交易、市場壁壘的文件2萬多份，維護了市場公平競爭，營造了良好的市場環(huán)境。
——強法治，經(jīng)營預(yù)期更加穩(wěn)定向好。
惡意侵犯商標專用權(quán)的賠償數(shù)額，從三倍以下提高到五倍以下；法定賠償額上限，從三百萬元提高到五百萬元……4月23日，商標法修改決定發(fā)布?！斑@樣的懲罰性賠償額度在國際上都是比較高的?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局局長申長雨表示。
法治是最好的營商環(huán)境。3月15日，十三屆全國人大二次會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》。堅持“一視同仁、平等對待”原則，外商投資法對外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)保護、準入前國民待遇加負面清單管理制度等問題都作出了明確規(guī)定。
“外商投資法首次以法律形式確定了準入前國民待遇和負面清單管理模式，這對于穩(wěn)定外資預(yù)期和信心起到至關(guān)重要作用?！钡偕颂敳笾腥A區(qū)首席執(zhí)行官高巖說。
從第七十八位上升到第四十六位，成為營商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟體之一——這是世界銀行《全球營商環(huán)境報告》為中國打出的高分?！耙涣鳡I商環(huán)境正在發(fā)揮增厚企業(yè)利潤、穩(wěn)定市場預(yù)期、鼓勵企業(yè)出口、吸引外來投資等效用，契合了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，激發(fā)了市場主體活力，讓中國經(jīng)濟發(fā)展動力更澎湃?！鄙虾Ｘ斀?jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建表示。
《 人民日報 》（ 2019年07月15日 01 版）
(責(zé)編：曹昆)
