2014年5月，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r(shí)，作出上?！耙涌煜蚓哂腥蛴绊懥Φ目萍紕?chuàng)新中心進(jìn)軍”的重要指示。
“5年來，我們舉全市之力加速推進(jìn)，一批標(biāo)志性原創(chuàng)成果競相涌現(xiàn)，一批世界級科技設(shè)施迅速集聚，開放型創(chuàng)新生態(tài)加快形成，科創(chuàng)中心建設(shè)取得重要的階段性突破?！痹趧倓傉匍_的2019上?？萍吉?jiǎng)勵(lì)大會上，上海市委書記李強(qiáng)宣布。
其間，中國每年十大科技進(jìn)展，上海均有成果入選；50項(xiàng)重大進(jìn)展，上海牽頭和參與共11項(xiàng)。這座開埠不到兩百年的城市，被科技創(chuàng)新重新定義價(jià)值。
5月24日，“2019浦江創(chuàng)新論壇”上，來自世界23個(gè)國家和地區(qū)的150多位創(chuàng)新大咖即將深入探討科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)、社會和城市發(fā)展的重要影響及對策，描繪全球科技創(chuàng)新的新愿景、新未來。
新定位究竟給上海帶來了什么？又將把這座城市帶向何方？
原動(dòng)力澎湃 科技創(chuàng)新前瞻布局
“我就要走前人沒有走過的路。”
覃重軍（左二）研究團(tuán)隊(duì)正在分析人造酵母菌株的脈沖場凝膠電泳驗(yàn)證圖。楊正行攝
人有46條、小鼠40條、果蠅8條……真核生物細(xì)胞一般含有多條染色體。“為何不將擁有16條染色體的酵母菌變成一個(gè)只擁有一條環(huán)形染色體的全新生物？”2013年5月8日，中科院上海生命科學(xué)研究院植物生理生態(tài)研究所覃重軍遛彎時(shí)突然萌生了一個(gè)想法，回去后，立刻將這個(gè)瘋狂想法記錄下來?！拔揖鸵咔叭藳]有走過的路?！?/p>
一年半后，世界首例人造單染色體真核細(xì)胞誕生。2018年，它與國際首個(gè)體細(xì)胞克隆猴成果，居中國十大科學(xué)進(jìn)展前兩位。
2019年，全球首張“黑洞”照片公布，上海天文臺牽頭國內(nèi)學(xué)者參與；2018年，我國首次自主研制的大飛機(jī)C919飛上藍(lán)天；2017年，超強(qiáng)短激光裝置實(shí)現(xiàn)10拍瓦激光放大輸出，脈沖峰值功率創(chuàng)世界紀(jì)錄……
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年上?？茖W(xué)家在國際權(quán)威期刊《科學(xué)》《自然》《細(xì)胞》上發(fā)表原創(chuàng)論文85篇，占全國總量32.2%。2018年上海共有47項(xiàng)重大科技成果獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中上海牽頭完成29項(xiàng)，占全國10%。
“過去，科學(xué)家耗費(fèi)數(shù)年才解析一個(gè)蛋白質(zhì)分子結(jié)構(gòu)；如今，在上海為蛋白質(zhì)晶體拍一張照只需0.1秒，看清一個(gè)蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)，最短只需2分30秒?！钡鞍踪|(zhì)設(shè)施質(zhì)譜系統(tǒng)負(fù)責(zé)人海歸博士后彭超補(bǔ)充，“科研機(jī)構(gòu)并不需要向其支付機(jī)時(shí)費(fèi)。”在?？坡?33號，科研人員利用生命科學(xué)領(lǐng)域綜合性的大科學(xué)裝置——國家蛋白質(zhì)科學(xué)研究（上海）設(shè)施研究課題，過程變得高效。
我國目前用戶最多的大科學(xué)裝置和公共實(shí)驗(yàn)平臺“上海光源”（上海光源供圖）
“一個(gè)月兩次，每次申請兩個(gè)小時(shí)實(shí)驗(yàn)時(shí)間?！?月初，上海睿智化學(xué)研究有限公司負(fù)責(zé)人劉敬賢帶著團(tuán)隊(duì)在“上海光源”線站上緊張記錄數(shù)據(jù)。而之前，公司去澳大利亞做分析，光攜帶液氧罐的運(yùn)費(fèi)一趟就要花1500-3000美金，還不加實(shí)驗(yàn)費(fèi)用。
2019年5月，張江國家科學(xué)中心的大科學(xué)裝置“上海光源”滿10歲。上海光源科學(xué)中心主任、中國科學(xué)院上海高等研究院副院長趙振堂介紹，上海光源累計(jì)已有24684個(gè)用戶，國際領(lǐng)先成果層出不窮。
2017年2018年，張江實(shí)驗(yàn)室和上海腦科學(xué)與類腦研究中心先后掛牌成立；李政道研究所、復(fù)旦張江國際創(chuàng)新中心、上海交大張江科學(xué)園等一批創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和平臺相繼在張江國家科學(xué)中心設(shè)立；上海光源、蛋白質(zhì)設(shè)施劃轉(zhuǎn)完成，上海光源二期、硬X射線、超強(qiáng)超短激光、軟X射線、活細(xì)胞成像等一批大科學(xué)設(shè)施開工建設(shè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海建成和在建的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)14個(gè)，預(yù)計(jì)到2025年，設(shè)施將全部建成。
第一個(gè)嘗螃蟹 體制機(jī)制改革激發(fā)活力
“如今上海，不僅是傳奇企業(yè)和殿堂級人物匯聚地，也是草根逆襲的重要平臺?！?/strong>
箭上設(shè)備測試檢查（上海航天 供圖）
“以前，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審核非常嚴(yán)格且不能靈活調(diào)整。”上海交通大學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院副院長孫麗珍坦言，一些帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的制度困住了創(chuàng)新主體的手腳，違反了科研規(guī)律。
科改需要“第一個(gè)嘗螃蟹”的勇氣。上?？苿?chuàng)22條、科改25條陸續(xù)出臺。近日，《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等科研事業(yè)單位科研活動(dòng)自主權(quán)的實(shí)施辦法(試行)》又火熱出爐，“放權(quán)松綁”讓科研人員“名利雙收”?！皳?jù)悉，《上海市科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例(草案)》已列入2019年度立法計(jì)劃，有望2019年底正式發(fā)布。
科技創(chuàng)新與科技體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”下，上海科創(chuàng)改革之火已然燎原。
“我一路都得到了支持和資助，并且允許探索?！鄙虾４髮W(xué)蒲華燕深有體會；“上海對科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)關(guān)注越來越多，也看到越來越多的企業(yè)在擁抱新技術(shù)?！边_(dá)而觀信息科技(上海)有限公司陳運(yùn)文說，來自市里的支持和肯定讓他們這些“技術(shù)宅”倍受鼓舞。5月15日，包括陳運(yùn)文在內(nèi)的10人獲2018年度上海市青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
“功以才成，業(yè)由才廣?！?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年上海共辦理外國人來華工作許可證10萬余份，其中外國高端人才A類逾1.8萬份，占比超過18%，穩(wěn)居全國第一。同時(shí)，上海集聚中國兩院院士173人（占全國總數(shù)超過10%），上海領(lǐng)軍人才1504人，上海青年拔尖人才220人，超級博士后264人，首席技師1617人。
五年里，上海新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3705家，有效期內(nèi)高企總數(shù)達(dá)9256家；新增科技小巨人（含培育）180家，累計(jì)1978家。
“如今上海，不僅是傳奇企業(yè)和殿堂級人物的匯聚地，也是草根逆襲的重要平臺。”朱啟高感慨。
吸引和培養(yǎng)充滿傳奇色彩的科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家，來上海做出影響世界、重新定義世界的創(chuàng)新，上海市科學(xué)技術(shù)委員會副主任朱啟高認(rèn)為，“上海要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造，就要不斷優(yōu)化營商環(huán)境?！?/p>
“過去幾年，我們一直在盡可能加大支持力度，提升服務(wù)質(zhì)量，當(dāng)好科創(chuàng)企業(yè)‘店小二’，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的‘痛點(diǎn)’和‘堵點(diǎn)’，”上海市發(fā)展與改革委員會副巡視員裘文進(jìn)說。
深度融入 支撐社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
“我們也已成為了這座城市榮光的一部分。”
2018年5月，“探索者聯(lián)盟”領(lǐng)頭人再次來到聯(lián)影醫(yī)療，驗(yàn)收項(xiàng)目階段性成果。（聯(lián)影供圖）
2018年全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值10659.91億元，同比增長3.8%，增速高于全市規(guī)模以上工業(yè)2.4個(gè)百分點(diǎn)。
在研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺方面，微工院國內(nèi)首條8英寸“超越摩爾”研發(fā)中試線和硅光子技術(shù)平臺，成功服務(wù)華為、中芯國際等海內(nèi)外企業(yè)70余家，吸引落地企業(yè)15家；智能制造平臺上線汽車動(dòng)力總成零件智能制造驗(yàn)證示范線，7個(gè)企業(yè)孵化項(xiàng)目完成……
“核高基”、集成電路裝備、寬帶移動(dòng)通信等專項(xiàng)取得系列關(guān)鍵核心技術(shù)突破；天地一體化、智能制造與機(jī)器人、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域前瞻布局和突破能力得以強(qiáng)化；中芯國際、華力二期、和輝光電等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)……同時(shí)，上海也在不斷推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)布局及攻關(guān)。
新一輪行動(dòng)方案發(fā)布，布局12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；上藥集團(tuán)、國藥控股、和黃藥業(yè)等龍頭企業(yè)產(chǎn)值和銷售持續(xù)增長；微創(chuàng)、聯(lián)影等創(chuàng)新型企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)等方面取得了重大突破……而生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已實(shí)現(xiàn)逆勢增長。
燃料電池汽車商業(yè)化示范運(yùn)營深入推進(jìn)，200輛燃料電池車在嘉定示范區(qū)投入營運(yùn)；圍繞能源互聯(lián)網(wǎng)、海洋科技、綜合交通、生態(tài)環(huán)境、城市建設(shè)等民生熱點(diǎn)領(lǐng)域，“科技三年行動(dòng)計(jì)劃”編制完成……可見，科技創(chuàng)新支撐社會發(fā)展的能力明顯提高。
“改革開放40年來，從首家中美合資制藥企業(yè)上海施貴寶的成立，到羅氏制藥有限公司成為第一家入駐張江高科技園區(qū)的外資企業(yè)，再到浦東成為跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心最為集中的區(qū)域，”朱啟高認(rèn)為，跨國企業(yè)的見證、參與、推動(dòng)，也已成為這座城市榮光的一部分。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，上海全社會研發(fā)投入占GDP比例達(dá)4%，比五年前提升0.35個(gè)百分點(diǎn)。每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到47.5件，比五年前翻了一倍。平均每個(gè)工作日新注冊企業(yè)達(dá)1332家，活躍度達(dá)80%以上，綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)始終處在全國前兩位。
滿盤皆活 打造全球科創(chuàng)中心“強(qiáng)磁場”
“上海特別是浦東，一直都處于改革開放前沿，龍頭公司、創(chuàng)新公司都在這里。”
國內(nèi)首個(gè)5G+AI張江智慧島無人駕駛接駁車（上海聯(lián)通供圖）
春末夏初，微軟全球最大人工智能和物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室落戶張江人工智能島，從計(jì)劃到運(yùn)營，不到四個(gè)月?！吧虾Ｌ貏e是浦東，一直都處于改革開放前沿，產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈很全，各個(gè)行業(yè)的領(lǐng)軍公司和創(chuàng)新公司都在這里?！蔽④浫蛸Y深副總裁洪小文很直接。
張江人工智能島就像個(gè)不斷長大的生命體，上海張江（集團(tuán)）有限公司董事長袁濤打了個(gè)比方，“只有10萬平米、20多棟樓，但我們希望能建立起完整的人工智能生態(tài)。臨港智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、漕河涇信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、市北高新大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、徐匯濱江人工智能總部基地、長風(fēng)生態(tài)商務(wù)區(qū)等區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚明顯；G60上海松江科創(chuàng)走廊、中以（上海）創(chuàng)新園建設(shè)……不同產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各有側(cè)重又有競爭。
“園區(qū)3.0版注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，以‘基地+基金’的創(chuàng)新運(yùn)營思路，把產(chǎn)業(yè)資本滲透到諸多核心要素，引進(jìn)和培育世界級領(lǐng)軍企業(yè)?！鄙虾Ｊ斜备咝拢瘓F(tuán)）有限公司黨委書記、董事長羅嵐介紹，市北園區(qū)目前擁有注冊企業(yè)2800余家，科技型企業(yè)占比超過70%。
“張江擁有大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，專注長三角區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)、培育和催生現(xiàn)象級科創(chuàng)企業(yè)，通過資本賦能推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。”上海張江文化控股有限公司董事長韓露透露。
長三角新一輪科技合作三年行動(dòng)計(jì)劃發(fā)布、長三角科技資源共享服務(wù)平臺啟動(dòng)、科技創(chuàng)新券在上海、長興、嘉興，宿遷、蘇州等地實(shí)現(xiàn)通用通兌；與此同時(shí)，持續(xù)深化與“一帶一路”參與國家科技合作，加快推進(jìn)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道建設(shè)。
提升上海科創(chuàng)中心策源能力，“一個(gè)核心區(qū)，N個(gè)承載區(qū)”的科創(chuàng)中心布局和協(xié)同創(chuàng)新格局初步形成。
持續(xù)提升張江綜合性國家科學(xué)中心的集中度和顯示度，加快建設(shè)世界一流科學(xué)城、世界一流實(shí)驗(yàn)室和世界級大科學(xué)裝置集群，打造集聚全球創(chuàng)新資源的“強(qiáng)磁場”、創(chuàng)新成果的“原產(chǎn)地”。李強(qiáng)要求，上海要緊緊圍繞形成符合科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置方式這個(gè)關(guān)鍵，把各方面創(chuàng)新要素活力充分激發(fā)出來，形成科創(chuàng)中心建設(shè)“滿盤皆活”的生動(dòng)局面。
羅嵐理解，這是對上海全球城市定位的深度思考，也是基于新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)鏈變遷的趨勢判斷，將會成為引領(lǐng)上海未來發(fā)展的重要支點(diǎn)。
科技創(chuàng)新的新定位，給上海這座城市帶來了活力、勇氣與遠(yuǎn)大目標(biāo)。
向全球科創(chuàng)中心進(jìn)軍！滿盤皆活，城市未來可期。
(責(zé)編：嚴(yán)遠(yuǎn)、韓慶)
