一條雙向四車道的公路從城市向遠(yuǎn)方延伸,壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、灑水車等正在加緊作業(yè),近20名施工人員緊張有序地進(jìn)行鋪路、測量、樣品檢測等工作……4月18日中午,記者來到沙市至荊州機(jī)場一級(jí)公路施工現(xiàn)場,入眼是一派火熱朝天的繁忙景象。
“春季雨水多,這幾天出太陽,趁著天氣好,我們每天都抓緊時(shí)間趕進(jìn)度?!?中交第四公路工程局有限公司荊州市普通公路“建養(yǎng)一體化”(第一批)項(xiàng)目經(jīng)理部黨支部書記李建華介紹,該公路是荊州普通公路“建養(yǎng)一體化”第一批9個(gè)項(xiàng)目之一,也是首個(gè)開工的項(xiàng)目。作為新建路,該公路已建成3.3公里,進(jìn)展順利。
除了沙市至荊州機(jī)場一級(jí)公路,荊州普通公路“建養(yǎng)一體化”第一批項(xiàng)目還包括沙市至郝穴沿江一級(jí)公路、S428省道荊州區(qū)朱家?guī)X至李埠段公路、S322省道沙市區(qū)內(nèi)荊河大橋至沙公高速岑河互通段公路、沙熊線岑河至東市公路、江陵港疏港一級(jí)公路、S329省道新灘至燕窩段公路、S221省道石首市城區(qū)至桃花山段公路、松滋市卸甲坪至洈水水庫旅游公路,建設(shè)總里程約184.1公里。李建華介紹,沙熊線岑河至東市公路已于今年春節(jié)前全線通車,其余8條線路正在加緊施工。
沙熊線岑河至東市公路全長7公里,全線按照二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。談到不久前建成通車的這條路,岑河鎮(zhèn)征地拆遷和交通辦公室主任施方軍感慨萬千:“這是江陵到岑河的一條主干道,之前是磚渣路,高低不平、坑坑洼洼,一下雨十天半月才能干,車跑起來不超過30公里/小時(shí),現(xiàn)在這路提檔升級(jí)后確實(shí)好?!边@條“民生路”的建成,給當(dāng)?shù)乩习傩盏纳钜矌砭薮蟮淖兓?。公路旁邊的“龍琴酒家”曾因道路“太爛”而關(guān)門,今年公路一通又開張了,老板表示,“環(huán)境好太多了!”
家住定向村的周功英經(jīng)常騎自行車上岑河鎮(zhèn),75歲的她談及新修的沙熊線也十分開心,“這條路我走了一輩子,以前的老路爛的很,下雨都是泥,到岑河鎮(zhèn)只能繞道走河邊,費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,現(xiàn)在方便多了。”
據(jù)悉,中交四公局于2018年4月16日中標(biāo)荊州“建養(yǎng)一體化”首批項(xiàng)目,中標(biāo)額約為31.27億元。當(dāng)年5月1日,該局項(xiàng)目部人員就已全部進(jìn)場,5月10日,沙市至荊州機(jī)場新建一級(jí)公路作為荊州市普通公路實(shí)施“建養(yǎng)一體化”以來第一個(gè)項(xiàng)目線路正式開工建設(shè)?!盀榱舜_保項(xiàng)目全線穩(wěn)步推進(jìn),我們采用了“1+3”模式組建項(xiàng)目部,即荊州中心城區(qū)設(shè)總項(xiàng)目部,對(duì)應(yīng)中心城區(qū)和江陵6個(gè)項(xiàng)目,在松滋、石首和洪湖設(shè)置3個(gè)分項(xiàng)目部,以進(jìn)度為導(dǎo)向,管理下沉,這樣有效提升了項(xiàng)目管理效率和建設(shè)進(jìn)度?!崩罱ㄈA告訴記者。
同時(shí),中交四公局荊州“建養(yǎng)一體化”項(xiàng)目部嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范施工,嚴(yán)抓過程控制,努力提升工程質(zhì)量,全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,層層落實(shí)安全環(huán)保及文明施工工作,積極研究創(chuàng)新使用各類新工藝、新材料,保質(zhì)保量地完成各工程節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,有力地推動(dòng)了建養(yǎng)一體化模式在荊州的實(shí)施。
2018年,為加快干線公路建設(shè),湖北省探索“建養(yǎng)一體化”新模式。荊州市率先采用“建養(yǎng)一體化”模式推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),即通過分區(qū)域或分類別“打捆”招標(biāo),向社會(huì)公開招標(biāo),由中標(biāo)單位承擔(dān)總承包施工和工程交工驗(yàn)收后5年的養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作,項(xiàng)目業(yè)主在建設(shè)期內(nèi)按進(jìn)度支付不少于50%的工程費(fèi),剩余的工程費(fèi)按照一定的比例,根據(jù)綜合評(píng)估情況逐年支付;養(yǎng)護(hù)服務(wù)費(fèi)按養(yǎng)護(hù)績效考核情況進(jìn)行年度支付。養(yǎng)護(hù)期滿后,項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)工作交由地方政府承擔(dān)。
目前,湖北省在推進(jìn)建養(yǎng)一體化以來,各地積極響應(yīng),成效明顯?!斑@種建設(shè)模式能充分發(fā)揮大型企業(yè)在資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢,降低建設(shè)成本,提高工程質(zhì)量,加快建設(shè)進(jìn)度?!睒I(yè)內(nèi)專家表示,首先,引入資金雄厚、資質(zhì)過硬、業(yè)績豐富的央企,按照合同分年度支付建養(yǎng)費(fèi)用,可以減輕地方政府的資金壓力,實(shí)現(xiàn)“用明天的錢修今天的路,用企業(yè)的錢修湖北的路”的目的;第二,通過區(qū)域打捆、建養(yǎng)一體,發(fā)揮大型企業(yè)強(qiáng)大的管理和施工能力,確保道路質(zhì)量;第三,通過“項(xiàng)目打包、肥瘦搭配、建養(yǎng)一體”等方式超前打捆,有效增強(qiáng)了項(xiàng)目吸引力,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃項(xiàng)目提前實(shí)施、整體推進(jìn),大幅縮短了建設(shè)周期,提高了投資效益,及時(shí)解決了社會(huì)民生問題。
作為湖北省首個(gè)“建養(yǎng)一體化”項(xiàng)目,荊州項(xiàng)目備受關(guān)注?!拔覀儗⒗^續(xù)在保證質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)上,以進(jìn)度致勝為原則狠抓管理和服務(wù)工作,我們也有信心把荊州建養(yǎng)一體化(第一批)項(xiàng)目打造成湖北省品質(zhì)標(biāo)桿工程,真正做到示范引領(lǐng)作用?!崩罱ㄈA表示,截至目前,整個(gè)項(xiàng)目已完成投資5億。預(yù)計(jì)今年年底沙市至郝穴沿江一級(jí)公路、江陵港疏港一級(jí)公路、S322省道沙市區(qū)內(nèi)荊河大橋至沙公高速岑河互通段一級(jí)公路部分、S329省道新灘至燕窩段公路部分可建成通車。(記者 熊源 王雷 通訊員 李明 莘麗娜)