圖為今年3月,黃埔海關緝私人員在清點“1·17”特大象牙走私案中查獲的象牙。海關總署供圖
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7.48噸,2748根!3月30日,海關總署指揮黃埔海關緝私局,在合肥、南京、北京、福州、青島海關緝私局和地方公安機關的支持配合下,偵破“1·17”特大象牙走私案,抓獲犯罪嫌疑人20名,查獲象牙2748根,合計7.48噸,全鏈條摧毀了一個長期專門走私象牙的國際犯罪集團,為近年來海關自主偵查查獲象牙數(shù)量之最。
而這,只是全國海關近期高壓嚴打象牙等瀕危物種及其制品走私重要戰(zhàn)果的一部分。中國海關打擊瀕危物種及其制品走私犯罪的行動和成效已得到國際社會的廣泛認可。
4月15日,海關總署對外發(fā)布,今年以來,全國海關共計立案偵辦瀕危物種走私案件182起,其中象牙案件53起,打掉27個犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人171名,查獲各類瀕危動植物共計500.5噸,其中,查獲象牙及其制品8.48噸。海關總署嚴密口岸監(jiān)管,嚴格布控查緝,對象牙等瀕危物種及其制品走私零容忍,確保象牙貿易禁令有效落地,推進生態(tài)文明建設取得良好成效。
嚴打嚴管,海關打擊象牙走私取得重要戰(zhàn)果
在海關總署舉行的新聞發(fā)布會上,海關總署副署長、全國打擊走私綜合治理辦公室主任胡偉介紹,近年來,在各方共同努力下,象牙等瀕危物種及其制品走私雖然得到一定程度的遏制,但仍有一些不法分子在高額利潤的驅使下鋌而走險,妄圖通過不斷變換作案手法,逃避監(jiān)管和法律的制裁。
從當前破獲的案件看,全國海關在打擊象牙等瀕危物種及其制品走私方面取得以下突破——
案件偵破數(shù)量大幅增加。今年以來,全國海關緝私部門共立案偵辦瀕危動植物及其制品走私犯罪案件182起,與去年同比上升2.5倍;其中立案偵辦象牙及其制品走私犯罪案件53起,同比上升2.8倍。
查獲量創(chuàng)新高。今年以來,全國海關緝私部門查獲瀕危動植物及其制品500.5噸,其中查獲象牙及其制品8.48噸,同比分別上升19倍、192倍。
自偵力度進一步加大。全國海關依托“智慧緝私”手段,強化既往案件深挖擴線,拓展情報來源、提高情報質量、提升自偵能力,精確指引專案打擊。其中,黃埔海關偵辦的“1·17”特大走私象牙案,就是一起典型的深挖擴線、自主偵查的成功案例。
全方位打擊初見成效。根據(jù)走私團伙互相勾結、深度交叉、盤根錯節(jié)的特點,全國海關加強了對非設關地、旅檢、貨運、郵遞等渠道走私活動的深度打擊,推動各級地方政府及相關部門集中整治非法轉運集散地、加工點和銷售市場,強化對走私購、運、儲、銷各環(huán)節(jié)的全方位全鏈條打擊。
國際執(zhí)法合作取得新進展。中國海關加強情報交換,開展國際執(zhí)法合作,延伸境外打擊鏈條,執(zhí)法合作深度和廣度不斷擴展,離岸打擊、境外追逃不斷取得重要突破,推動形成打擊象牙等瀕危物種及其制品走私的全球合力。
徹底鏟除多個走私象牙及其制品網絡販賣平臺
此外,全國海關還嚴厲打擊網上走私販賣象牙等瀕危物種及其制品活動,徹底鏟除了“日購網”“滴米?!钡茸咚较笱兰捌渲破肪W絡販賣平臺。
去年7月5日,由海關總署緝私局統(tǒng)一指揮,湛江、福州海關緝私局聯(lián)合地方公安機關在廣東水東地區(qū)組織“7·5”特大象牙等珍貴動物制品走私案抓捕行動,查獲象牙89根(段)共72.58千克,查證涉嫌走私象牙8.45噸、走私穿山甲鱗片796.25千克。
“經過一年半的持續(xù)追逃,海關緝私部門將3名‘7·5’特大象牙走私案外逃主犯從非洲緝拿歸案。中國海關打擊瀕危物種及其制品走私犯罪的行動和成效得到了國際社會的廣泛認可?!焙jP總署緝私局局長孫志杰說。2018年,海關總署榮獲聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、中國野生動植物保護協(xié)會頒發(fā)的獎項。同年9月,世界自然基金會(WWF)發(fā)布報告稱,中國象牙禁貿令已產生顯著成效。
前不久,海關總署緝私局組織北京、青島、南寧等21個海關緝私局開展打擊象牙等瀕危物種走私攻堅戰(zhàn)役。4月2日、8日,在山東、廣西地方公安及森林公安的配合下,青島、南寧海關緝私局實施聯(lián)合抓捕行動,抓獲高某等犯罪嫌疑人14名,查獲象牙制品21.6千克、犀牛角1.83千克、虎皮4張、虎骨10.9千克、虎牙0.14千克、熊膽9個、穿山甲鱗片24.73千克、玳瑁標本1只。
經查,犯罪嫌疑人高某長期與某外國人互相勾結,以從非設關地偷運方式,向我國走私象牙等珍貴動物制品,并利用快遞等渠道向國內買家王某等銷售,王某等人在工藝品市場銷售牟利。
強化協(xié)作、綜合治理,把打擊象牙走私行動引向深入
跨國犯罪、團伙犯罪、走私鏈條長是象牙等瀕危物種及其制品走私的主要特點。胡偉表示,全國海關將強化情報經營,深挖走私團伙,實施精準打擊,堅決斬斷走私鏈條。
加大打擊力度。將打擊象牙等瀕危物種及其制品走私作為海關“國門利劍2019”聯(lián)合專項行動的重中之重,堅持專項打擊、分散打擊、滾動打擊相結合,實施全鏈條高壓嚴打。同時,加大對口岸等查獲的攜帶、郵寄象牙等瀕危物種及其制品行政案件的懲處力度。
嚴密正面監(jiān)管。強化風險分析,有針對性地加大對高風險企業(yè)、偽瞞報夾藏高風險貨物的檢查力度。進一步加強智能審圖等高新技術裝備的應用力度,特別是重點加強貨運、旅檢、郵件快件、邊民互市等渠道查緝,提升監(jiān)管針對性和有效性。
深化綜合治理。推動地方政府和有關部門實施聯(lián)查聯(lián)控。完善邊境地區(qū)聯(lián)合巡查長效機制,嚴密封堵偷運走私通道。會同有關部門和重點地區(qū)加強寄遞、加工、銷售等環(huán)節(jié)整治,形成合力。堅決取締象牙等瀕危物種及其制品非法交易。
“針對有旅客從國外攜帶或郵遞象牙及其制品的行為,海關將在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內采取措施予以懲戒?!焙jP總署口岸監(jiān)管司司長王煒表示,對逃避海關監(jiān)管,運輸、攜帶、郵寄象牙及其制品進出境的,一律按照走私行為予以處理;對構成犯罪的,一律移送司法機關追究刑事責任。
據(jù)介紹,走私象牙構成犯罪的,按照走私珍貴動物制品罪論處。走私數(shù)額在一百萬元以上的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處沒收財產。全國海關將加大在各旅檢現(xiàn)場、進出境航班等運輸工具上的宣傳力度,向進出境人員宣傳非法運輸、攜帶和郵寄象牙等瀕危物種及其制品的法律責任,引導廣大群眾增強野生動物保護意識。
海關總署公布
打擊象牙等瀕危物種及其制品走私十大典型案例
本報北京4月15日電 (記者杜海濤)15日,海關總署公布了近期全國海關打擊象牙等瀕危物種及其制品走私十大典型案例。分別是:
黃埔海關緝私局偵辦“1·17”特大象牙走私案。抓獲犯罪嫌疑人20名,查獲象牙2748根,合計7.48噸。
湛江、福州海關緝私局偵辦“7·5”特大象牙等珍貴動物制品走私案。查獲象牙89根(段)共72.58千克,查證涉嫌走私象牙8.45噸、走私穿山甲鱗片796.25千克。
深圳、福州、湛江海關緝私局偵辦“404”象牙走私案。查獲象牙46.7千克,查證涉嫌走私象牙、犀牛角合計約1噸。
青島、南寧海關緝私局偵辦象牙等珍貴動物制品走私案。查獲象牙制品21.6千克、犀牛角1.83千克、虎皮4張、虎骨10.9千克、虎牙0.14千克、熊膽9個、穿山甲鱗片24.73千克、玳瑁標本1只。
江門、南寧海關緝私局偵辦“608”石首魚魚膠走私案。查獲加利福尼亞灣石首魚魚膠2621只,查證涉嫌走私加利福尼亞灣石首魚魚膠15955只,案值約8.49億元。
湛江、深圳海關緝私局偵辦“801”珍貴動物制品走私案。查獲走私鸚鵡螺殼794個,大鳳螺殼117674個,虎斑貝殼26327個,唐冠螺殼1612個,角珊瑚目物種珊瑚2.23噸等。
南寧海關緝私局偵辦“1726”特大象牙走私案。查獲12袋165根(段)走私進境象牙,合計368.50千克。
汕頭海關緝私局偵辦“307”瀕危鸚鵡蛋走私案。查獲瀕危鸚鵡蛋383枚、瀕危鸚鵡473只、瀕危巨嘴鳥1只,查證涉嫌走私瀕危鸚鵡蛋3295枚。
哈爾濱海關緝私局偵辦“4·27”象牙等珍貴動物制品走私案。查獲象牙322根、羚羊角1276根、熊牙70個、熊膽44個。
廣州海關緝私局偵辦“1·19”犀牛角走私系列案。抓獲犯罪嫌疑人11名,查獲犀牛角30.29千克。
《 人民日報 》( 2019年04月16日 14 版)
(責編:岳弘彬、曹昆)