良好的營商環(huán)境是吸引力、創(chuàng)造力、競爭力。新常態(tài)下，哪個地方的營商環(huán)境好，企業(yè)投資就往哪里走，哪個地方發(fā)展就會更快更有活力。抓好營商環(huán)境的優(yōu)化，對未來發(fā)展至關(guān)重要。
湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)，以推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革為抓手，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，更加徹底地“放”、更加有效地“管”、更加精準(zhǔn)地“服”，率先打造審批少、流程優(yōu)、體制順、機(jī)制活、效率高、服務(wù)好的公共資源交易營商環(huán)境。
近年來，湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局大力做“加法”，打造優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)環(huán)境，完善省公共資源交易電子服務(wù)平臺，實現(xiàn)了“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”；著力做“減法”，打造規(guī)范透明的政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)簡政放權(quán)，簡化辦事流程，促進(jìn)政務(wù)公開；傾力做“乘法”，打造統(tǒng)一高效的市場環(huán)境，整合建立了全省統(tǒng)一的公共資源交易市場；合力做“除法”，打造公平有序的競爭環(huán)境，嚴(yán)肅查處和打擊場外交易、規(guī)避招標(biāo)等違法問題，當(dāng)好維護(hù)秩序的“生力軍”、市場主體的“守護(hù)神”，在高質(zhì)量發(fā)展競爭中搶占先機(jī)、贏得主動。
11月14日，記者來到孝感市公共資源交易監(jiān)督管理局，就優(yōu)化公共資源交易營商環(huán)境進(jìn)行采訪。
孝感市公共資源交易監(jiān)督管理局局長李繼才向記者介紹，2018年省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》，省公共資源交易監(jiān)督管理局也下達(dá)了通知精神，對此，孝感市開展了集中整治圍標(biāo)串標(biāo)活動，優(yōu)化招投標(biāo)市場，下大力氣優(yōu)化服務(wù)職能，營造良好的營商環(huán)境。
孝感市公共資源交易服務(wù)大廳
孝感市從強化服務(wù)意識、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)入手，引導(dǎo)干部職工甘當(dāng)“服務(wù)員”“店小二”，并制定了公共資源交易“星級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”，要求政務(wù)服務(wù)人員及中介代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一工作著裝，統(tǒng)一佩戴標(biāo)識，統(tǒng)一規(guī)范從業(yè)，提高服務(wù)水平。
孝感市公共資源交易監(jiān)督管理局先后取消網(wǎng)員費收取、項目經(jīng)理押證、代理機(jī)構(gòu)遴選、投標(biāo)企業(yè)本地化以及評標(biāo)專家抽取申請表備案等5項限制或強制措施；減少投標(biāo)人網(wǎng)員注冊資料3項、減少代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)員資料1項；并將投標(biāo)保證金退還辦理時間由5天縮短為3天；建立“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務(wù)”工作機(jī)制，提供“延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、專人服務(wù)、跟蹤服務(wù)、上門服務(wù)”，切實為公共資源交易破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為群眾辦事增便利。
李繼才表示，優(yōu)化營商環(huán)境需要服務(wù)“加碼”，做到更精準(zhǔn)、更貼心。孝感市推動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化、科學(xué)化，做到了“四個規(guī)范”，即規(guī)范招標(biāo)程序，規(guī)范日常監(jiān)管記錄，規(guī)范電子化交易流程和規(guī)范第三方服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在優(yōu)化營商環(huán)境方面邁出了堅實的步伐。
孝感市公共資源交易監(jiān)督管理局活動室
湖北恒豐建設(shè)有限責(zé)任公司董事長劉廣才表示，現(xiàn)在市場環(huán)境好，審批少了、效率高了、服務(wù)好了，我們參加投標(biāo)很透明，也很公平，很多建筑企業(yè)都想來孝感市場參加投標(biāo)。
湖北天喜工程咨詢有限公司的田淑芳也表示，市公共資源局和平臺的工作人員服務(wù)很好，辦事效率高，為服務(wù)項目進(jìn)場有時加班加點也無怨言，她們對此都特別感動。
除了這些細(xì)節(jié)和人性化服務(wù)外，孝感市優(yōu)化公共資源交易營商環(huán)境還做了哪些事情呢？
孝感市公共資源交易監(jiān)督管理局副調(diào)研員楊家宏介紹說，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。我們局做了一些探索，比如招標(biāo)單位具備招標(biāo)資格之后，可以為其預(yù)留場地，節(jié)省時間；再比如對于一些重大工程還專門開設(shè)“綠色通道”。有些民生類工程比較急，手續(xù)不完備，局里實行“容缺受理”。
容缺受理是指具備了法定關(guān)鍵性招標(biāo)條件的招標(biāo)單位若非缺少關(guān)鍵性手續(xù)，正在辦理尚未完全具備發(fā)包條件的政府投資項目，可由招標(biāo)人作出書面承諾，市公共資源交易平臺先對其進(jìn)行受理，招標(biāo)人再在中標(biāo)通知書發(fā)放前補齊容缺手續(xù)。
2018年孝感市的重大民生項目“孝感市高新區(qū)、孝南區(qū)所屬5個菜市場標(biāo)準(zhǔn)化改造項目”便是如此。雖然工期緊，手續(xù)還不完備，正是通過“容缺受理”，提高了工作效率，加快了惠民項目落實。（記者熊源、通訊員毛小偉）
